关于相山区人民政府工作报告2025年重点工作及责任分解的通知

序号

年度目标

分管

领导

牵头

单位

责任人

配合

单位

一季度目标

上半年目标

前三季度目标

全年目标

备注

一、主要预期目标

1

地区生产总值增长5%

张  磊

区发改委

孟跟东

区工信局

区农水局

区商务局

区住建局

区统计局

各镇街

开发区

增长5%

增长5%

增长5%

增长5%

2

制造业增加值增长18%以上

张  磊

区工信局

周琦岩

开发区

渠沟镇

三堤口街道

东山街道

增长12%以上

增长15%以上

增长18%以上

增长18%以上

3

固定资产投资增长6%

张  磊

区发改委

孟跟东

各镇街

开发区

区直有关单位

增长6%

增长6%

增长6%

增长6%

4

社会消费品零售总额增长5%

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

力争5%

力争5%

力争5%

力争5%

5

一般公共预算收入增长3%

张  磊

区财政局

李  亚

增长3%

增长3%

增长3%

增长3%

二、坚定不移扩大有效需求，奋力推动经济运行稳中向好

6

打好促进消费组合拳

提档升级淮孟、万达国购、盉街云集等商圈，重点打造友谊巷、万和巷等特色街区。

徐梦茹

区商务局

张  源

区文旅体局

各镇街

区城投集团

加快推进苏宁易购旗舰店项目落地运营，积极打造特色餐饮街区，推进打造盉街第九菜系一条街。

北京首农相城邻里中心等商贸业项目落地。指导帮助云集申报省级特色商业街区。

推进打造南湖路一条街、万达万和巷网红一条街等。

聚焦打造全域消费新格局，全面提档升级淮孟、万达国购、盉街云集等4大商圈建设，连点成线培育全域消费新场景、打卡地，建设皖北区域消费中心城市。

7

大力实施提振消费专项行动，持续开展消费品以旧换新活动，优化消费券发放方式。

徐梦茹

区商务局

张  源

区财政局

各镇街

开发区

一季度配合市局积极上报家电企业以旧换新名单，上报20家在厍家电企业及培育纳统家电企业参加以旧换新活动。

上半年推动全区在库家电、家装厨卫企业及培育纳统企业参加消费品以旧换新活动。

持续开展消费品以旧换新活动，做好交易审核及资金拨付等工作。

按照省、市文件持续开展消费品以旧换新活动，做好后续审计及资金拨付工作。

8

培育纳统商贸企业80家。

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

力争一季度培育纳统商贸企业20家。

力争二季度培育纳统商贸企业45家。

力争三季度培育纳统商贸企业72家。

力争全年培育纳统商贸企业80家。

9

打赢项目建设攻坚战

实施重点项目320个，年计划投资150.5亿元。

张 磊

区发改委

孟跟东

区直各部门

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目加快推进，相山区地下综合管网提升改造工程、和美乡村等51个项目开工建设。

续建项目加快推进，和源府、天宏面粉厂地块等57个项目开工建设。

续建项目加快推进，凤竹东路、凤霞西路搭接工程等4个项目开工建设。

续建项目加快推进，美若山水酒店改造等2个项目开工建设。

10

工业方面，加快建设佳宇至上液晶显示屏、拓深电力安全监测设备等24个项目。

张 磊

区工信局

周琦岩

区发改委

开发区

渠沟镇

开工建设项目5个以上。

开工建设项目15个以上。

开工建设项目22个以上。

开工建设项目24个以上。

11

服务业方面，加快建设绿色食品冷链物流园、淮孟商圈城市更新等21个项目

张 磊

区发改委

孟跟东

区直各单位

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目加快推进，艺龙国际酒店、汽车后市场等13个项目开工建设。

续建项目加快推进，绿色食品冷链物流园、零碳智慧快递电商集散中心二期等6个项目开工建设。

续建项目加快推进，渠沟镇物流综合园一期、渠沟镇生产资料大市场2个项目开工建设。

续建项目及计划新开工项目按序时进度加快推进。

12

基础设施方面，加快建设相山区地下综合管网提升改造工程、汽车后市场等28个项目。

张 磊

区发改委

孟跟东

区住建局

区财政局

开发区

区城投集团

开工建设项目15个以上。

开工建设项目27个以上。

开工建设项目28个以上。

开工建设项目28个以上。

13

打响招大引强新攻势

制定县级干部每人引进一个亿元以上项目的目标任务。

张运岭

区投促局

陆小洁

1月份制定下发2025年全区招商引资目标任务，县级干部每人引进一个亿元以上项目。

14

全年签约亿元以上项目35个，新开工亿元以上项目30个。

张运岭

区投促局

陆小洁

全区各任务单位

推动各任务单位一季度签约亿元以上项目10个，新开工亿元以上项目8个。

推动各任务单位上半年签约亿元以上项目20个，新开工亿元以上项目18个。

推动各任务单位前三季度签约亿元以上项目35个，新开工亿元以上项目24个。

推动全年新开工亿元以上项目30个。

三、坚定不移加快转型升级，奋力推动产业发展提质增效

15

全面释放现代服务业活力

抓好绿色食品冷链物流园，零碳智慧快递电商集散中心二期项目建设。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

区工投集团

谋划绿色食品冷链物流园项目。

零碳智慧快递电商集散中心一期建成投入运营，根据一期运营情况，调研二期需求，合理规划二期。

积极收集绿色食品冷链物流园项目信息。

零碳项目完成土地拍地，施工招标四证办理等前期手续，开工建设。

力争绿色食品冷链物流园项目签约。

零碳项目现场施工出正负零，完成纳统入库。

争取实施绿色食品冷链物流园项目。

零碳项目施工至一层主体结构。

16

推动青网（淮北）数智制造产业园开园运营，引进现代服务业企业100家以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

城投倒排装修工期计划，实施青网集团开园之前提供装修方案的施工。

根据实际能入住企业情况谋划开园方案，5月份开园运营。

及时调度青网集团数智制造产业园运营工作开展情况，督促青网集团积极收集项目线索，加大项目招引力度，力争入园项目达到90家。

力争引进现代服务业企业达到100家。

17

持续提升皖北电商直播基地，引导本地品牌与头部电商合作，力争网络零售额突破3亿元。

徐梦茹

区商务局

张  源

开发区

区城投集团

区工投集团

加大招商引资力度，招引优质电商企业入驻皖北电商产业园，积极培育中栩公司纳统，一季度力争网络零售额达到5000万元。

上半年力争网络零售额达1亿元。

前三季度网络零售额达2.7亿元。

全年力争网络零售额3亿元。

18

加快苏宁易购鼎盛旗舰店、北京首农相城邻里中心等商贸业项目落地。

徐梦茹

区商务局

张  源

西街道

任圩街道

协调推进苏宁易购协议签订事项，力争1月份签订协议，2月底装修完成，3月份苏宁易购旗舰店开业运营。北京首农相城邻里中心一季度力争签约。

苏宁易购旗舰店注册成立独立法人公司，4月份达限纳统，上半年销售额2500万元。二季度做好收储土地和规划设计。

前三季度销售额达5000万元。三季度力争开工建设。

苏宁易购旗舰店全年力争销售额达7000万元。北京首农相城邻里中心力争年底完成基础施工。

19

推进菜市场统一收银改革，实现农贸市场营收“化零为整、颗粒归仓”。

徐梦茹

区商务局

张  源

区统计局

区税务局

区市场局

区城管局

各镇街

区城投集团

1月底前实现试点菜市场全面铺码，2月份实施统一收银，2月底区城投成立的鑫易统公司实现纳统。

在主城区菜市场推行实施菜市场统一收银，上半年新增零售额1500万元。

前三季度新增零售额3000万元。

全年力争增加零售额5000万元。

20

充分发挥汽车后市场省级服务业集聚示范区带动作用，加快招引华为、小米等知名新能源汽车品牌，优化二手车智慧交易平台，打造国内领先的汽车后市场服务区，力争二手车交易额突破5亿元。

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

任圩街道

南黎街道

开拓二手车出口业务，扩大二手车市场规模，一季度力争二手车交易额1亿元。

上半年力争招引极狐、东风岚图、小米等2-3个品牌4S店落户寇湾汽车城，力争二手车交易额2亿元。

三季度招引华为“四界“、持续优化二手智慧交易平台，力争二手车交易额达3亿元。

对汽车城提升园区承载力，加快建设具有竞争力和影响力的汽车先进后市场，培育3家新能源汽车4S店纳统。全年力争二手车交易额达5亿元。

21

全面激活科技创新动力

深入实施“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯次培育计划，新增高新技术企业10家、备案科技型中小企业90家。

武亚萍

区科技局

郭大庆

区工信局

各镇街

开发区

建立高新技术企业培育库，联合镇街开发区摸排培育高新技术企业15家，一企一册进行培育，帮助解决企业高企培育和认定中遇到的困难和问题。组织备案科技中小企业25家。

指导做好高新技术企业培育工作，组织做好2025年第一批高新技术企业申报工作；组织备案科技中小企业50家。

组织企业做好2025年第二批、第三批高新技术企业申报工作；组织备案科技中小企业80家。

确保新增高新技术企业10家，备案科技中小型企业达到90家。

22

开展科研成果转移转化行动，支持引导企业与大院大所合作，实施产学研合作50项，登记技术合同交易额28亿元以上。

武亚萍

区科技局

郭大庆

各镇街

开发区

支持引导企业积极与大院大所合作，举办高校院所科技成果专场对接会，一季度实施产学研合作项目10项，登记技术合同交易额3亿元。

支持引导企业积极与大院大所合作，举办高校院所科技成果专场对接会，上半年共实施产学研合作项目25项，登记技术合同交易额10亿元。

支持引导企业积极与大院大所合作，举办高校院所科技成果专场对接会，共实施产学研合作项目45项，登记技术合同交易额25亿元。

支持引导企业积极与大院大所合作，举办高校院所科技成果专场对接会，全年共实施产学研合作项目50项，登记技术合同交易额28亿元。

23

开展科技项目攻关行动，设立区级重点研发计划项目库，积极推动辖区企业申报省市级重大科技攻关项目20项。

武亚萍

区科技局

郭大庆

区财政局

各镇街

开发区

围绕绿色食品（生物科技）、电子信息等领域，摸排企业技术需求，支持企业开展技术攻关，根据摸排情况建立区级重大科技攻关项目库。

持续开展技术需求摸排，建立区级重大科技攻关项目库，积极推动辖区企业申报省市级科技攻关项目10项以上。

围绕绿色食品（生物科技）、电子信息等领域，设立区级科技专项5项；持续开展技术需求摸排，积极推动辖区企业申报省市级科技攻关项目20项以上。

持续开展科技项目攻关行动，确保组织辖区企业申报省市级重大科技攻关项目20项。

24

开展科创平台升级行动，在生物科技领域，与淮北师范大学共建生物技术研究院，与安徽工程大学共建合成生物中试应用平台，支持盛美诺与中国科学院过程研究所共建淮北多肽产业园。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

区工投集团

积极对接淮北师范大学，拟定生物技术研究院建设方案；常态化对接开发区，及时跟进合成生物中试应用平台、淮北多肽产业园建设进度，做好各项工作。

积极对接淮北师范大学，确定生物技术研究院建设方案；常态化对接开发区，及时跟进合成生物中试应用平台、淮北多肽产业园建设进度，做好各项工作。

加快生物技术研究院建设进程；常态化对接开发区，及时跟进合成生物中试应用平台、淮北多肽产业园建设进度，做好各项工作。

常态化对接开发区，完成生物技术研究院、合成生物中试应用平台、淮北多肽产业园建设工作。

25

在绿色食品领域，支持引导马培德等企业与高校院所、科研机构共建检测共享研发平台，推动杨府锦、吉源食品等企业争创省市级重点实验室、企业研发中心。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

积极走访调研，解决企业存在问题，培育杨府锦、吉源食品等企业争创省市级重点实验室、企业研发中心。

积极走访调研，解决企业存在问题，培育杨府锦、吉源食品等企业争创省市级重点实验室、企业研发中心。

积极走访调研，解决企业存在问题，培育杨府锦、吉源食品等企业争创省市级重点实验室、企业研发中心。

积极走访调研，解决企业存在问题，组织杨府锦、吉源食品等企业申报省市级重点实验室、企业研发中心。

26

在信息技术领域，支持翌光科技等企业建设产业研究院。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

积极走访调研，解决企业存在问题支持翌光科技等企业建设产业研究院。

积极走访调研，解决企业存在问题支持翌光科技等企业建设产业研究院。

积极走访调研，解决企业存在问题支持翌光科技等企业建设产业研究院。

在信息技术领域，支持翌光科技建成市级产业研究院。

27

开展孵化载体提质行动，加快建设国家技术转移东部中心淮北分中心相山孵化器、创辉智巢科技孵化器，争创省市级科技企业孵化器。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

区工投集团

国家技术转移东部中心淮北分中心相山孵化器、创辉智巢科技孵化器完成交付。

推进国家技术转移东部中心淮北分中心相山孵化器、创辉智巢科技孵化器正式运营。

开展孵化载体提质行动，国家技术转移东部中心淮北分中心相山孵化器、创辉智巢科技孵化器入驻企业6家以上。

开展孵化载体提质行动，培育国家技术转移东部中心淮北分中心相山孵化器、创辉智巢科技孵化器争创省市级科技企业孵化器。

28

开展科技招商行动，制定科技招商工作实施意见，建强科技招商承接载体，组织各类科技招商活动5场次，招引科创企业项目10个以上。

武亚萍

区科技局

郭大庆

各镇街

开发区

开展科技招商行动，拟定科技招商工作实施意见。组织各类科技招商活动1场次以上。

开展科技招商行动，制定科技招商工作实施意见，建强科技招商承接载体，组织各类科技招商活动3场次，招引科创企业项目3个以上。

开展科技招商行动，制定科技招商工作实施意见，建强科技招商承接载体，组织各类科技招商活动4场次，招引科创企业项目8个以上。

开展科技招商行动，制定科技招商工作实施意见，建强科技招商承接载体，组织各类科技招商活动5场次，招引科创企业项目10个以上。

29

全面挖掘工业经济增长潜力

一企一策分类帮扶，培育规上工业企业14家以上，确保规上工业总产值达320亿元以上。

张 磊

区工信局

周琦岩

区统计局

开发区

渠沟镇

培育规上企业4家，全区规上工业产值80亿元以上。

培育规上企业6家，全区规上工业产值160亿元以上。

培育规上企业13家，全区规上工业产值240亿元以上。

培育规上企业14家，全区规上工业产值320亿元以上。

30

实施技术改造和产业升级项目20个。

张 磊

区工信局

周琦岩

开发区

渠沟镇

实施技术改造和产业升级项目3个。

实施技术改造和产业升级项目12个。

实施技术改造和产业升级项目18个。

实施技术改造和产业升级项目20个。

31

培育省级智能工厂2家、省级专精特新企业6家以上、国家“小巨人”企业2家，争创省级数字化转型示范园区。

张 磊

区工信局

周琦岩

区发改委、区住建局、区农水局、区商务局、区文旅体局、各镇街、开发区

加强与市工信局、羚羊平台对接，深入了解数字化转型示范园区申报政策，搭建工业大脑。

围绕创建数字化转型示范园区，走访园区企业进行调研和政策宣贯，做好创建申报材料和答辩准备。

完成省级专精特新申报6家以上，专精特新“小巨人”申报2家以上，省级智能工厂申报2家以上，完成省级数字化转型示范园区申报工作。

根据省级专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、省级智能工厂、省级数字化转型示范园区等申报反馈情况谋划下年度申报工作。

32

支持曦强乳业、味知轩等企业探索“线上网销+线下门店”发展模式。

张 磊

区工信局

周琦岩

区商务局

区市场局

开发区

加强与曦强乳业、味知轩等食品企业对接，进一步了解企业“线上网销+线下门店”发展模式和经营情况，了解食品企业发展需求。

加强对企业经营扩张和营销模式的宣传力度，打造典型示范，积极引导其他绿色食品企业转变发展思路。

加大食品企业品牌宣传推介力度，组织重点企业参加世界制造业大会等展销推介活动，带着企业跑市场、抢订单。

引导企业转变经营模式和发展理念，以产业政策引导绿色食品企业扩产扩能、打造品牌、壮大规模，提高发展质量。

33

全面提升园区发展能力

园区实现工业总产值、固定资产投资增长10%以上，在全省开发区考核中位次前移。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区发改委

区工信局

区统计局

园区实现工业总产值8.25亿元、固定资产投资5.39亿元，增长10%以上。

园区实现工业总产值18.5亿元、固定资产投资10.76亿元，增长10%以上。

园区实现工业总产值28.4亿元、固定资产投资15.8亿元，增长10%以上。

园区实现工业总产值36.5亿元、固定资产投资21.67亿元，增长10%以上。在全省开发区考核中位次前移。

34

完成四至规划调整、

园区单元详细规划编制、多分子肽产业规划编制，谋划新增主导产业。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区自然资源和规划分局

开发区四至调整省自然资源厅已出具初核意见，各项资料已组卷上报市政府完成审批并上报省政府办公厅及省发改委，待审批（规划建设部）对接中科院过程研究所，编制多分子产业发展规划。

35

推进“亩均论英雄”改革，处置低效工业用地400亩以上，工业亩均税收增长10%以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工信局

处置低效工业用地50亩。

处置低效工业用地100亩。

处置低效工业用地300亩。

处置低效工业用地400亩。

36

完善基础设施建设，实施污水处理厂及配套主干管网设施更新改造、园区道路提升、防洪排涝保障等工程。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

一季度计划开工开发区污水工程和排涝提升工程。

开发区污水工程和排涝提升工程完成30%。

开发区污水工程和排涝提升工程完成40%。

开发区污水工程和排涝提升工程完成50%。

37

建成23.8万平方米标准化厂房，完成张庄等500亩土地成片开发方案编制报批。

武亚萍

开发区

陈晓枫

渠沟镇

区自然资源和规划分局

1.安徽生物活性肽产业化基地科技产业园3#车间项目竣工交付。2.信息产业园一期厂房扩建项目竣工交付。3.科技创业园一期厂房竣工交付。4.淮北纳通泰屹智能制造项目1#厂房施工完成，2#3#厂房施工至1层主体结构。 5.相山经济开发区新材料产业园土地征迁。6.张庄一期约600亩成片开发方案编制完成，2024年12月17日在省自然资源厅通过专家评审并报至省政府，12月27日省政府已批复。

1.淮北纳通泰屹智能制造项目2#3#厂房、综合服务中心施工至3层主体结构。2.相山经济开发区新材料产业园土地征迁。

1.淮北纳通泰屹智能制造项目：2#3#厂房、综合服务中心主体封顶。2.相山经济开发区新材料产业园首开区厂房开工。

1.淮北纳通泰屹智能制造项目竣工交付。

2.相山经济开发区新材料产业园首开区厂房二层结构完成。

38

深入推进“管委会+公司”改革，做强开发区市场化运营平台。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

实现招商运营公司正式运营，实现政府招商、部分政策兑现等相关职能的替换，进一步厘清管委会与工投公司权责边界，逐步实现“政府引导+企业主导”模式转变。

指导工投公司进一步规范健全相关规章制度，优化部室设置，形成合理化的组织架构体系。并结合工投公司发展需求，充分支持其面向社会招聘或从管委会调聘专业人才，壮大工投队伍。

督促工投公司完成差异化薪酬管理考核办法，以及退出惩戒机制的建立，强化激励奖惩，全面激发工投集团干事创业的积极性。

/

39

健全工投集团投融资和资产管理机制，加快组建绿色食品产业基金、区创投基金。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

一季度融资目标1.28亿元；绿色食品子基金计划一季度内完成办理工商登记、基金备案等子基金组建工作。

上半年融资目标2.68亿元；绿色食品子基金计划在二季度内对拟投资项目进行可行性分析并开始投资项目。

前三季度融资目标3.88亿元。

全年融资目标4.72亿元。

四、坚定不移深化改革开放，奋力破解难题拓展发展空间

40

激发深化改革驱动力

实施国有企业改革深化提升行动，加快健全区属企业现代公司治理机制，完善考核评价体系。

张  磊

区财政局

李  亚

区委组织部 开发区

区城投集团 区工投集团

制定相山区落实国有企业改革深化提升行动举措清单，联合区委组织部研究选配区属企业董事会人员，企业重新调整中层管理人员及职工薪酬管理制度和绩效考核办法，制定下达区属企业2025年企业负责人经营业绩考核目标。

制定下发相山区落实国有企业改革深化提升行动举措清单，联合区委组织部制定选配区属企业董事会人员方案，做好任务督促落实工作；按方案完成区属企业董事会人员配备工作，完成企业重新调整的中层管理人员及职工薪酬管理制度和绩效考核办法制定和印发工作。

起草《相山区区属企业中层管理人员选拔任用管理办法》，做好相关部门意见征求工作，按制定下发相山区落实国有企业改革深化提升行动举措清单，持续做好任务督促落实工作。

制定印发《相山区区属企业中层管理人员选拔任用管理办法》，严格按制定下发相山区落实国有企业改革深化提升行动举措清单，持续做好任务督促落实工作。

41

深化科技评价体系改革，建立“科技副总”选派科技人才库，打通高校院所赋能企业发展“绿色通道”。

武亚萍

区科技局

郭大庆

各镇街

开发区

深化科技评价体系改革，利用国家技术转移东部中心资源，依托淮北分中心为我区技术转移转化科技创新服务体系，组建科技评价服务平台。建立“科技副总”选派科技人才库，打通高校院所赋能企业发展“绿色通道”。

深化科技评价体系改革，利用国家技术转移东部中心资源，依托淮北分中心为我区技术转移转化科技创新服务体系，组建科技评价服务平台。建立“科技副总”选派科技人才库，打通高校院所赋能企业发展“绿色通道”。

深化科技评价体系改革，利用国家技术转移东部中心资源，依托淮北分中心为我区技术转移转化科技创新服务体系，组建科技评价服务平台。建立“科技副总”选派科技人才库，打通高校院所赋能企业发展“绿色通道”。。

深化科技评价体系改革，利用国家技术转移东部中心资源，依托淮北分中心为我区技术转移转化科技创新服务体系，组建科技评价服务平台，培育技术经理人10名。建立“科技副总”选派科技人才库，打通高校院所赋能企业发展“绿色通道”。。

42

深化零基预算改革，探索成本预算绩效管理。

张  磊

区财政局

李  亚

区直各单位

选择第一批成本预算绩效评价试点项目，确定评估机构。

启动成本绩效评价，对试点项目进行测评。

选择第二批成本预算绩效评价试点项目，确定评估机构。

启动成本绩效评价，对试点项目进行测评。

43

深化税收征管改革，落实完善重点领域和关键环节税收支持机制，持续开展欠税清缴工作。

张  磊

区税务局

蔡和新

区农水局

区财政局

区住建局

法院等单位

按照税务总局相关规范要求，积极主动推进慧办平台上线推广工作，细化工作措施，强化机制保障。针对应用过程中出现的问题，做到“紧急问题立即解决、当周问题当周解决”，避免产生舆情。

欠税管理措施进一步优化。对日常征管中未在规定期限内缴纳税款形成欠税的纳税人，采取风险提醒或约谈警示，引导其制定清欠计划，督促纳税人及时缴纳欠税。（配合单位：财政局、住建局、法院等）

欠税分类管理进一步细化。对能够按计划缴纳欠税的纳税人，可暂不采取强制执行等措施；对拒不接受约谈或未按计划缴纳欠税的纳税人，依法采取强制执行措施追缴欠税。（配合单位：财政局、住建局、法院等）

水资源税改革全面落地，部门协同共治水平有效提升，实现“纳税人减轻负担、取用水精准计量、征管效能大幅提升、财政收入稳步增长”。（配合单位：财政局、农水局）

44

改革和完善区、镇（街）财力分配，分灶吃饭，激活镇街活力。

张  磊

区财政局

李  亚

区税务局

各镇街

制定财力分配方案，制定年度目标，召开季度税收工作推进会，推动财力分配机制实施。

召开季度税收工作推进会，通报各镇街、开发区税收完成情况。

召开税收工作推进会，通报各镇街、开发区税收完成情况

通报年度完成任务，开展年终结算，制定下一年度目标任务。

45

扩大合作开放影响力

更深层次融入长三角一体化发展，制定《2025年相山区推进长三角一体化发展工作要点》，积极与上海虹口、莘庄、云龙区等长三角地区开展交流互访、产业合作、成果转化等工作。

张  磊

区发改委

孟跟东

全区各单位

制定《2025年相山区推进长三角一体化发展工作要点》

积极与上海虹口、莘庄、云龙区等长三角地区开展交流互访、产业合作、成果转化等工作。

积极与上海虹口、莘庄、云龙区等长三角地区开展交流互访、产业合作、成果转化等工作。

积极与上海虹口、莘庄、云龙区等长三角地区开展交流互访、产业合作、成果转化等工作。同时，总结全年长三角工作开展情况，汇总全年取得成效及工作亮点。

46

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，引导企业拓展“一带一路”沿线国家、RCEP国家等新兴市场，新增外贸企业5家以上。

徐梦茹

区商务局

张  源

区经信局

区税务局

区财政局

区发改委

各镇街

开发区

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，组织金冠玻璃、贝宝食品等重点外贸企业做好广交会参展工作，新增外贸企业1家。

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，组织优质企业参加国内外知名展会，新增外贸企业2家。

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，组织企业做好广交会、进博会等国际性展会参展工作新增外贸企业4家。

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，引导企业拓展“一带一路”沿线国家、RCEP国家等新兴市场，新增外贸企业5家以上。

47

大力推进二手车加速出海，力争实现二手车出口总额1亿元以上。

徐梦茹

区商务局

张  源

开发区

区工投集团

大力推进二手车加速出海，力争实现二手车出口总额2000万元以上。

大力推进二手车加速出海，力争实现二手车出口总额5000万元以上。

大力推进二手车加速出海，力争实现二手车出口总额9000万元以上。

大力推进二手车加速出海，力争实现二手车出口总额1亿元以上。

48

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，建设维依服装智能制造项目、跨境进出口选品中心，推动外贸进出口总额增长5%。

徐梦茹

区商务局

张  源

开发区

区工投集团

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，建设跨境服装供应链制造基地、跨境进出口选品中心，实现跨境产值3000万元。外贸进出口总额增长5%。

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，建设跨境服装供应链制造基地、跨境进出口选品中心，实现跨境产值8000万元。外贸进出口总额增长5%。

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，建设跨境服装供应链制造基地、跨境进出口选品中心，实现跨境产值1.2亿元。外贸进出口总额增长5%。

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，建设跨境服装供应链制造基地、跨境进出口选品中心，实现跨境产值1.5亿元。外贸进出口总额增长5%。

49

提升营商环境软实力

完善“企业之声”工作机制，大力开展“千名干部进千企”“企业家接待日”等活动，用好“创优营商环境为企服务”平台。

张  磊

区政府办

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

1.完善“企业之声”工作机制，不断扩宽简报问题收集渠道，根据批示跟踪督办，每个月调度2次办理情况。2.不断提升企业诉求办理质效，加大为企服务平台诉求办理力度，争取办结率和满意率均达到99%以上。3.积极配合工商联开展“企业家接待日”活动，一季度组织开展至少2次，接待企业不少于5家。                  

1.完善“企业之声”工作机制，不断扩宽简报问题收集渠道，根据批示跟踪督办，每个月调度2次办理情况。2.不断提升企业诉求办理质效，加大为企服务平台诉求办理力度，争取办结率和满意率均达到99%以上。3.积极配合工商联开展“企业家接待日”活动，上半年组织开展至少5次，接待企业不少于10家。         

1.完善“企业之声”工作机制，不断扩宽简报问题收集渠道，根据批示跟踪督办，每个月调度2次办理情况。2.不断提升企业诉求办理质效，加大为企服务平台诉求办理力度，争取办结率和满意率均达到99%以上。3.积极配合工商联开展“企业家接待日”活动，前三季度组织开展至少8次，接待企业不少于15家。      

1.完善“企业之声”工作机制，不断扩宽简报问题收集渠道，根据批示跟踪督办，每个月调度2次办理情况。2.不断提升企业诉求办理质效，加大为企服务平台诉求办理力度，争取办结率和满意率均达到99%以上。3.积极配合工商联开展“企业家接待日”活动，全年组织开展至少10次，接待企业不少于20家。         

50

持续打造“相办无忧”服务品牌，发挥“办不成事”窗口服务效能，拓宽“一件事一次办”服务范围。

黄思华

区数据资源局

杨彩侠

区直各单位

协调部门派驻业务骨干到综合窗口，全面指导和受理“一件事”业务，并对“一件事一次办”综合窗口人员和“帮办代办”开展业务培训，提升综合窗口收件人员和“帮办代办”人员业务能力和水平，提高服务质效。

以“相政e家”党建品牌为抓手，进一步完善“帮办代办”和“办不成事”服务内容，延伸“周末预约办、延时办、上门办”等特色服务，提供“免费复印、免费拍照、免费邮寄、免费刻章”等免费便民服务，重点推动省市高频“一件事”在本区的复制推广。

根据窗口工作实际，持续梳理线下“一件事一次办”事项清单，完善办事指南，优化服务流程，减少群众到窗口跑动次数；加强“一件事一次办”服务队伍建设，提高窗口联合服务效率，窗口季度联合办件达200件。

秉承“有速度、有温度、有热度、有力度”政务服务理念，坚持以“一网通办”向“一网好办”转型升级为导向，重点推动皖事通、皖企通、皖政通“三端”应用，系统推进“一网通办”，不断提升服务能力，打造的具有相山特色的政务服务品牌。

51

深入开展“综合查一次”联合执法，全面推行入企检查备案制，大力推广轻微违法“首违不罚”，实行“有温度的执法”。

张  磊

区政府办

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

严格落实《淮北市入企检查备案制度》，坚持每月调度工作落实情况，形成落实国办发入企检查“五个严禁”“八个不得”实施方案。

1.严格落实《淮北市入企检查备案制度》，坚持每月调度工作落实情况。2.积极推行“综合查一次”改革，提高执法检查质效。

总结半年工作，形成进一步优化入企检查质效方案。

听取企业意见，全面规范入企检查工作。

52

推动惠企政策“即申即享”“免审即享”和政策资金“一键送达”。

黄思华

区数据资源局

杨彩侠

区政府办

区司法局

区财政局

配合区营商办，督促部门及时梳理更新已上线的区级“免申即享”政策。

配合区司法局，协调做好部门惠企政策合法性审查（政策规范拆解）工作，通过合法性审查的政策及时录入“皖企通”。

积极对接区财政局，并协调指导部门通过“皖企通”平台兑付政策资金。

会同财政和司法部门制度化、规范化推进“免申即享”工作，推动区级惠企政策“免申即享”和政策资金“一键送达”。

五、坚定不移提升功能品质，奋力打造宜居韧性智慧城市

53

精品化推动城市更新

扎实推进职防院小区、矿建小区等19个老旧小区改造。

张长明

区住建局

马心合

区城管局

相关街道

2025年改造项目完成初步设计、方案评审及项目招标，施工单位进场。

2025年老旧小区改造项目完成30%工程量。

2025年老旧小区改造项目完成70%工程量。

老旧小区改造全面完成，工程竣工验收。

54

实施开发区西片区、渠沟镇桥头片区、董庄社区南侧地块3个城中村改造项目，完成216套城市危旧房改造任务。

张长明

区住建局

马心合

区征收安置中心

东街道

三堤口街道

曲阳街道

渠沟镇

市建投集团

一季度完成三工区30套危旧房改造。

上半年完成三工区30套危旧房改造，牛奶厂36套危旧房改造以及物资局家属楼50套房屋加固施工招标手续。

完成三工区30套、牛奶厂36套危旧房改造；物资局家属楼50套房屋加固进场施工。

完成三工区30套、牛奶厂36套、物资局家属楼50套及24车队100套危旧房改造。完成开发区西片区、渠沟镇桥头片区、董庄社区南侧地块3个城中村改造项目。

55

加快智慧城市建设步伐，更新改造老旧电梯200部。

张运岭

区市场局

刘  欢

区城管局

区城投集团

相关街道

完成更新改造任务的50%。

完成更新改造任务的100%。

56

建设充电桩设备（含车棚）500组、新能源充电桩300个、光伏储电示范点3个

张 磊

区城投

集团

丁向前

各镇街

开发区

100组电动自行车充电车棚组、新能源充电桩50个、光伏储电示范点1个。

250组电动自行车充电车棚组、新能源充电桩130个、光伏储电示范点2个。

400组电动自行车充电车棚、新能源充电桩230个、光伏储电示范点3个。

500组电动自行车充电车棚、新能源充电桩300个。

57

践行公园城市理念，开放共享城市公园绿地3处，新建“口袋公园”3个、城市绿道1.3公里。

张长明

区住建局

马心合

区文旅体局

完成口袋公园建设方案审核，开展城市绿道建设。

完成一处口袋公园提升改造，开放共享城市公园绿地。

开展口袋公园及城市绿道建设。

开放共享城市公园绿地3处，完成三处口袋公园建设及城市绿道1.3公里。

58

精细化加强城市管理

深化数字赋能智慧城市管理，发挥智慧城市综合指挥中心统筹协调作用，实现“平台联通、管执联动、一网统管”。

黄思华

区城管局

唐广建

区住建局

区农水局

区市场局

区应急管理局

区生态环境

分局

进一步梳理各部门信息平台运维情况，完善各部门信息平台数据建设。

加强对对接数据的使用，进一步完善“智慧相山”系统平台统筹协作。

定期调度，形成多部门联动机制。

完善体系，落实机制，实现“平台联通，数据共享，管执联动，一网通管”。

59

持续完善城市管理进社区、沿街商户“门责制”工作机制，推动“四位一体”管理模式，形成社区、物业和网格单位三级管理。

黄思华

区城管局

唐广建

区住建局

区自然资源和规划分局

区市场局

区商务局

区消防

交警

各镇街

重点开展法律宣传进社区活动，利用社区宣传栏、微信工作群等形式，向市民积极宣传城管进社区相关法律法规。

加大城管执法进社区工作力度，通过执法手段解决一大批群众虽然看得见，但自身解决不了的问题。城管执法人员联合公安交警、社区等部门，对影响道路通行以及占用公共区域的非机动车、存在安全隐患广告、私搭乱建、小区内毁绿种菜等进行集中清理整治。

持续开展便民服务进社区活动，进驻城管队员定期参加社区工作例会，在社区微信工作群、宣传栏等宣传城市管理法律法规并收集居民反映的问题，及时处理，发挥城市管理“桥头堡”作用。

开展“智慧城管进社区”活动，利用城管视频监控系统叫停各类违法行为，将智慧城管延伸至社区，实现监管始终在线，这不仅有力推进了城市管理与社区治理的有效融合，也增强了对违法行为的实时监控和快速响应能力。明确“四进”事项、入住管理职责，更加主动对接群众需求，积极动员群众参与，解决好群众身边的问题，为建设现代化美好相山积极贡献城管力量。

60

助力城市“微经济”发展，掌握流动摊点规律，建立潮汐式全方位管理机制。

黄思华

区城管局

唐广建

区直有关单位

各镇街

大力宣传相山辖区“微经济”、摊群点相关法律法规，规范辖区主干道两侧店外经营、流动商贩，就近引摊入市，无占用盲道、阻碍通行现象。

在前期宣传的基础上规范“微经济”经营，按照流动摊点规律，就近引摊入市，无占用盲道、阻碍通行现象。规范摊群点管理。 

支持相山辖区“微经济”发展，继续规范辖区主干道两侧流动摊点，就近引摊入市，无占用盲道、阻碍通行现象。

长期支持辖区“微经济”发展，常态化规范辖区主干道两侧流动摊点，就近引摊入市，无占用盲道、阻碍通行现象。建立潮汐式全方位管理。

61

开展住宅物业管理服务提升行动，围绕“屋顶漏、外墙脱、地面堵、电梯坏”等10类突出问题开展攻坚整治。

黄思华

区城管局

唐广建

各镇街

1.加大安全隐患排查力度；

2.加强住宅专项维修资金的使用流程等政策宣传；3.配合市住建局、市场监管局等部门制定电梯购买保险相关政策；4.加强管理服务，引导业主有序、规范车辆停放。

1.针对需要维修的项目，及时上报申请住宅专项维修资金，优化流程，提高使用效率；2.督促物业企业及时采取有效措施，建立健全停车管理制度，加强对停车秩序的监管。

配合市住建局、市市场监管局使用维修资金更换老旧小区电梯等相关工作。

“屋顶漏、外墙脱、地面堵、电梯坏”等10类突出问题得到有效整治，住宅物业管理服务质量和水平明显提升。

62

精准化吸引人才聚集

深度挖掘本地校友联谊会资源，充分发挥“引才合伙人”“在外人才工作站”作用，吸引500名在淮高校毕业生留相。

谢  军

区委组织部（区委人才局）

崔海啸

区教育局

区人社局

深度挖掘本地校友联谊会资源，积极联系校友联谊会、商协会开展走访对接活动。

深度挖掘本地校友联谊会资源，积极联系校友联谊会、商协会开展走访对接活动；充分发挥“在外人才工作站”作用，制定《在外人才工作站管理办法》。

深度挖掘本地校友联谊会资源，积极联系校友联谊会、商协会开展走访对接活动；制定《在外人才工作站管理办法》，开展人才走访对接活动。

深度挖掘本地校友联谊会资源，积极联系校友联谊会、商协会开展走访对接活动；制定《在外人才工作站管理办法》，联合相山区“引才合伙人”等资源，开展人才对接等活动。

张 磊

区人社局

王  钰

积极搭建人才供需对接平台，做好应届高校毕业生留淮意愿排查工作。

积极开展“招才引智”高校行活动。吸引200名在淮高校毕业生留相。

吸引450名在淮高校毕业生留相。

吸引500名在淮高校毕业生留相。

63

持续深化产业工人队伍建设，培养更多“相城工匠”，培育认定技能人才500名。

张 磊

区人社局

王  钰

持续深化产业工人队伍建设，大力开展职业技能培训，培育认定技能人才150名。

持续深化产业工人队伍建设，培养更多“相城工匠”，培育认定技能人才300名。

持续深化产业工人队伍建设，培养更多“相城工匠”，培育认定技能人才450名。

持续深化产业工人队伍建设，培养更多“相城工匠”，培育认定技能人才500名。

64

擦亮“智荟相山·逐梦未来”人才品牌，持续做好优秀人才（团队）申报各类人才和科技创新项目工作，构建“近悦远来”人才生态。

谢  军

区委组织部（区委人才局）

崔海啸

全区各相关单位

发布“人才相山行”活动征求通知，收集相山区人才活动并台账式动态管理；做好国家人才计划申报工作和市人才计划考核工作，适时督促相关单位开展科技创新项目申报工作。

收集相山区人才活动并台账式动态管理，定期调度开展“人才相山行”活动，做好活动宣传；做好国家、省人才计划申报工作和市人才计划考核工作，适时督促相关单位开展科技创新项目申报工作。

收集相山区人才活动并台账式动态管理，定期调度开展“人才相山行”活动，做好活动宣传；做好各级人才计划申报和考核工作，适时督促相关单位开展科技创新项目申报工作。

开展全区“人才相山行”活动，按时按质完成计划，做好活动经验总结与宣传；做好各级人才计划申报与考核工作，适时督促相关单位开展科技创新项目申报工作。

六、坚定不移推进“三农”建设，奋力加快乡村全面振兴

65

推动农业高质高效

大力推进科技兴农，加强与中国农业大学、安徽农业大学等高校院所合作，新增农技推广示范基地4个，建设相山区科技小院。

张运岭

区农水局

牛  煦

区科技局

根据省里文件要求遴选科技示范基地。

根据渠沟镇上报的推荐示范基地，遴选示范条件较好的基地，开展示范展示工作。

完成4个农技推广示范基地申报工作。

4个基地已完成示范工作并通过验收。围绕现代农业、绿色食品等与搞笑共建科技小院。

66

争取国家高标准农田改造提升项目1.29万亩，建设优质专用小麦生产基地2万亩、高标准良种繁育基地1万亩。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

争取国家高标准农田改造提升项目1.29万亩。

完成国家高标准农田改造提升项目1.29万亩初步设计和前期招投标准备工作。

完成国家高标准农田改造提升项目1.29万亩招标工作并开工纳统。

完成国家高标准农田改造提升项目1.29万亩开工建设。建设优质专用小麦生产基地2万亩、高标准良种繁育基地1万亩。

67

推动农村宜居宜业

强化“千万工程”经验运用，扎实开展和美乡村示范区建设，高标准打造2个精品示范村，新增省级精品示范村3个、省级中心村1个。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

序时推进瓦房、鲁楼2个精品示范村的年度建设任务；完成3个新增精品示范村和省级中心村的申报工作。

序时推进瓦房、鲁楼2个精品示范村的年度建设任务；待省级批复新增精品示范村和省级中心村的文件下达，启动设计、招投标等项目建设前期工作。

序时推进瓦房、鲁楼2个精品示范村的年度建设任务；开展新增精品示范村和省级中心村的建设工作。

瓦房村全面完成精品示范村建设任务，做好验收准备工作。鲁楼及新增精品示范村、省级中心村完成2025年度建设任务。

68

持续深化农村人居环境整治提升行动，改造农村户用厕所128户，卫生厕所普及率达98%。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

做好入户调查摸排、征求群众意见、确定改厕户等前期工作。

序时开展改厕工作，上半年完成50%。

完成任务100%，做好镇级、区级验收。

完成市级、省级验收。

69

生活垃圾无害化处理率达90%。

黄思华

区城管局

唐广建

渠沟镇

生活垃圾无害化处理率达90%。

生活垃圾无害化处理率达90%。

生活垃圾无害化处理率达90%。

生活垃圾无害化处理率达90%。

70

持续推动“四好农村路”建设，建设农村公路4.8公里。

张长明

区住建局

马心合

渠沟镇

完成项目建设准备工作，建设农村公路1.6公里。

完成建设农村公路3.2公里。

完成建设农村公路4.8公里。

持续推动“四好农村路”建设，完成建设农村公路建设计划任务。

71

巩固提升农村电网，更新改造中低压电网19.3公里。

张  磊

渠沟镇

王谭俐

区发改委

完成5.6公里。

完成11.5公里。

完成17.6公里。

完成19.3公里。

72

推动农民富裕富足

实施农村高素质农民培育行动，培育新型职业农民、农民工200人以上。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

开展2024年高素质农民培育工作调研。

开展高素质农民培育工作培训机构招标工作。

高素质农民培育200人，开展线上线下培训。

全部完成200人培育任务。

73

深化“万企兴万村”行动，鼓励发展新型村庄经济、新型庭院经济，培育农民合作社示范社、家庭农场10家以上。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

万企兴万村工作由工商联牵头开展。积极指导农业新型经营主体健康发展，开展培育农民合作社、家庭农场培育工作。

组织农民合作社示范社、家庭农场申报示范。

对申报主体进行验收审核。

根据省市相关文件完成创建工作。

74

提升村集体经济组织管理水平，盘活村集体优质资产，村均集体经济收入达150万元以上。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

盘活村集体资产，谋划集体经济项目，村均集体经济收入10万元以上。

推进集体经济项目建设，村均集体经济收入40万元以上。

村均村均集体经济收入达90万元以上。

村均村均集体经济收入达150万元以上。

七、坚定不移推动绿色发展，奋力绘就美丽相山生态画卷

75

筑牢生态保护屏障

持续巩固突出生态环境问题整改成果，扎实做好生态环境保护督察反馈问题“后半篇”文章。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区住建局

区城管局

区农水局

区发改委

区经信局

各镇街

持续抓好第三轮中央环保督察信访件整改验收销号工作，确保在整改时限前高质量完成。

做好督察后半篇文章，根据已转办的相关信访件问题，举一反三积极开展类似问题自查自纠，确保督察行动整改成果经得起各方面检验。

做好督察后半篇文章，积极开展类似问题自查自纠，中央环保督查涉及相山问题基本完成销号。

中央环保督查涉及相山问题全部完成销号，持续巩固突出生态环境问题整改成果。

76

严格落实“林长制”，规划新造林面积50亩。

张长明

区自然资源和规划分局

李有权

各镇街

完成50亩新造林的选址、整地、栽植。加强林长巡林、护林员，加大对新造林的抚育力度。

完成50亩新造林任务；落实“林长制”的各项工作。

加强新造林的管护，加大林长制巡林制度。

完成对50亩造林的核查验收；督查林长制巡林制度的完成情况。

77

抓好污染防治攻坚

大力推进大气污染综合防治，深入开展“七大提升行动”，加大挥发性有机物、工地道路扬尘、焚烧、餐饮油烟等重点领域管控力度。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区住建局

区城管局

区发改委

区经信局

相山公安

分局

落实秋冬季大气污染防治管控各项措施。联合住建、城管开展工地扬尘专项督查行动。联合公安、城管加强烟花爆竹禁燃禁放管控和餐饮油烟店铺巡查。

加强夏季臭氧污染防控，加大涉VOCs企业巡查力度，加密道路清扫和雾炮作业频次，加强工地扬尘管控。

加强夏季臭氧污染防控，加大涉VOCs企业巡查力度，加密道路清扫和雾炮作业频次，加强工地扬尘管控。

强化秸秆禁烧全年管控，加强秋冬季大气污染防治工作，强化工地、餐饮油烟、焚烧等重点领域管控，完成省考核市空气质量指标任务。

78

深化跨界水体联防联控机制，落实“河长+检察长制”。

张运岭

区农水局

牛  煦

区检察院

区生态环境分局

渠沟镇

曲阳街道

开展河湖长宣传“六进”宣传活动。

开展跨界河流上下游漂浮物清理。

开展跨界河流河长检察长督查。

跨界河流河长制沟通交流顺畅。

79

统筹推进萧濉新河流域和渠沟镇西部片区水系等水生态建设。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区自然资源和规划分局

区农水局

联合区河长办做好河湖岸线保护工作，及时清理河湖水域岸线垃圾和其他废弃物，做好水面清洁、水草打捞等工作。推进农村生活污水治理，改善农村生活环境，持续推进渠沟镇西部区域生态修复。

联合区河长办做好河湖岸线保护工作，及时清理河湖水域岸线垃圾和其他废弃物，做好水面清洁、水草打捞等工作。推进农村生活污水治理，改善农村生活环境，持续推进渠沟镇西部区域生态修复。

联合区河长办做好河湖岸线保护工作，及时清理河湖水域岸线垃圾和其他废弃物，做好水面清洁、水草打捞等工作。推进农村生活污水治理，改善农村生活环境，持续推进渠沟镇西部区域生态修复。

联合区河长办做好河湖岸线保护工作，及时清理河湖水域岸线垃圾、废弃物，推进农村生活污水治理，改善农村生活环境。渠沟镇西片区主要沟渠水质及片区环境有效提升。

80

强化土壤污染风险管控，严格“一住两公”重点建设用地准入管理，推广农村黑臭水体治理“程阁模式”，加快实施农村黑臭水体治理试点项目，力争2025年底前基本消除农村黑臭水体。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区自然资源和规划分局

区农水局

落实土地性质转为“一住两公”的地块开展土壤污染调查。联合农水、城管等部门持续推进农村生态环境。黑臭水体试点项目加快设计和施工进度。

落实土地性质转为“一住两公”的地块开展土壤污染调查。联合农水、城管等部门持续推进农村生态环境。黑臭水体试点项目加快施工进度。

落实土地性质转为“一住两公”的地块开展土壤污染调查。联合农水、城管等部门持续推进农村生态环境。黑臭水体试点项目基本完工。

落实土地性质转为“一住两公”的地块开展土壤污染调查。联合农水、城管等部门持续推进农村生态环境。力争2025年底前基本消除农村黑臭水体。

81

抓好节能减排降碳

鼓励引导淮矿集团、金冠玻璃等重点耗能企业开展节能改造。

张  磊

区发改委

孟跟东

区工信局

督促淮矿集团、金冠玻璃编写年度节能技术改造计划。

淮矿集团、金冠玻璃序时开展一企一策节能技术改造。

淮矿集团、金冠玻璃序时开展一企一策节能技术改造。

淮矿集团、金冠玻璃按照改造计划完成节能技术改造工作。

八、坚定不移促进文化繁荣，奋力推动文旅深度融合发展

82

加快文化强区建设步伐

做强城市文化品牌，加快推动相山文创街区、1969淮北老电厂文化街区、特色体育街区建设。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区城投集团

市建投文旅集团

相山文创街区商业街区完成地上主体结构封顶工作；丰富1969淮北老电厂文化街区的文化元素。

紧抓“涂鸦桥乐队”火爆出圈契机，顺势而为加快改建老电厂1969文化街区，打造音乐+消费新地标。结合地貌特征和环境，通过“工业遗存保护+拆除重建”， 以新经济、新业态为载体，打造开放式、互动式文创街区。

相山文创街区商业改造区施工总承包单位进场，进行遗存建筑物的改造加固工作；定期在1969淮北老电厂文化街区和特色体育街区举办活动，打造消费新场景。

2025年落实工业遗产保护和利用，力争打造一批老旧工业片区更新典型示范项目；加快老电厂1969文化街区改造进程，定期举办主题音乐秀，打造音乐+消费新地标；持续推动特色体育街区建设。

83

持续开展“运动相城”“舞动相城”“声动相城”“心动相城”等系列活动，常态化办好杏花节、葵花节等活动，唱响相山特色文化IP。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区委宣传部

区财政局

区商务局

渠沟镇

各镇街

开发区

举办黄里杏花节;完成2025年相山区社区运动会方案、2025年“相BA”篮球赛、2025年相超足球赛等活动方案。

配合渠沟镇举办张楼葵花节;启动2025年相山区社区运动会镇街比赛。

启动2025年“相BA”篮球赛、2025年相超足球赛预赛。

完成2025年社区运动会、相“BA”篮球、相超足球赛等比赛。

84

加快推进全域旅游发展

加快黄里景区开发建设，打造黄里、鲁楼等精品民宿。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区城投集团

持续推进黄里景区开发建设，培育更多文旅新业态。

增加文旅业态带动一产、三产消费，调整经济结构，优化生态环境；引导当地居民自行升级住宿环境发展民宿产业，形成民宿产业集群。

着力谋划鲁楼村、黄里景区民宿集群，融入渠沟镇和美乡村精品示范村建设项目，引导民宿创新业态，培育一批乡村旅游等级民宿。

针对黄里景区综合开发，谋划开发养生、温泉、健身等多维度产品，培育高端文化旅游新业态。

85

加快提升公共文化服务

依托“15分钟阅读圈”建设，谋划实施2025年公共文化空间工程，健全现代公共文化服务体系。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区民生办

各镇街

开发区

依托“15分钟阅读圈”建设，谋划2025年公共文化空间项目点位。

确定2025公共文化空间点位，积极开展各类活动。

完成2025年公共文化空间相关评估定级材料准备。

2025年继续健全现代公共文化服务体系，依托“15分钟阅读圈”建设升级打造今年的公共文化空间。

86

谋划开展“送戏进万村”活动，打通公共文化服务“最后一公里”。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区民生办

渠沟镇

准备实施方案，公开招标，公示中标结果。

完成17个自然村每村至少1场的送戏活动。

完成17个自然村每村至少1场的送戏活动。

完成17个自然村每村至少1场的送戏活动。打通公共文化服务“最后一公里”

87

组织迷你马拉松、第三届和美乡村骑游节、相山之巅越野公开赛等品牌赛事，积极申报2025全国跳绳联赛安徽淮北站、2025中国广场舞大赛淮北分站等国家级赛事，打造一批具有影响力的体育赛事品牌。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

渠沟镇

曲阳街道

南黎街道

举办2025黄里杏花节乡村振兴健康跑暨迷你马拉松、第三届“和美乡村”骑游节活动

完成迷你马拉松、乡村振兴健康跑、第三届“和美乡村”骑游节活动，积极承办2025中国广场舞大赛安徽淮北站比赛。

完成迷你马拉松、乡村振兴健康跑，积极承办2025中国广场舞大赛安徽淮北站比赛，举办第三届和美乡村骑游节，完成2025全国跳绳联赛安徽淮北站比赛活动筹备工作。

完成迷你马拉松、乡村振兴健康跑，举办第三届和美乡村骑游节，积极承办2025中国广场舞大赛安徽淮北站比赛、全国跳绳联赛安徽淮北站比赛。

九、坚定不移增进民生福祉，奋力提升群众生活幸福指数

88

持续兜牢民生底线

创建省级“三公里”充分就业社区53个，新增城镇就业5000人以上。

张 磊

区人社局

王  钰

1.确定2025年省级“三公里”充分就业社区的名单。

2.新增城镇就业1000人以上。

1.组织参与创建省级“三公里”充分就业社区创建。2.新增城镇就业3000人以上。

1.持续推进省级“三公里”充分就业社区创建。2.新增城镇就业4500人以上。

1. 完成省级“三公里”充分就业创建。对参与创建的社区统一开展评估，拟定省级认定“三公里”充分就业社区名单和省级“三公里”充分就业示范社区名单，上报市人社局和省人社厅验收。2.新增城镇就业5000人以上。

89

加强重病重残、流浪乞讨、留守儿童等困难群体帮扶救助。做好低收入人口常态化帮扶政策与防止返贫帮扶政策衔接并轨试点工作。

徐梦茹

区民政局

程 斌

区衔接并轨专班成员单位

1.对生活无着人员开展“寒冬送温暖”专项救助行动。2.保障残疾人福利,我区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提高到94元/月。3.摸排留守儿童实际情况，调整留守儿童对接牵手帮扶单位人员。4.入户走访，对困难留守儿童家庭进行慰问。5.进一步完善实行"一门受理协同办理"，工作机制实现业务并轨

1.对生活无着人员持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动。2.全面建立残疾人两项补贴制度，我区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提高到94元/月。3.定期入户走访或电话随访，了解留守儿童健康成长情况，特别关注困难留守儿童家庭。4.按照34项帮扶政策，督促渠沟镇民政部门对防返贫监测户实施分类救助

1.对生活无着人员开展“夏日送清凉”专项救助行动。2.保障残疾人福利，我区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提高到94元/月。3.牵手帮扶单位人员变动的及时调整，确保确保帮扶工作的顺利进行，定期走访或电话随访，对困难留守儿童家庭特别关注。4.督促渠沟镇民政部门进一步加强与各部门联系，争取帮扶政策。

1.对生活无着人员应救尽救。2.按上级文件要求发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，我区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提高到94元/月3.完成对留守儿童每季度不少于一次的入户走访或电话随访，根据留守儿童实际情况制定帮扶措施。4.特别关注困难留守儿童家庭，所有留守儿童信息全部录入系统。留守儿童工作常态化。4.根据上级文件精神，结合渠沟镇实际情况，不断健全分层分类的社救体系，防返贫监测户应保尽保。

90

深入推进医养融合，完成中健淮旅养老公寓医养结合项目，加快利民社区、惠民社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设。

徐梦茹

区民政局

程 斌

区卫健委

西街道

曲阳街道

1.完成中健淮旅养老公寓医疗证件办理。2.完成利民社区、惠民社区开工建设。

1.完成中健淮旅养老公寓医疗部分的证件办理和建设。2.初步完成利民社区、惠民社区养老服务机构（综合体）建设。

1.完成中健淮旅医养结合项目建设，开展试运营。2.完成利民社区、惠民社区养老服务机构（综合体）养老备案，开展试运营，争取省示范中心建设补助。

1.完成中健淮旅医养结合项目建设并开展试运营。2.完成利民社区、惠民社区养老服务机构（综合体）养老备案，开展运营，争取省示范中心建设补助。

91

持续擦亮教育品牌

深化集团化办学改革，新增义务教育阶段教育集团1家。新办淮北市第二实验幼儿园风荷园，提供普惠性学位540个。

张运岭

区教育局

孙  刚

区人社局

区财政局

制订全区义务教育阶段学校集团化办学实施方案。完成风荷园设施设备招标挂网

遴选1所义务教育阶段优质学校作为牵头校成立集团校。完成风荷园设施设备采购。

制定集团化办学考核方案，探索集团校人事制度改革。发布风荷园招生公告。

扩大集团化办学规模。风荷园正常运营，提供普惠性学位540个。

92

深入推进中小学教师“区管校聘”改革，规范引导教师均衡流动。加强国家中小学智慧教育平台全域应用试点建设。

张运岭

区教育局

孙  刚

区委编办

区人社局

区财政局

依据2024年秋季学生数，动态核定全区各校岗位数。完成2025年全年国家中小学智慧平台教育平台全域应用的15%。

进行符合交流条件校干、教师信息摸底。完成2025年全年国家中小学智慧平台教育平台全域应用的50%。

根据相山教育实际开展校长、教师交流。完成2025年全年国家中小学智慧平台教育平台全域应用的75%。

符合交流条件的校长教师交流比例10-15%。全部完成2025年全年国家中小学智慧平台教育平台全域应用。

93

持续守护群众健康

加快区人民医院作为淮北市人民医院第二门诊部挂牌，加速优质医疗资源扩容下沉。优化完善双向转诊、精准推进镇（街）、村（社区）分级诊疗服务。

张长明

区卫健委

柳  泰

相山区人民医院

完成耳鼻喉科及特色中医门诊开诊。

实现检验及信息一体化。

谋划疼痛康复专科建设。

统筹慢性病管理中心的建设。

94

加强口腔预防保健，适龄儿童窝沟封闭覆盖率达42%以上。

张长明

区卫健委

柳  泰

区教育局

完成6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭100人次。

完成6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭300人次。

完成6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭1350人次。

完成6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭1500人次。

95

扎实办好安心托幼，完善3岁以下婴幼儿照护服务体系，新增托位240个。

张长明

区卫健委

柳  泰

区教育局

完成新增托位80个。

完成新增托位120个。

完成新增托位240个。

完成新增托位240个。

十、坚定不移抓实安全底线，奋力维护社会大局和谐稳定

96

夯实安全生产底线

建立区、镇（街）、村（居）应急管理分级包保责任体系，完善安全风险排查整治机制，确保履责到位。

张  磊

区应急

管理局

郭建峰

区直安委会各成员单位各镇街

开发区

对安全风险较大的行业和点位推行一包到底、全面包保的“一包一”安全包保责任制。

对全区城区易涝处、安全隐患点等重点部位，实行区领导、部门科级干部、街道干部、一线人员包保，实现重点风险包保全覆盖、无死角。

对全区城区易涝处、安全隐患点等重点部位，实行区领导、部门科级干部、街道干部、一线人员包保，实现重点风险包保全覆盖、无死角。

对全区城区易涝处、地质灾害隐患点等重点部位，实行区领导、部门科级干部、街道干部、一线人员包保，实现重点风险包保全覆盖、无死角。

97

加快建设开发区消防救援站，提升安全风险防范能力。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区应急管理局

区消防救援局

完成项目征地、可研、设计等相关工作。

上半年实现开工建设。

三季度项目建成并进行竣工验收。

建成消防站并投入使用。

98

深入推进安全生产治本攻坚三年行动，实现事故起数和死亡人数“双下降”。

张  磊

区应急

管理局

郭建峰

区安委会

各成员单位

开展校外托管及培训机构隐患整治专项行动。持续开展电动自行车全链条整治、校外托管培训机构、工贸行业、危化品、燃气“双改”、建筑施工、城市危房等重点领域隐患专项整治。

城市危房挂牌隐患清零。持续开展电动自行车全链条整治、校外托管培训机构、工贸行业、危化品、燃气“双改”、建筑施工、城市危房等重点领域隐患专项整治。

电动自行车全链条整治隐患常态化管理。持续开展电动自行车全链条整治、校外托管培训机构、工贸行业、危化品、燃气“双改”、建筑施工、城市危房等重点领域隐患专项整治。

推动完善重大事故隐患治理督办和销号等机制，健全覆盖重大事故隐患数据库，将遏制重特大事故的关口前移到管控容易导致群死群伤的重大风险上，强化源头防范，达到重大事故隐患清零。

99

突出重点领域防范

持续抓好保交楼保民生保稳定工作，依法依规、有序稳妥化解问题楼盘。

张长明

区住建局

马心合

任圩街道

持续推进山水文园项目复工建设。

持续推进山水文园项目建设。

持续推进山水文园项目建设。

项目基本完工。

100

提升社会治理水平

坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“一站式”解纷体系建设，全面推进信访工作法治化，突出抓好“民声呼应”事项办理。

郑  翔

区信访局

李  攀

1.开展3次信访矛盾纠纷隐患排查；2.区委常委会、区政府常务会听取信访工作汇报1次；3.区委、区政府领导每月开展1次接访活动；4.信访事项一次性化解率不低于95%；5.致省以上信访事项有序下降；

6.印发10期《相山民声》。

1.开展6次信访矛盾纠纷隐患排查；2.区委常委会、区政府常务会听取信访工作汇报2次；3.区委、区政府领导每月开展1次接访活动；4.信访事项一次性化解率不低于95%；5.致省以上信访事项有序下降；

6.印发20期《相山民声》。

1.开展9次信访矛盾纠纷隐患排查；2.区委常委会、区政府常务会听取信访工作汇报3次；3.区委、区政府领导每月开展1次接访活动；4.信访事项一次性化解率不低于95%；5.致省以上信访事项有序下降；6.印发30期《相山民声》。

1.开展12次信访矛盾纠纷隐患排查；2.区委常委会、区政府常务会听取信访工作汇报4次；3.区委、区政府领导每月开展1次接访活动；4.信访事项一次性化解率不低于95%；5.致省以上信访事项有序下降；6.印发40期《相山民声》。

101

加强网络舆情监管处置，密切关注社情民意，用心用情化解群众矛盾。

任 宁

区委宣传部

任  杰

区直各单位

各镇街

开发区

进一步健全舆情引导和应对处置机制，落实全天候“系统+人工”监测模式，充分发挥网络信息员、网评员队伍作用，紧盯重点网上平台，密切关注热点话题。

落实全天候“系统+人工”监测模式，形成快速处置机制，把问题化解在苗头、源头。

落实全天候“系统+人工”监测模式，通过预判、预警、攻防演练，推动网络舆情从“末端处置”向“源头治理”转变。

落实全天候“系统+人工”监测模式，提高处置效率，有力有效及时调度涉事单位处置力度。

102

扎实开展高价彩礼、大操大办等突出问题专项治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

徐梦茹

区民政局

程 斌

发挥村规民约（居民公约）作用，指导各村（社区）及时完善村规民约（居民公约）并将倡导“零彩礼”反对高价彩礼弘扬优秀传统文化，倡导婚俗礼仪新风尚，开展婚嫁陋习整治。

定期走访各村、社区对大操大办不良进行巡查指导，开展文明乡风、良好家风婚姻家庭知识讲座。

联系婚俗改革有关单位，对各村、社区大力宣传倡导“零彩礼”反对高价彩礼，利用节日组织集体婚礼和婚姻家庭教育知识讲座。

完成至少三个村的婚俗礼堂、婚俗文化长廊，文明乡风、良好家风婚姻家庭讲座不低于10场，组织集体婚礼最少两场。