2024年四季度重点工作及主要经济指标完成情况

序号

年度目标

分管

领导

牵头单位

责任人

配合单位

四季度目标

四季度具体完成情况

完成

状况

备注

1

地区生产总值增长6%

张  磊

区发改委

孟跟东

区农水局

区住建局

区经信局

区商务局区教育局

各镇街

开发区

增长6%

预计增长3%

序时推进

2

规模以上工业增加值增长4%

张  磊

区经信局

王海英

开发区

渠沟镇

西街道

三堤口街道

南黎街道

增长4%

规模以上工业增加值下降1.4%

未完成

3

固定资产投资增长10%

张  磊

区发改委

孟跟东

区住建局区农水局

区经信局

各镇街

开发区

增长10%

预计下降19%

序时推进

4

社会消费品零售总额增长7%

张运岭

区商务局

张  源

各镇街

开发区

增长7%

预计3.8%

序时推进

5

外贸进出口总额增长5%

张运岭

区商务局

张  源

各镇街

开发区

增长5%

1.组织智好电子、帝普电力等企业参加淮北市海智在线供需对接会，拓宽企业业务渠道，提升业务水平，助力企业多元化开拓国际市场。

2.指导睿美、贝宝、苏太太等企业与日本711、全家连锁超市进行贸易合作对接。

3.摸排对美出口情况，研判2025年外贸进出口形势。

4.四季度外贸进出口总额预计完成1.1亿美元，总量位列三区第一，同比下降60%。

序时推进

6

一般公共预算收入增长6%

张  磊

区财政局

李  亚

各镇街

开发区

增长6%

全区一般公共预算收入预计完成10.09亿元，较上年同期增长1.5%。

未完成

7

城镇居民人均可支配收入增长6.5%

余  乾

区人社局

王  钰

各镇街

开发区

全年城镇居民人均可支配收入52620元，增速 6.5%

全年城镇居民人均可支配收入51625元，增速 4.4%

未完成

8

农村居民人均可支配收入增长8%

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

增长8%

增长6%

未完成

9

开展科技创新赋能行动

推动科技创新指数进步排名位次前移，进入全省45个区前15名。

余  乾

区科技局

郜  标

区发改委区经信局区财政局区人社局

加大研发投入提升科

技创新能力实施加大研发投入提升科技创新能力实施，推动科技创新指数进步排名位次进入全省45个区前15名。

2024年，在全省45个城区中，相山区科技创新指数位居31名，位居三区第一；指数上升量27.2，指数进步排名位次第8名。其中六项指标位（规模以上工业企业中有科技活动的企业数量占总企业的比例（%）、规模以上工业企业R&D经费内部支出总额（万元）、规模以上工业企业R&D经费内部支出占营业收入的比重（%）、规模以上工业企业每万就业人员的R&D人员全时当量（人年）、每万人企业吸纳技术合同成交额（万元）、规上高新技术企业数与规上工业企业数之比（%））居三区第一。

已完成

10

围绕服务主导产业发展，抓好重大创新平台建设，新增研发创新平台7家。支持马培德、吉源食品、德兰和创等食品企业争创省重点实验室、企业研发中心。

余  乾

区科技局

郜  标

区发改委区经信局区财政局区人社局

组织马培德、吉源食品、德兰和创等企业申报省、市企业研发中心、重点实验室等科技创新平台。认定省、市企业研发中心、重点实验室等创新平台7家。

组织翌光科技组建淮北市产业研究院、组织民生矿山、虹源饲料、德兰和创、普浩电路4家企业申报淮北市企业研发中心，组织工科检测、淮北师范大学2家单位申报淮北市重点实验室4个。翌光科技成功认定为安徽省企业研发中心。

已完成

11

食品产业领域，加快与江南大学合作建设功能性食品研发中心。

张运岭

区农水局

牛  煦

区科技局开发区

启动建设。

持续进行中。

序时推进

12

生物科技领域，推动盛美诺与中科院过程工程研究所建设多肽产业园。汽车产业领域，加快武汉理工大学汽车部件产业科技成果转化中心落地。

余  乾

区科技局

郜  标

区发改委区经信局区财政局区人社局开发区

多肽研究院厂房竣工交付，稳步推进盛美诺与中科院过程工程研究所建设多肽产业园建设。做好武汉理工大学汽车部件产业科技成果转化中心落地事宜。

1.多肽研究院厂房现已基本施工完毕，二号厂房已封顶，三号厂房已经封顶。

2.积极与开发区对接，开发区近期将邀请武汉理工大学汽车部件产业科技成果转化中心领导来淮考察洽谈具体建设事宜。

已完成

武亚萍

开发区

陈晓枫

区发改委区经信局区财政局区人社局

多肽研究院厂房竣工交付，稳步推进盛美诺与中科院过程工程研究所建设多肽产业园建设。四季度争取具体规划得到实施，顺利推进开展合作。

1.多肽研究院厂房现已基本施工完毕，二号厂房已施工完成，三号厂房已封顶，内墙抹灰完成。

2.开发区积极与科技局对接，近期将邀请武汉理工大学汽车部件产业科技成果转化中心领导来淮考察洽谈具体建设事宜。

序时推进

13

抓好企业科技创新服务，着力搭建产学研合作渠道，依托安徽科技大市场“淮北市场”、淮海技术产权交易中心创新资源，深入推进“百企百项”行动，常态化开展科技服务进百企，组织100家以上企业开展科技要素对接，推动100项以上研发成果落地。

余  乾

区科技局

郜   标

区发改委区经信局区财政局区人社局

引导支持企业与长三角、淮海经济区及省内外高等院校、科研机构开展技术合作，推动产学研产业化应用，促进优质科技成果向企业转化。到2024年底，实施产学研合作项目100项、登记技术合同交易额25亿元。全年下沉、挖掘企业资金、技术等要素需求不少于20项，进行需求匹配对接，每季度开展1次以上金融、知识产权、高企等专场对接会，组织100家以上企业开展科技要素对接。

1.推动翌光科技、徽香昱原、贝宝食品、德兰和创等企业与清华大学、江南大学、中国矿业大学合肥工业大学等高校院所建立产学研合作关系，实施产学研合作项目118项，登记科技成果88项、技术合同交易额达126.91亿元。

2.深入企业车间，详细了解企业技术需求、要素需求、研发平台建设、产学研合作等情况，走访企业超过100家次，梳理科研项目攻关需求21项。

3.组织25家规上工业企业参加2024年度研发创新及科技统计培训会。

已完成

14

抓好创新主体培育，新认定高新技术企业12家，科技型中小企业120家，组织申报科技计划项目20项以上，登记技术合同交易额25亿元。

余  乾

区科技局

郜   标

区发改委区经信局区财政局区人社局开发区

确保认定高新技术企业12家，备案科技中小型企业120家。组织申报省市科技计划项目20项以上。

1.今年以来，27家企业成功认定为高新技术企业，备案87家企业科技型中小企业。

2.组织申报省市各类科技计划项目24项，翌光科技、人良生物申报2024年安徽省科技创新攻坚计划项目，分别获省市扶持资金200万元。

已完成

2024年度，科技型中小企业由原来的科技部认定改为工信部认定，认定标准和材料变化，导致备案企业数量减少。

15

抓好科创孵化器建设，制定出台孵化器扶持政策，打造省级以上孵化器、众创空间2家。

余  乾

区科技局

郜   标

区发改委区经信局区财政局区人社局

积极引导科技企业、投融资机构建设科技企业孵化器。加强与长三角及淮海经济圈高等院校、科研机构对接，全力引入上海科创资源，持续对接上海国家技术转移东部中心，推动“淮北分中心”建设，打造省级以上孵化器、众创空间2家。

1.加大孵化载体建设力度，淮速引擎众创空间成功认定为省级众创空间。

2.建设2家科技孵化器。创辉智巢科技企业孵化器、国家东部技术转移中心相山孵化器正在装修，年底前交付运营。

已完成

16

抓好科技创新政策支持，建立财政科技投入稳定增长机制，加大企业研发奖补力度，全面清零无研发活动的亿元以上制造业企业。推动更多科技要素向企业聚集。

余  乾

区科技局

郜   标

区发改委区经信局区财政局区人社局

与区财政局紧密联系，健全政府研发投入稳定增长机制，加大区级企业研发投入财政奖补力度。持续开展规上工业企业“双清零”活动，对亿元以上规上工业企业开展全面走访调研，确保2024年底，亿元以上制造业企业清零任务。用好科技服务平台，发挥其在聚集科技创新资源、服务企业创新发展的功能作用，扎实开展技术、人才、金融、科技服务等各类活动。

1.联合安徽科技大市场“淮北市场”“举办科技政策宣讲会和银企对接会”，为企业提供科技政策和融资需求了有效指导。

2.2023年科技创新投入6483万元，占财政支出3.3%。积极争取上级资金。截止目前为淮北工科检测检验有限公司、安徽金富士食品有限公司、安徽旺德福食品有限公司、安徽相王医疗健康股份有限公司等企业争取2024年淮北市科技创新若干政策奖补资金559万元。为人良生物、翌光科技争取省技术攻关项目资金400万元。

3.我区思朗食品、今麦郎、万润丰3家企业需清零，其中思朗食品（淮北）有限公司2023年7月停止生产，公司员工均已解散，财务停报，现无任何研发活动；淮北万润丰食品有限公司属于引导类企业，已指导归结研发费用。今麦郎饮品（淮北）有限公司所有的研发部门均在总部设立，下属分子公司不设立单独的研发部门，故不产生研发费用。

4.围绕高新技术企业申报、技术合同登记、科技型中小企业认定、研发费用税前加计扣除等方面企业需求，举办“银企服务对接会暨创新公开课”“高新技术企业申报培训暨科技政策宣讲会”等活动3场，培训服务企业215家。

5.组织25家规上工业企业参加2024年度研发创新及科技统计培训会，培训科研项目凝练、研发经费归集、年度研发创新及科技统计等相关业务知识。

已完成

17

完善科技型企业政银企对接机制。

张 磊

区财政局（金融管理局）

李  亚

区科技局

召开科技企业银企对接会。

通过座谈会，实地走访、电话沟通等形式组织银企对接，组织召开政银企对接会22场，帮助园区内14家科技型企业，申请人才贷5367.4万元。

已完成

18

开展工业提质增效行动

加快建设动能充沛的制造强区，成立产业链工作专班，完善“十个一”链长制工作体系，做好建链强链补链延链文章，确保全年规上工业总产值达330亿元以上，工业投资增长15%以上。

张  磊

区经信局

王海英

区发改委区农水局区投促局 各镇街

开发区

工业总产值达330亿以上，工业投资增长15%以上。

全年规上工业总产值309.2亿元，工业投资下降4.8%。

未完成

19

紧盯全省打造汽车“首位产业”布局，引导翌光科技、PCB电路板企业嵌入汽车电子领域产业链供应链，新增多成电子、川淮电子等省专精特新企业6家以上，争创国家级专精特新“小巨人”企业2家。

张  磊

区经信局

王海英

区发改委区科技局区投促局 各镇街

开发区

新增省专精特新企业6家以上，培育国家级专精特新“小巨人”企业2家。

新增省专精特新企业8家，培育盛美诺生物、人良生物等企业争创国家级专精特新“小巨人”企业。

已完成

20

紧盯先进光伏和新型储能产业领域，围绕光伏电池片、锂离子电池等技术路线，推动合特光电、汉合能源等签约项目建成投产。

张  磊

区经信局

王海英

区发改委区科技局区投促局 各镇街

开发区

推动合特光电、汉合能源等签约项目建成投产。

合特光电已建成投产。

已完成

21

紧盯打造高端绿色食品产业集群，加快家家悦综合产业园二期、绿色食品冷链综合产业园项目建设，支持今麦郎、德兰和创、吉源食品等企业开展“三化”改造，推进虹源饲料、苏太太等企业技改扩能。实施技术改造和产业升级项目20个以上，技改投资增长8%以上，新增省级智能工厂和数字化车间2家以上。

张  磊

区经信局

王海英

区发改委区科技局区统计局区投促局 各镇街

开发区

实施技术改造和产业升级项目20个以上，技改投资增长8%以上，新增省级智能工厂和数字化车间2家以上。

实施技术改造和产业升级项目20个，技改投资增长8.8%，新增国家级5G工厂、省级智能工厂、数字化车间2家。

已完成

22

紧盯龙头企业培育，出台优质工业企业高质量发展扶持政策，排定“135”亿元企业培育计划，“一企一策”分类帮扶，培育规上工业企业20家以上，规上制造业增加值增长10%，新增营收亿元以上企业5家、3亿元以上企业2家，加快培育5亿元、10亿元企业，入选全市百强工业企业10家以上，形成“头部企业+中小企业”梯度发展的产业格局。

张  磊

区经信局

王海英

区发改委区统计局区商务局 各镇街

开发区

培育规上工业企业20家以上，规上制造业增加值增长10%，新增营收亿元以上企业5家、3亿元以上企业2家，加快培育5亿元、10亿元企业，入选全市百强工业企业10家以上。

培育规上工业企业23家，规上制造业增加值下降2.1%，新增营收亿元以上企业6家，加快培育5亿元、10亿元企业，入选全市百强工业企业5家。

未完成

23

开展园区固本强基行动

全面落实开发区提质扩量增效三年行动计划，加快推进绿色食品、信息技术产业细分领域发展规划编制，实现营业收入、工业产值、固定资产投资增长20%以上，确保在全省开发区考核中位次前移35名以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区发改委

区经信局 区投促局

完成园区完成光电产业领域发展规划编制、绿色食品、绿色食品产业小分子蛋白肽产业规划编制，实现营业收入135亿元、工业产值55亿元、固定资产投资46亿元。

正在对接中科院过程所绿色食品产业小分子蛋白肽产业规划编制工作，1-12月份实现营收140亿元，工业产值33.21亿元，固定资产投资36.01亿元。

序时推进

24

着力打造专业园区，强化基础设施建设，完成凤霞西路、相凤路北延等道路建设，启动园区河道提升、管网提效、绿化提档、亮化提质工程。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区住建局区财政局区发改委区自然资源  和规划分局

区生态环境分局

1.园区基础设施建设、污水管网提升上半年完成招标，启动施工，完成工程量60%；2。凤霞西路完成渠沟镇完成洪减河段至迎凤路段房屋拆迁后，完成100%；相凤路渠沟镇完成北延350米房屋拆迁后，完成100%。

1、园区基础设施建设、污水管网提升待资金落实，计划2025年03月开工，2026年10月份竣工交付。

序时推进

25

以“亩均论英雄”改革为牵引，依法依规推进低效工业用地处置，工业亩均税收增长10%以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区经信局

区法院

区自然资源和规划分局

区财政局  城投集团

全年处理低效工业用地252.56亩。

全年通过法拍，依法收储，招商盘活等方式处置低效工业用地795.28亩。

序时推进

26

强化要素保障，建成18万m²标准化厂房。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区财政局区自然资源和规划分局

区征收

安置中心

渠沟镇

1.零碳智慧快递电商集散中心一期主体封顶。2.安徽生物活性肽产业化基地科技产业园3#车间项目竣工交付。3.信息产业园一期厂房扩建项目装饰完成。 4.光电科技产业园一期其他厂房主体封顶。5.信息产业高端FPC制造项目二期厂房主体施工。6.科技创业园一期厂房竣工交付。

1.零碳智慧快递电商集散中心一期主体封顶已完成主体验收，室外工程施工，综合楼装饰装修完成。2.安徽生物活性肽产业化基地科技产业园3#车间项目结构封顶，内墙抹灰完成。3.信息产业园一期厂房扩建室内装修施工完成。4.光电科技产业园一期北侧剩余土地待征迁。5.信息产业高端FPC制造项目二期厂房暂未施工。6.科技创业园一期厂房竣工验收完成。

序时推进

27

加快4000余亩土地成片开发方案编制和报批。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区自然资源和规划分局渠沟镇

二季度完成1.7平方公里详规编制及土地成片开发方案（一期启动约500亩成片开发方案编制），视征收、招商要求适时启动二期成片开发方案编制。

一期约600亩成片开发方案编制完成，已通过市规委会，方案报至省自然资源厅审核，12月17日在省自然资源厅通过专家评审，已报至省政府，待审批。

已完成

28

启动淮海西路南侧、河北小集片区开发。

张长明

渠沟镇

任  健

区征收

安置中心

全面完成项目签约、拆除。

因区政府未下达具体的征迁任务，该项目暂未实施

——

29

全面推进开发区体制改革，完善开发区队伍管理和内部运行机制，深化全员聘用、竞聘上岗制度，实现社会事务剥离。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区委组织部 

区财政局区人社局区委编办

完成

完成

已完成

30

健全工投集团投融资和资产运营管理机制。依托省绿色食品产业基金，引导社会资本参与开发区建设。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区财政局

绿色食品子基金按照合伙协议规定，对项目进行尽调，计划落实投资2项招商引资项目。

成立子基金现阶段千行尽调报告已出具，立项正在同步进行，国元跟对方核对材料信息。

序时推进

31

实施“项目管家”制，突出抓好项目落地全过程闭环服务，全方位提升园区服务效率和综合竞争力。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区投促局区发改委区经信局

区财政局

通过微信小程序、发放指南、包保走访企业等线上线下多种形式宣传“以实绩论英雄”，让企业对以考核为导向的服务有充分的认识和理解，提高争先意识，通过全流程高效服务，加快新企业实现落地、投产、开工、纳统、入规，扶持老企业提质升级；做好分行业、分规模的数据研究分析，研判企业转型升级发展的对策措施。

线上开发微信小程序“一企相未来”，线下编制《淮北市相山经济开发区招商项目落地全流程服务指南》、《招商引资落地项目服务流程图》，实行片区包保制，按照节点完善全流程闭环服务机制，线上线下双线融合，切实提升服务力。2024年今麦郎技改软化纯净水生产线技术改造升级项目完成投资6445万元，徽香昱原技改预制调理主食加工生产技术改造项目完成投资1267万元，翌光技改柔性TFT背板数字化技术改造项目截止11月份完成投资6536万元。进一步激活企业向上发展新引擎。

已完成

32

加快打造投资集聚新高地

牢固树立“项目为王”理念，强化“七未”项目攻坚，加强全流程监管，全年实施重点项目326个，完成年计划投资205.9亿元。

张  磊

区发改委

孟跟东

区经信局区住建局区商务局

区统计局

各镇街

开发区

1-10月：续建项目稳步推进，渠沟镇西片区水质提升及生态修复、国金大厦等86个计划新开工项目全部开工建设。1-11月：续建项目稳步推进，渠沟镇西片区水质提升及生态修复、国金大厦等86个计划新开工项目全部开工建设。1-12月：续建项目稳步推进，渠沟镇西片区水质提升及生态修复、国金大厦等86个计划新开工项目全部开工建设。

续建项目稳步推进，零碳智慧快递物流集散中心、老旧小区改造等47个项目已开工建设，碧海高科空气净化设备、黎苑路西延等57个项目已竣工建成.

序时推进

33

持续关注国家最新政策导向、资金投向，瞄准中央预算内投资、地方政府专项债、增发国债等支持领域，争取上级资金10亿元以上。

张  磊

区发改委

孟跟东

区财政局区住建局区农水局区教育局

督促各单位同上级部门做好沟通对接，指导城投集团、工投集团、住建局、农水局、教育局、开发区等单位积极申报中央预算内投资、第四批专项债、增发国债等政策支持。

一是专项债方面。2024年，全区累计谋划上报专项债项目9个，拟申请2024年专项债额度6亿元，供热管网、老旧小区改造等5个项目获批3.26亿元，目前已全部下达；仁和小区老旧小区改造提升工程目前已“双入库”。二是中央预算内资金方面。2024年，全区累计谋划上报中央预算内项目6个，总投资16.8亿元，拟申请中央预算内资金6.2亿元，已获批资金4000万元。三是超长期特别国债方面。2024年，全区累计上报超长期特别国债项目10个，总投资15.7亿元，拟申请国债资金支持4.5亿元，目前暂无项目获批。

序时推进

区财政局

李  亚

区发改委区住建局区农水局区教育局

持续关注国家最新政策导向、资金投向，瞄准中央预算内投资、地方政府专项债、增发国债等支持领域，争取上级资金10亿元。

 新增政府专项债券3.58亿元，争取转移支付资金8.22亿元，共计争取上级资金11.8亿元。

已完成

34

全面构筑招商兴业新高地

强化招商引资“第一要事”地位，坚持“管行业必须管招商”，聚焦一二三产全面招商、“3+N”产业集群精准招商，围绕增长动能确定招商目标，主动谋划引进一批具有产业链引领带动作用的重大项目，全年签约亿元以上项目35个，新开工亿元以上项目30个，力争50亿元以上项目实现突破，着力打造“搬不走、压不垮、拆不散”的核心产业链。

张运岭

区投促局

陆小洁

区发改委区经信局区商务局区财政局各招商团

区工商联

各镇街

开发区

推动各任务单位全年签约亿元以上项目35个，新开工亿元以上项目30个。

区工商联：上报1条招商信息；

投促局：全年新签约项目45个，全区新签约亿元以上项目26个，完成市级年度目标任务104%，总投资额83.49亿元，其中制造业大项目（10亿元以上）1个。全区新开工亿元以上项目25个，完成市级年度目标任务119%，其中制造业大项目（10亿元以上）2个，完成市级年度目标任务200%。25个新开工亿元以上项目中，纳统项目20个，纳统率84%。

已完成

35

坚持“以投促引、以投促收”进一步健全基金体系，放大资本作用。

张  磊

区国资委

李  亚

区投促局区委组织部

（人才办）

城投集团工投集团人才公司

根据《相山区政府性投资基金管理办法（试行）》，督促指导区级各类基金，进一步健全基金体系，放大资本作用。

 按照领导要求从新起草《相山区区级产业基金管理办法》，征求相关单位意见、召开专家座谈会，进行公平性竞争审查和合法性审查，待上会研究。 设立新能网联、绿色食品产业基金2支，总规模约20亿元。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

已完成

36

加强与省高新投、省铁投等国资平台深度合作，借助上海诺铁、临港园金数科等外部金融机构力量，加快实现基金投资“滚雪球”效应，形成“基金+基地+产业”多元联动招引新模式。

武亚萍

开发区

陈晓枫

城投集团

全年完成子基金投资2.4亿元。

新能网联基金已进行投资审议上海寅家、国威陶瓷、盈科视控、杭州拓深科技四个项目并通过基金投委会决议，近期将上会审议安托信息、海外华晟和正德视控三个项目，现阶段本基金已投项目2个，分别为上海寅家和盈科视控，累计出资5500万元。

序时推进

37

聚焦主导产业，定向招引相互依存、相互协作、横向和纵向链上配套企业，打通生产链。

张  磊

区经信局

王海英

区投促局区财政局区农水局区科技局区人社局

围绕园区现有企业大力实施以补链、延链、强链为核心的全产业链招商。加快提升产业链水平。

围绕绿色食品（生物科技）、电子信息等重点产业加强全产业链招商，做好补链、延链、强链。

已完成

张运岭

区投促局

陆小洁

围绕园区现有企业大力实施以补链、延链、强链为核心的全产业链招商。

全年签约亿元以上项目26个，其中电子信息类14个，绿色食品2个，生物科技2个，服务业类8个，与我区主导产业契合度100%。

已完成

38

加强与高等院校、科研院所合作，形成产业科研、设计、实验、检测体系，延伸科技链。

余  乾

区科技局

郜  标

区投促局区财政局区科技局区人社局

加强与江南大学、武汉理工大学等高校、科研院所合作，提升科技链水平，构建优良产业生态。推动盛美诺与中科院过程工程研究所建设多肽产业园，加快武汉理工大学汽车部件产业科技成果转化中心落地。组织1场食品(生物科技)及电子信息产业的成果发布及项目路演双创活动。全年实施产学研合作项目50项。

1.积极与开发区对接，开发区近期将邀请武汉理工大学汽车部件产业科技成果转化中心领导来淮考察洽谈具体建设事宜。

2.加强与中国矿业大学、江南大学、中国科学院合肥物质科学研究院等高校院所合作，今年以来，实施产学研合作项目118项。

3.成功举办安徽“双创汇”·淮北2024科技成果春季（相山）专场对接会，邀请安徽创新馆、国家技术转移东部中心、有关高校院所专家团队等140余人参加，会上现场进行藤爱营养健康食品等6个项目路演活动。

已完成

39

吸引各种类型专业服务型企业集聚相山，提升服务链，构建优良产业生态圈。

张  磊

区发改委

孟跟东

区投促局区财政局区科技局区人社局

严格落实服务业招商引资任务要求，压实任务单位责任，根据任务分解实施月报送月考核积极推进项目落地，完成年度目标招商任务，形成产业集聚，构建优良产业生态圈，确保优质服务业纳统10家。

严格落实服务业招商引资任务要求，压实任务单位责任，动员区直各部门、镇街开发区共计下达服务业招商任务71个，积极引进商务咨询、设计检测、人力资源、电子商务等专业服务型企业集聚相山， 提供全生命周期的配套服务，提升业产业链。截止目前，全区服务业招商项目共47个，其中已签约或落地运营的项目20个，正在洽谈跟进项目27个。2024年服务业新增纳统企业17家。

序时推进

40

围绕项目签约、开工、竣工、投产、上市全生命周期抓落实，更加注重实物投资量、实现营收、企业利润、新增就业、财政贡献等指标，持续提升项目招引实效。

张运岭

区投促局

陆小洁

区投促局区发改委区统计局区商务局各镇街

开发区

依据考核办法和任务分解进行调度考核。

累计召开招商调度会20余次，充分调度驻外招商中心和招商组作用，落实《相山区招商引资推进签约工作机制》，全年全区各招商组共报送有效信息232条。

已完成

张  磊

区经信局

王海英

围绕企业营收、利润等指标，加强运行分析，做好优质企业培育和发展。

围绕企业营收、利润等指标，做好运行分析，培育优质企业。

已完成

41

大力建设现代服务业新高地

聚力打造高端现代的服务业强区，立足中心城区核心区位，以加快实施省20项重大工程为抓手，制定更有吸引力的现代服务业发展政策，提升服务业整体发展能级。

张  磊

区发改委

孟跟东

区直各部门

各镇街

开发区

工投集团   城投集团

加快落实省20项重大工程，压实服务业招商引资项目考核部门责任，大力招引软件信息、现代物流、现代金融、人力资源、电子商务、设计检测、节能环保、商务咨询、会展赛事、服务外包、文旅民生等服务业重大项目，确保优质服务业纳统10家。积极推进十大暖民心工程及促销消费等系列活动,提升服务业整体发展能级。

严格落实省20项重大工程，压实服务业招商引资项目考核部门责任，针对软件信息、现代物流、现代金融、人力资源、电子商务、设计检测、节能环保、商务咨询、会展赛事、服务外包、文旅民生等服务业重大项目进行招引，截止目前，收集落实服务业招商引资项目跟进洽谈培育落地20家。跨境电商产业园建成运营。2024年41项民生工程实施59个指标 已全部完成年度目标任务。做好市级“徽动消费 ”绿色家电家居、普惠券、新能源汽车、二手车等消费券发放；谋划、开展区级“徽动消费 乐享相城”汽车消费促进月、首届电动车购物节、家电购物节、中秋美食购物节、十一等形式多样的主题促消费活动。引导辖区家电及家装厨卫企业参加以旧换新国补活动，目前已有54家家电及家装厨卫企业、5家电动车企业参加，已带动销售额约1亿元。

序时推进

42

持续推进淮孟、万达国购、南翔云集、运河古镇四大商圈建设，做好隋唐运河古镇、盉街等业态培育，实施淮孟商圈城市更新，招引万豪喜来登酒店、奥特莱斯商场，培育限上商贸服务业企业100家以上、亿元以上零售企业15家以上。

张运岭

区商务局

张 源

区税务局各镇街

开发区

1-10月：淮孟商圈改造完成；鼓励万达、国购、云集、运河古镇等招引知名品牌、潮店首店不少于10家；申报纳统单位50家。1-11月：淮孟商圈改造完成；鼓励万达、国购、云集、运河古镇等招引知名品牌、潮店首店不少于10家；申报纳统单位90家。1-12月：淮孟商圈改造完成；鼓励万达、国购、云集、运河古镇等招引知名品牌、潮店首店不少于9家；申报纳统单位100家。

1-12月：金色云天已经立项，招标已挂网。苏宁易购鼎盛旗舰店已拟好合作协议，天象集团合同审核中，预计本周签订协议。目前已成功纳统62家，已联系各镇街梳理1月6日前（新、老企业纳统窗口期）申报企业纳统。

序时推进

43

实施物流供应链服务降本增效工程，加快建设快递电商产业园，提高全链条运行效率，降低企业物流成本。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区发改委区商务局

零碳智慧快递电商集散中心一期主体封顶。

1.零碳智慧快递电商集散中心一期1#快递云仓、冷库、综合楼主体完工；冷库砖墙砌筑完成，综合楼装饰装修完成。

已完成

44

实施电子商务服务提档升级工程，加快建设青网产业园，引导本土品牌与抖音、快手等电商平台和头部主播合作，筹建电商培训院校，培训人员1000人次以上，支持渠沟镇争创省级电商强镇。

张运岭

区商务局

张  源

区发改委城投集团

区市场局各镇街  开发区

10月：开展电商人才培训第四期100人次；

11月：开展电商人才培训第四期100人次；

10-12月：开展电商人才培训第四期1000人次，培育优势电商企业2家。

45

实施节能环保服务提质扩面工程，着力招引小鹏、蔚来等高端新能源汽车品牌5家以上，新能源汽车销售额增长50%以上。

张运岭

区商务局

张  源

区发改委

区投促局区生态环境分局

开发区

1-10月：招引5家新能源汽车品牌落户相山区，申报3家纳统。1-11月：招引5家新能源汽车品牌落户相山区，新能源汽车销售额增长50%以上。1-12月：招引5家新能源汽车品牌落户相山区，新增纳统5家，新能源汽车销售额增长50%以上。

目前已成功招引汽车品牌10家，1-12月汽车企业申报纳统8家。

序时推进

46

实施总部经济集聚工程、平台经济引育工程，出台专项扶持政策，引进平台经济项目入驻。每个镇街打造一栋总部经济楼宇，力争营业收入达到亿元以上、税收千万元以上。

张运岭

区商务局

张  源

区发改委区财政局区税务局区住建局

各镇街

开发区

1-10月：至少8家楼宇正式开始运营，逐步入驻企业，每个楼宇至少包含5家商贸企业，培育3家企业纳统。1-11月：至少9家楼宇正式开始运营，逐步入驻企业，每个楼宇至少包含5家商贸企业，培育5家企业纳统。1-12月：10家楼宇正式开始运营，逐步入驻企业，每个楼宇入驻率达到70%，培育8家纳统企业，打造2家示范楼宇。

1-12月10家楼宇已正式运营。目前，集聚发展政策：已拟定总部经济平台经济相关扶持政策。各个镇街共打造并挂牌楼宇10家。各个楼宇入驻率达70%以上，培育17家纳统企业，打造两家示范楼宇，众安智慧大厦、华府总部经济大厦。

已完成

47

深化重点领域改革

强化国有企业改革，加快组建农投集团。

张运岭

区农水局

牛  煦

区直各单位

城投集团渠沟镇

开发区

按照公司《章程》和授权范围内容和职责，全面启动投资运营工作。

——

序时推进

48

用好“三重一线”管理平台，坚持工作项目化、项目节点化、节点责任化，强化节点刚性约束，打通平台考核结果应用渠道，把平台建设成为干部选拔、干部监督平台，不断提升节点落实力。

谢  军

区委督查考核办

张 明

区发改委区投促局区征收

安置中心

区委组织部

区纪委监委

各镇街

开发区

对接梳理四季度重点项目及重要工作等录入管理平台，按照节点进行管理、督办、分析，并定期通报完成情况。

截止2024年12月，“三重一线”平台内共录入项目185个，设置督办节点1016个，其中，当前到期节点715个，共完成节点销号664个，节点完成率为92.87%。根据《相山区“三重一线”工作管理平台运行管理办法》，每日对平台项目、节点进行巡查，按月对节点完成情况进行通报。

已完成

49

持续推进“一件事一次办”改革，优化企业登记流程，减少群众办事环节，切实提高群众体验感和获得感。

黄思华

区数据

资源局

刘  欢

区直各单位

根据企业群众到大厅窗口实际办理业务需要，持续梳理“一件事一次办”事项清单，完善办事指南，优化服务流程，减少群众到窗口跑动次数；加强“一件事一次办”服务队伍建设，提高窗口联合服务效率，窗口联合办件达260件。

持续梳理“一件事一次办”事项清单，完善办事指南，优化服务流程，减少群众到窗口跑动次数，目前，已推出“一件事一次办”服务集成事项39项，累计办件612件，群众满意率达 100%。

已完成

50

探索实行以校长交流轮岗为重点的集团化办学改革，稳妥推进中小学校长负责制。

张运岭

区教育局

孙  刚

区人社局

符合交流条件的校长教师交流比例10-15%。

已完成校长、教师交流90人。

已完成

51

持续深化亩均论英雄

改革。

张  磊

区经信局

王海英

区农水局区总工会各镇街

开发区

完成占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价。

已完成占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价。

已完成

52

持续深化产业工人队伍建设试点改革。

谢  军

区总工会

王佰成

区政府办

区教育局区经信局区财政局区人社局

开展产业工人劳动和技能竞赛、技术创新活动。

以习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神为指引，召开相山区深化产业工人改革队伍建设专题会议。明确产改试点企业任务清单工作重点，产改试点企业由12家增加到15家。会后淮北徽香昱原、杨府锦公司、苏太太食品开展产业工人劳动和技能竞赛、技术创新活动，参与职工达859人次。产改工作位于县区第一序列，相山区经济开发区工会代表淮北市总工会在全省产改会议上作交流发言。

序时推进

53

拓展对外合作空间

积极融入长三角重大发展战略，调整《深度融入长三角一体化发展相山区实施方案》，加强与上海莘庄等长三角地区先进城市的交流互访、产业合作，选派干部驻点学习先进工作经验，吸引沪苏浙居民来相落户，落户人数增长5%。

张  磊

区发改委

孟跟东

区商务局区文旅体局

区教育局区委组织部区公安分局区科技局区投促局

加强与上海莘庄等长三角地区先进城市的交流互访、产业合作，选派干部驻点学习先进工作经验，吸引沪苏浙居民来相落户。完成年度目标任务。

四季度，区领导及各单位赴长三角地区考察25次，目前全区拥有省级智能工厂5个，数字化车间7个，规上工业企业达到76家（其中规模以上工业企业中有研发活动的企业数量 44家，占比57.9 %），现有科技创新平台55家，拥有贝宝食品、苏太太等高新技术企业65家，科技型中小企业105家，德兰和创、人良生物等省专精特新中小企业32家。2024年截至目前相山区与长三角高校院所和科研机构签订合同共计113份，辖区企业与浙江大学、江南大学等高校院所签订产学研合作协议60个，吸纳沪苏浙高校院所技术合同成交额为3481.05万元，吸纳长三角地区技术合同成交额2.25亿元。同时，为方便发展，相山区在上海市松江区G60淞江·中安科创园设立飞地，2024年10月，沪淮科创协同中心正式揭牌运营，目前已签约项目16个，运营项目8个，落地淮北相山区项目7个，在谈招商引资项目11个，同时引入项目相关高层次人才20人。

已完成

54

制定与云龙区结对合作帮扶年度工作计划，加强与云龙区商贸文旅产业、教育等方面的交流合作，提升合作帮扶质效。

张  磊

区发改委

孟跟东

区商务局区文旅体局

区教育局区民政局区医保局区卫健委区科技局区数据资源局

按照计划，加强与云龙区商贸文旅产业、教育等方面的交流合作，提升合作帮扶质效。推进与淮海技术产权交易中心对接；组织跨境电商人才培训；召开文旅合作座谈会；赴徐州学习新时代文明实践中心工作举措开展合作；学习养老工作经验。

数据局：持续深化与云龙区行政审批局政务服务“跨省通办"合作，依托线下综合窗口交流互通，持续开展“帮办代办”工作。

卫健委：联系徐州东方医院帮扶精神科，安排人员进修学习，规划建设睡眠专科，儿童康复学科等学科。4人已完成进修。

发改委：2024年11月29日，在江苏师范大学附属相山实验学校举办以“聚焦核心素养，打造灵动课堂”为主题的公开教学研讨活动；着力建设淮北市跨境电商产业园，目前签约跨境电商平台企业4家（Tik Tok、阿里巴巴国际站、全球贸易通、阿里巴巴速卖通），入驻跨境电商企业14家，与中国矿业大学徐海学院、安徽矿业职业技术学院等12所高校达成合作，一家进口产品体验店正在对外开放，已实现跨境进出口总额3000万元。淮北科技大市场(江苏淮海技术产权交易中心淮北市分中心)，目前已投入建设，经市科技局科技成果科协调后，由市科技局、淮北市生产力促进中心负责运营建设。依托全国一体化政务服务平台，实现200余项政务服务事项“跨省通办”，“一件事一次办”专区可办事项由32项增加至39项，2024年以来，办理“一件事一次办”事项1000余件；引入江苏唯老汇养老产业服务有限公司，在相山区注册，并开展老年助餐、社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设：机厂社区嵌入式养老服务中心（综合体）已投入运营。

序时推进

55

积极开拓外部市场，组织奇扬电子、贝宝食品等重点外贸企业参加广交会、进博会等国际性展会，引导企业拓展“一带一路”沿线国家、RCEP国家等新兴市场。

张运岭

区商务局

张  源

区经信局区税务局

区财政局区发改委区投促局区科技局各镇街

开发区

组织优质企业参加第136届广交会、进博会等国际性展会，引导企业拓展“一带一路”沿线国家、RCEP国家等新兴市场。

认真落实“徽动全球”百团出海行动，积极推介国内外知名展会信息，指导安徽脸谱数、安徽空海智能、龙鼎工贸等13家企业参加上海进博会、广交会、法国国际食品饮料展等国际性展会，实现意向订单2000万美元，引导企业拓展“一带一路”沿线国家、RCEP国家等新兴市场。

已完成

56

加强与徐州跨境电商产业园对外贸易平台合作，打造更为高效便利的贸易环境。新增外贸企业5家以上。

张运岭

区商务局

张  源

区工商联

城投集团各镇街

开发区

加强与徐州跨境电商产业园对外贸易平台合作，按照省级标准推进我区跨境电商产业园建设，引进跨境电商企业8家入驻园区。新增外贸企业5家。

1.开展2场跨境高校协同会议。

2.目前已签约4家电商平台：Tik Tok、阿里巴巴国际站、全球贸易通、阿里巴巴速卖通。

3.目前已签约跨境电商企业14家：中非国际贸易、琪鑫国际贸易、安徽脸谱、安徽拓邦、帝普电力、星歆文化、淮北迈登、万邦世达供应链、中国邮政、智驱电气、维依纺织、合众机械、金驱电气、中拓电气。

4.新增外贸实绩企业8家：安徽智好汽车电子有限公司、安徽沃地食品科技有限公司、淮北禄驹科技有限公司、今麦郎饮片（淮北）有限公司、安徽豪奕进出口贸易有限公司、安徽欧堔进出口贸易进出口、淮北市信研贸易有限公司、安徽马培德食品科技有限公司，预计实现新增外贸进出口额3500万元。

已完成

57

打造一流营商环境

严格落实市《优化营商环境条例》，深入实施助企纾困行动，完善领导包保帮扶制度，主动靠前服务，做到有事必到、无事不扰。

张  磊

区政府办

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

不断完善联合执法工作机制，全力做到无事不扰。持续开展企业包保走访活动，季度走访企业不少于1200家，收集企业诉求和建议不少于400条。

1、大力开展“千名干部近千企活动”，深入企业开展送政策行动，四季度累计发放政策口袋书3500余份，宣传彩页16000余份。

2、持续加大企业走访力度，四季度全区各单位累计走访企业3200余家次，收集企业诉求和建议860余条，走访质效不断提升，企业获得感不断加强。

已完成

58

深入实施“9553”工程，办好企业用水、用电、用气等“九件实事”，及时兑现减税降费、普惠金融、稳岗就业等惠企政策，着力打破要素瓶颈，为企业发展提供有力保障。

张  磊

区政府办

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

持续加大要素保障力度，强化配套设施建设，开展“银企”对接会，政策宣讲会不少于20次，组织开展线上线下招聘会不少于80次。

1、定期举办政策大风车、政策宣讲会、政银企对接会活动，全区各单位累计开展相关活动22次，政策知晓率不断提高。

2、组织线上线下招聘会及招聘活动94场，帮助企业达成用工需求320余人，切实缓解企业用工难问题。

已完成

59

加大营商环境突出问题专项整治力度，系统解决市场主体反映强烈、普遍存在的突出问题。

张  磊

区政府办

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

每月专题调度一次进展，会商解决方案，扎实推动企业诉求办理。确保在年底之前，除疑难杂症问题全部办结，对无法办结的问题，拿出办理方案。

四季度累计召开诉求办理调度会7次，破解重难点问题26个，完善《相山区企业诉求闭环办理机制》，实施《相山区企业诉求办理“1510”限时办结制度》，不断提高企业诉求办理质效。

已完成

60

常态化开展“企业家接待日”“相商未来”等系列活动，用好“优化营商环境为企服务”平台。

李拥军

区工商联

杨  蔚

区政府办区直各单位

各镇街

开发区

全年不少于10次。

10月23日举办“企业家接待日”第九期，

11月21日举办“企业家接待日”第十期，

11月13日举办“相商同心大讲堂”第九期，12月12日联合区法院、检察院送法进企

已完成

61

建立《企业之声》闭环办理机制。12345政务服务便民热线“为企服务专席”，发挥企业服务中心作用，真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

张  磊

区政府办

周  浩

各镇街

开发区

联合区工商联定期开展企业家接待日活动，全年累计不低于10次，每个工作日梳理一起“企业之声”简报，根据批示进行跟踪督办。不断畅通政企沟通渠道，大力解决企业诉求，确保为企服务平台诉求全部按时办结，已办结诉求全部满意。

联合区工商联开展“企业家接待日”10次，接待企业29家，收集企业诉求31个。通过安徽省为企服务平台调度办理企业诉求64个，办结率和满意率均为100%。

已完成

62

精品化推动城市更新

以开展城市功能品质活动提升行动为抓手，推进绿金湖片区东岸、南岸城市设计编制。

张长明

区住建局

马心合

区财政局区住建局区自然资源和规划分局

区文旅体局

完成绿金湖片区东岸、南岸城市设计编制成果审批；加快金融港、会展中心项目工程建设。

2024年2月1日，市委常委会赴相山区现场办公，就相山区提出需市级层面帮助解决的重要事项认真研究并形成会议纪要。会议议定市自然资源和规划局划定绿金湖开发建设启动区。该片区已由市政府统筹安排  

序时推进

63

推动西部片区与高铁西站片区联动开发。

张长明

区住建局

马心合

区财政局区自然资源和规划分局

持续推动凤凰新区重点项目建设工作。

淮北市凤凰新区控制性详细规划与城市设计成果已纳入淮北市国土空间总体规划（2021—2035），相关业务部门尚未组织专家论证。

序时推进

64

深化开发区产城融合发展，加快建设南京师范大学附属相山实验学校。

张长明

区住建局

马心合

区财政局区自然资源和规划分局

开发区

南师大相山附校项目主体工程完工。

淮北市凤凰新区控制性详细规划与城市设计成果已纳入淮北市国土空间总体规划（2021—2035），相关业务部门尚未组织专家论证，项目暂未实施。

序时推进

65

加力实施惠黎西路、栖凤南路等西部路网工程。

张  磊

区发改委

孟跟东

区住建局区自然资源和规划分局

区教育局

10月：依托新一轮国土空间规划调整，力争南师大相山附校项目开工建设。惠黎西路大桥竣工通车，栖凤南路开工建设。11月：依托新一轮国土空间规划调整，力争南师大相山附校项目开工建设。惠黎西路大桥竣工通车，栖凤南路加快建设。12月：依托新一轮国土空间规划调整，力争南师大相山附校项目开工建设。惠黎西路大桥竣工通车，栖凤南路加快建设。

南师大相山附校项目因规划调整未开工。惠黎西路大桥基本竣工，栖凤南路暂未开工

序时推进

66

稳步推进城市更新，实施寇湾片区、曲阳片区等3个单元城市更新项目。完成老旧小区改造52个。

张长明

区住建局

马心合

区发改委区自然资源和规划分局

启动寇湾片区、曲阳片区部分工程开工建设；老旧小区改造全面完成，工程竣工验收。

目前已完成寇湾、曲阳片区更新范围初步概念性规划设计，曲阳片区控规已经市规划设计院完成待通过；目前正在与安徽建工集团总承包公司对该项目的实施方案及前融资金正在进行沟通商谈。52个老旧小区改造项目已完工，并完成工程竣工验收工作。

序时推进

67

高标准规划建设寇湾完整社区示点。

张长明

区住建局

马心合

区财政局     各镇街

开发区

寇湾完整社区完成总工程量50%。

已完成立项、环评、用地等审批手续；并于2024年7月、8月经国家发改委、财政部审批通过，获批专项债资金1.25亿元。

目前正在进行项目初步设计及进一步居民意见征集。

序时推进

68

建设样板式宜居完整社区3个。

张长明

区住建局

马心合

区民政局

全面完成，工程竣工验收。

已结合老旧小区改造项目完成黎苑社区、惠苑路社区、海宫社区3个完整社区建设。

已完成

69

建成租赁型公寓70套。加快建设寇湾、朱庄及鹰山社区等7个安置项目。

张长明

区住建局

马心合

区财政局

区征收

安置中心     各镇街

开发区

寇湾及鹰山社区等4个安置项目施工50%。

土地待出让，已利用区内存量商品房同步正在进行异地安置。

序时推进

70

践行公园城市理念，新增改造提升绿地1.7万m²。新建汽车城、方顶等“口袋公园”8个。完成10公里城市绿道建设。

张长明

区住建局

马心合

区财政局区文旅体局      各镇街

开发区

完成6处口袋公园建设和新增改造绿地任务。

已完成汽车城、方顶等“口袋公园”建设任务和新增改造提升绿地1.7万m²任务。

已完成

71

精细化加强城市管理

深化数字赋能智慧城市管理，按照“6+X”管理模式，建设智慧城市综合指挥中心，实现“平台联通、管执联动、一网统管”。

黄思华

区城管局

唐广建

区财政局区文旅体局      各镇街

开发区

完善体系，落实机制，实现“平台联通，数据共享，管执联动，一网通管”。

区城管局牵头在智慧城管智慧中心建立指挥调度平台，搭建综合监管、案件处置系统，建立城管、住建、市场、农水、生态环境、应急6部门坐席制，发挥日常监管作用，形成发现问题、解决问题管理闭环。区城管局对数字城管系统市容秩序、环卫保洁，实时调度；区生态环境分局大气污染防治系统云端服务器对接已部署完成，各项空气质量指标数据运行正常；区市场监管局食品安全监管后厨视频监控系统已完成接口开发，数据推送正常；区住建局工地扬尘监测系统在权限允许和系统安全的情况下进行远程登录，实时查看；区农水局智慧河长系统在权限允许和系统安全的情况下进行远程登录，实时查看；区应急局数字化应急指挥系统可实现系统远程接入,远程指挥。

为实现“平台联通、管执联动、一网统管”。加强对数据的使用，将各部门接入的数据纳入案件处置系统，定期调度，发挥“智慧相山”系统平台作用。

已完成

72

持续完善城市管理进社区、沿街商户“门责制”工作机制，加强违建“拆旧控新”治理力度，改善城市面貌。

黄思华

区城管局

唐广建

各镇街 开发区

持续完善城市管理进社区工作，确保宣传、执法、便民服务进社区相山辖区全覆盖。在相山辖区全力推广“门责制”，以线促面、全面覆盖，整体提升城市精细化管理水平。全年拆违目标：9000平方米。

按照《关于深入推进“城市管理进社区”工作意见》（淮城管办{2022}3号）要求，明确“四进”事项、入住管理职责，在辖区内实行1个社区进驻2名城管队员，共计150名城管队员，对应75个社区，制作城管进社区信息公示牌，并进行公示，实现城管进社区全覆盖；为确保“门责制”工作持续推进，在日常工作开展的同时，相山路（人民路至桂苑路）示范路的打造已初见成效，该示范路各项工作稳步推进，本季度商户自治联盟共召开自治联盟会议7次，对“门责制”相关工作在落实，组织商户开展自查、互查10次。第四季度“门责制”工作开展，累计整改出店经营116家，占道经营160起，劝离流动摊点144处，整改乱停放非机动车201辆，清理占道堆物43处，清理小广告17处，文明劝导145次，乱倒垃圾0起；全年共计拆除私搭乱建10440.5平方米。

已完成

73

支持“微经济”“夜间经济”发展，规范流动商贩经营，引摊入市，合理规划摊群点。

黄思华

区城管局

唐广建

各镇街 开发区

长期支持辖区“微经济”“夜间经济”发展，开展助企活动，常态化规范辖区主干道两侧店外经营、流动商贩，就近引摊入市，无占用盲道、阻碍通行现象。确保辖区摊群点线内规范经营。

按照《相山区发展夜间摊点经济实施方案》要求，适度放宽夜间经济集聚区、特色街区范围内的广告及促销、广场文化活动、公共空间占用、时段性服务设施摆放等方面的管制和限定条件，加大“地摊经济”宣传引导和服务工作，传播“地摊经济”正能量，引导规定区域之外的游商进入“地摊经济”摊点群规范经营，严格按照规定的时间、经营类型进行经营，不得超出范围经营，不得占用盲道、阻碍通行现象。

区城管大队设置餐饮类、服装及日用百货类夜间摊点群26处，约2000余个摊位，引导摊点经营人员3000余人。 

已完成

74

加快推进非机动车充电（棚）桩设置安装，建设400组以上。

黄思华

区城管局

唐广建

各镇街 开发区 城投集团

新建非机动车充电（棚）桩设置400组，完成任务100%。

四季度新建非机动车充电（棚）设置103组。全年共计新建设置413组。

已完成

75

全面落实《城市环境卫生质量标准》，改造提升中转站3座、公厕10座，建成垃圾“四分类”设施535个。

黄思华

区城管局

唐广建

区数据资源局   

区生态环境分局

各镇街

开发区

共计改造提升中转站3座、公厕10座，共计建成垃圾“四分类”设施535个。

已完成夜市公厕、闸河路公厕、电视大楼公厕、纺织社区公厕、九号小区公厕、黎苑公厕、幸福南公厕、金御华府公厕、温哥华公厕、幸福北公厕提升改造；已完成国购、安邦、温哥华中转站改造提升；截止12月27日，已建538个分类亭，完成率100%。东山街道建49个，南黎街道建127个，相南街道建90个，任圩街道建47个，三堤口街道建76个，西街道建63个，曲阳建40个，东街道建46个。

已完成

76

纵深推进住宅小区物业管理“大排查、大整治、大提升”攻坚行动，实现小区“三率”组建达100%，推动物业服务水平和群众满意度双提升。

黄思华

区城管局

唐广建

各镇街 开发区

物业覆盖率、党组织组建率、业委会组建率达到100%。

全区292个住宅小区，已成立业委会（物管会）292个，组建率为100%。其中：业委会250个，组建率为85.62%，物管会42个，建率为14.38%；物业覆盖率、小区党组织均完成100%

已完成

77

精准化吸引人才聚集

加快打造英才荟萃的人才强区，制定人才吸引政策，设立“引才工作站”2个以上，加强与985科创投资赋能联盟、江南大学技术转移中心等平台对接合作，吸引高层次人才（团队）25个以上。

谢  军

区委组织部

李  真

区人社局区科技局

区农水局

出台人才政策，设立“引才工作站”2个以上，吸引高层次人才（团队）25个以上。

出台人才政策《关于建设人才强区若干举措（试行）》并起草政策配套实施细则，依托高校院所、驻外招商中心等设立“高校人才工作站”、“驻外人才工作联络处”共4个，今年吸引集聚高层次人才（团队）26个。

已完成

78

精准对接产业用工需求，大力开展职业技能培训，拓展企业“订单式”“现代学徒制”培养模式，引育1000名产业人才。

余  乾

区人社局

王  钰

区财政局区教育局各镇街

开发区

拓展企业“订单式”“现代学徒制”培养模式，大力开展职业技能培训，全年开展技能培训1000人。

拓展企业“订单式”“现代学徒制”培养模式，大力开展职业技能培训，全年开展技能培训1250人。

已完成

79

以“人才相山行”为抓手，谋划“智荟相山·逐梦未来”品牌系列活动。

谢  军

区委组织部

李  真

区财政局区教育局各镇街

开发区

集合“人才淮北行”相山系列活动方案，动态更新活动台账，组织全区各部门开展系列活动。

今年结合“人才淮北行”相山系列活动方案，动态更新活动台账22次，组织全区各部门开展活动73次，吸引高层次人才684名参加.

已完成

80

积极搭建人才供需对接平台，吸引500名在淮高校毕业生留相，引进博士4名、博士后6名，培育认定高技能人才600名以上。

余  乾

区人社局

王  钰

区委组织部     区财政局各镇街

开发区

吸引500名在淮高校毕业生留相，引进博士 4名，博士后6名，认定高技能人才600人。

引进博士10名，认定高技能人才1731人。

已完成

81

大力推进人力资源产业园建设，提升人才服务市场化水平。

余  乾

区人社局

王  钰

工投集团

开发区

培育1-2家人力资源公司入规纳统。

根据区主要领导安排，人力资源产业园项目已停工

序时推进

82

实施现代农业增效工程

加强与高校院所合作，大力引进农业科研团队、科研机构，提升农业科技含量，重点发展农业试验田、示范田、种子田。建设石榴种质实验室、锦鲤种质实验室、绿叶菜产业实验站、国家食用菌产业技术体系实验站，新增农技推广示范基地4个，打造良种繁育基地和主粮高产示范基地。

张运岭

区农水局

牛  煦

区科技局区商务局渠沟镇

开发区

完成国家食用菌产业技术体系实验站招标开工，建设绿叶菜产业实验站。

完成相山区至诚蔬菜种植合作社、相山区周大伟家庭农场、相山区朝京家庭农场、淮北粮安农业发展有限责任公司4个示范展示基地。已完成渠沟镇小麦良种繁育基地建设。

已完成

83

加快特色农业发展，抓好“九大基地”建设，提质升级设施蔬菜基地3000亩、药用花卉种植基地1000亩，培育长三角绿色农产品生产加工供应基地3个，争创省级设施农业示范区。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

开发区

完成设施蔬菜基地，药用花卉种植基地改造提升项目验收，完成凯盛浩丰现代设施农业项目主体建设，培育长三角绿色农产品生产加工供应基地3个。

已完成培育天藏农民专业合作社、兴众食用菌专业合作社、高溪农业发展有限公司长三角绿色农产品生产加工供应基地3个。等待上级申报文件即可申报。

序时推进

84

实施凯盛浩丰现代设施农业项目。

张运岭

城投集团

李  强

区农水局

渠沟镇

主体结构完成。

项目占地137亩，总投资1.5亿元，目前初步设计方案和概算已完成编制，招标文件已编制由于审计署抽查发现，凯盛浩丰未按照合同履约，项目投资较大，难以收回投资，地方丧失定价权，对已签约尚未招标的项目，要求必须要在凯盛浩丰完全执行合同的前提下，才能启动招标。目前招标暂停，按照省政府和省农业厅要求，待审计署审计报告出具后，根据审计报告定性情况再推进下一步工作。

序时推进

85

加大高标准农田建设投入，改造提升高标准农田2万亩，确保粮食产量稳定在3.9万吨以上，争创主粮单产示范区。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

开发区

完成0.8万亩高标准农田改造提升项目，开工1.2万亩高标准农田改造提升建设工作。

已完成1.2万亩高标准农田改造提升项目设计工作。

序时推进

86

发挥好食品产业园区优势，做好“三头三尾”增值大文章，把渠沟镇建设成为开发区优质原料生产供应基地、优质人力资源培育基地，培育市级以上农业产业化龙头企业10家。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

开发区

完成培育市级以上农业产业化龙头企业10家。

市局暂没下发市级龙头企业申报文件

序时推进

87

实施和美乡村样板工程

加快“千村引领、万村升级”乡村建设，以建设“水美乡村 森林村镇”为重点，积极推广张楼村水系循环改造试点成功案例，建设渠沟镇西片区水网体系，推进沟渠畅通。大力开展水环境治理。

张运岭

区农水局

牛  煦

区自然资源和规划分局

渠沟镇

待相山区现代水网公示后，渠沟镇西片区方案设计完成后，筹措资金，启动建设。

市局文件暂未下发

序时推进

88

谋划引进王引河水为北部农田提供灌溉水源。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

仲大庄闸正在重建，等闸建好水位上升就可以为北部农田提供灌溉水源。

王引河濉溪段正在治理中，尚无法实现蓄水。

序时推进

89

紧盯争创全省和美乡村示范区目标任务，高标准打造瓦房村精品示范村，新增省级精品示范村1个、和美乡村中心村2个以上，创建美丽宜居自然村9个。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

省级精品示范村1个、和美乡村中心村2个若获省级批复，按规划的建设内容招标、开工；9个美丽宜居自然村市级验收。

鲁楼村获批建设2024年精品示范村，鲁楼村鲁楼获批2024年省级中心村，目前2024年建设任务已经完成。9个美丽宜居自然村通过市级验收。

序时推进

90

持续推动“四好农村路”建设，全面实施乡村道路畅通工程，建设农村公路18.1公里。

张长明

区住建局

马心合

渠沟镇

开发区

全面实施渠沟镇北循环线及沿线农村公路提升改造工程项目，计划实施总长18.1公里。

2024年计划实施提质改造工程18.1公里，均为联网路，目前管楼规划路、黄桃路1、张楼规划路、西申洼规划路、后赵庄路等5条道路已完成建设内容。

序时推进

91

发挥“一组一会”功能作用，加快建设平安乡村、文明乡村。

王玉岭

区委政法委

周绍亮

区委组织部     相山公安分局

渠沟镇 开发区

持续开展反邪教宣传进村活动，营造浓厚氛围；强化农村地区社会治安整治，全力维护农村地区社会治安稳定；结合扫黑除恶“打早除小”专项行动，严打农村地区黑恶势力犯罪；加强民主法治示范村建设工作；加强农村地区“百姓说事点”建设，提升矛盾纠纷多元化解能力。充分发挥“一村（社区）一法律顾问”职能作用，为群众解答法律政策咨询。

今年以来，累计开展各类宣传活600余次，报送宣传信息线索170余条，编写稿件170篇，其中被中央及省级以上媒体采用16条。开展社会治安“冬季行动”，成功破获渠沟地区系列入户盗窃案件，有力提升了辖区群众安全感。

立涉黑恶十类刑事案件31起，同比下降60.25%。全区调处矛盾纠纷1752件，调解成功率99.8%，同比上升0.8%；一村（社区）一法律顾问”实现全覆盖，为群众解答法律政策咨询80余人次。

已完成

92

积极开展以工代赈项目，成立渠沟镇建筑工程公司，大力促进农村劳动力就近就业。

张长明

渠沟镇

任  健

区住建局

实现工程领域以工代赈项目全覆盖。

“渠沟镇2024年农村道路户户通工程”已竣工验收。

已完成

93

扎实推动农村居民本地就业“121”计划，落实稳就业、促增收各项举措。加大农民技能培训力度，开展高素质农民技能、岗前技能等培训1700人次，提高农民就业技能和创业能力。

张运岭

区农水局

牛  煦

区财政局区人社局渠沟镇

开发区

完成高素质农民培育200人次。

高素质农民培育200人，5个班已全部开始线上线下培训。

序时推进

94

稳妥推进二轮土地承包再延长30年试点工作，引导土地规模化、集约化经营，全区土地流转率达70%以上，落实地力保护补贴政策1.29万户。

张运岭

区农水局

牛  煦

区自然资源和规划分局     区生态环境分局

渠沟镇 开发区

渠沟镇完成二轮延包工作，全区土地流转率达70%以上。落实地力保护补贴政策1.29万户。

推进完成土地二轮延包进度99%。实现土地流转率70%。

序时推进

95

扩面深化“三变”改革。

张运岭

区农水局

牛  煦

区委组织部渠沟镇

深化“三变”改革。

推动“三变”改革项目实施。

已完成

96

深入开展新型农村集体经济改革试点建设，发展壮大村集体经济，村集体经营性收入总量突破2000万元。

张运岭

区农水局

牛  煦

区委组织部区民政局渠沟镇

村集体经营性收入总量突破2000万元。

已运营实施集体经济项目110个

已完成

97

深入挖掘文化资源

加强红色资源保护利用，丰富鲁楼阻击战、区烈士陵园、钟源阁红色文化博物馆等资源内涵，开发红色旅游体验产品，谋划建设渠沟“红色小镇”。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区财政局区退役军人事务局区商务局区委党史办

各镇街 开发区

相山区红色旅游路线品牌效应凸显，深挖红色文化资源，宣传红色旅游品牌。

推出红色景点一日游（渠沟侵华日军大烧杀革命纪念地--相山区烈士陵园--徐氏祠堂--徐集民俗馆、徐度乐事迹馆--知青馆等精品旅游线路

已完成

98

强化皖北特色农耕文化、乡村文化传承保护，围绕钟楼知青馆、徐度乐事迹馆等，深挖乡土民俗文化底蕴，留住乡愁记忆。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区委宣传部

区财政局区商务局

各镇街 开发区

围绕乡土民俗文化，形成乡村旅游品牌形象。

相山区围绕乡土民俗文化，成功打造了一系列乡村旅游品牌，如黄里杏花节等，通过举办民俗文化活动、完善基础设施、提升服务质量，以及促进产业融合发展，不仅丰富了乡村旅游的文化内涵，还显著提升了乡村旅游的知名度和吸引力，形成了具有鲜明地方特色的乡村旅游品牌形象。

已完成

99

突出历史文化遗产保护，抓好对梆子戏、淮北大鼓等传统曲艺的传承发扬，推动曲艺文化振兴。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区委宣传部

区财政局区商务局

各镇街 开发区

加大传统曲艺的传承发扬和保护力度，曲艺文化振兴。

结合碳锅节等大型活动及送戏进万村，开展传统曲艺进基层展演，推动曲艺文化振兴。

已完成

100

建立文物保护常态化巡查机制，加大共姬墓、水牛墓文物保护力度。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区财政局

各镇街 开发区

做好文物保护常态化巡查。

第四季度常态化开展辖区文保单位日常巡查和维护工作，确保历史文化遗产保护到位。

序时推进

101

加快文旅融合发展

科学编制全域旅游发展规划。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区委宣传部

城投集团渠沟镇

曲阳街道西街道

正式出台发布全域旅济发展规划。

全域旅游发展规划初稿已完成，待评审。

序时推进

102

高效推动相山啤酒厂文创街区、友谊巷青春里特色街区改造、黄里景区综合开发等特色文旅项目。

张运岭

城投集团

李  强

区文旅体局曲阳街道西街道

1.相山啤酒厂文创街区：建设施工。

2.友谊巷街区：建设施工。

3.黄里景区综合开发等特色文旅项目：山体治理施工完成；黄里山体彩化一期施工完成。

1.相山啤酒厂文创街区：项目于2024年10月12日进场开始施工，目前已经完成基础土方开挖，地库完成 50%；

2.友谊巷街区：南巷东侧E1~E3段共计28户商铺改造完成；

3.黄里景区综合开发等特色文旅项目：黄里山体治理计划12月完成石料排险50万吨，完成整体进度20%;山体彩化完成树穴开挖11万个，乔木栽植8万棵，灌木栽植完成。通道一期两侧绿化已完成。

序时推进

103

深化“教育+文旅”“会展+文旅”产业融合，推出研学旅行精品线路，完善研学课程体系。

张运岭

区教育局

孙   刚

各镇街

开发区

充分挖掘区域内研学旅行资源，指导学校规范开展研学旅行工作。

摸排全区红色文化、科技、生态农业、工业等研学资源30余处。按照《关于印发相山区推进中小学生研学旅行实施方案的通知》要求规范开展研学旅行工作。

已完成

104

高标准办好全国跳绳锦标赛。

张运岭

区教育局

孙  刚

区文旅体局

相山公安分局

交警支队

组织全国跳绳联赛淮北站赛事，争取好成绩。

赛事已如期完成。

已完成

105

高标准办好食品博览会。

张运岭

区商务局

张  源

区政府办

区委宣传部

区委统战部

区投促局

区经信局

相山公安分局

区科技局

区市场局

区城管局

区卫健委区农水局

区财政局

开发区

城投集团

谋划2025淮北食品工业博览会。

市场局：做好食品博览会食品安全保障工作，集中力量，对会场及周边食品安全开展抽检、快检、巡查、检查，确保食博会食品安全。

卫健委：制定2024淮北食品工业博览会医疗保障工作方案及突发公共卫生事件应急预案，扎实做好筹备工作。

商务局：筹备第十二届淮北食博会。

序时推进

106

高标准办好第三届中国（淮北）工业防腐博览会。

张长明

区住建局

马心合

区投促局

区商务局区经信局开发区

——

已于2024年5月成功举办第三届中国（淮北）工业防腐博览会。

已完成

107

强

化公共文化服务

深入实施文化惠民工程，统筹推进城乡公共文化场馆建设，完善三级公共文化服务基础设施。持续打造“15分钟阅读圈”，策划阅读推广活动，打造书香相城品牌。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区财政局

各镇街 开发区

完成全年文化惠民工程任务；举办“我们的节日”系列节庆活动；举办“四季村晚”；区、镇（街）、村（社区）三级公共文化场馆免费开放。

已完成全年文化惠民工程任务；对接各商圈筹备元旦至元宵节期间各类活动；曲阳街道举办省级“四季村晚”活动一场，并通过省文化云平台直播；区、镇（街）、村（社区）三级公共文化场馆全年免费开放。

已完成

108

着力构建覆盖城乡的公共体育服务体系，扩大乡村体育设施覆盖面。落实全民健身国家战略，广泛开展全民健身活动。优化健身步道布局，满足群众多元健身需求。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区财政局区城管局   各镇街

开发区

结合“和美乡村”建设，推进乡村体育设施建设，80%自然村配备体育设施；广泛开展全民健身活动，举办越野跑、行走大运河徒步、长三角青少年足球赛、2024年相山区全民健身暨社区运动会、全民健身日系列宣传活动、“六球一舞”相山区选拔赛、国家体育锻炼标准达标赛等全民健身活动。

（一）完善体育基础设施建设

以进一步满足群众多元化健身需求为目标，推进区全民健身中心、科学健身指导中心、体育公园、百姓健身房、健身步道等全民健身设施建设。区全民健身中心各功能室器材设施配备，于2月正式对外开放。新建长山路桥口袋体育公园、学院路口袋体育公园、鹰山路口袋体育公园3个口袋体育公园建设，完成黎苑社区1个百姓健身房建设。

（二）丰富全民健身赛事活动不断创新全民健身活动场景、完善群众赛事活动体系，丰富赛事供给，举办了黄里杏花节迷你马拉松、“相BA”篮球赛、首届校园大学生篮球赛、2024“恒启 御龙国际杯”广场舞大赛、相山区纪念毛泽东题词72周年全民健身主题活动暨相山区“行走大运河”健身走等活动、2024第二届“和美乡村”骑游节、2024“美好相山生活节”文化旅游体育商品博览会、区首届职工运动会、2024年“相BA”篮球赛暨首届篮球嘉年华活动；2、2024年“中证杯”相超足球友谊赛等丰富的全民健身活动。

已完成

109

丰富“一码游相城”小程序功能，推出互动体验项目，广泛宣传具有相山特色的文旅IP，持续办好“灯火里的相城 美好相山生活节”系列活动。唱响文旅“四季歌”，常态化办好杏花节、葵花节、菊花展等活动。

张长明

区文旅体局

崔海啸

区委宣传部

区财政局

区商务局各镇街 开发区

办好杏花节、葵花节、菊花展等活动，打造乡村旅游新气象，并做好文旅宣传。

 成功举办了杏花节、葵花节等活动，有效打造了乡村旅游新亮点，并通过“相山文旅体”微信公众号、“一码游相城”微信小程序等多渠道开展文旅宣传，显著提升了区域知名度。

已完成

110

加快绿色低碳转型

以“双碳”目标为引领，严格执行产能控制和置换政策，鼓励引导淮矿集团、金冠玻璃等重点耗能企业开展节能改造。

张  磊

区经信局

王海英

区发改委

区生态环境分局

渠沟镇

开发区

鼓励引导重点耗能企业开展节能改造。

持续推进绿色制造体系建设，推动煤炭、建材等行业智能化、绿色化升级，引导淮矿股份、金冠玻璃、油西建材等企业采用先进环保技术和生产制造技术进行绿色化改造，实现清洁化生产、绿色化发展，全年实施绿色化改造项目8个，新增国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂2家。

已完成

111

加强重点企业用能动态管理，严格能耗强度准入标准，有序推进重点行业绿色发展整治。

张  磊

区发改委

孟跟东

区生态环境分局

区住建局区农水局区经信局任圩街道

持续开展节能宣传，积极推动各公共机构开展合同能源管理，鼓励企事业单位开展屋顶光伏发电自发自用项目建设，实时关注重点用能企业一企一策建设情况。鼓励园区内的企业开展节能技改。

组织各部门开展以“绿色转型，节能攻坚”为主题的2024年节能宣传周活动；积极转发上级公共机构合同能源管理工作开展文件，推动淮北五中开展合同能源管理；鼓励各单位开展屋顶光伏发电项目建设；相山区现存重点用能企业2家，一企一策工作序时开展。

序时推进

112

大力发展新能源产业加快产业结构、能源结构、用地结构转型升级。全面推行清洁生产，培育壮大绿色新产业新业态，新增市级以上绿色工厂2家。

张  磊

区经信局

王海英

区生态环境分局

区住建局区农水局

区发改委

新增市级以上绿色工厂2家。

新增国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂2家。

已完成

113

积极开展节能减排、绿色生活等主题宣传活动，大力倡导绿色出行理念，争创省级绿色低碳试点城市。

张  磊