2025年一季度重点工作及主要经济指标完成情况

序号

年度目标

分管

领导

牵头

单位

责任人

配合

单位

一季度目标

一季度具体完成情况

完成

状况

备注

1

地区生产总值增长5%

张  磊

区发改委

孟跟东

区工信局

区农水局

区商务局

区住建局

区统计局

各镇街

开发区

增长5%

增长5%

已完成

2

制造业增加值增长18%以上

张  磊

区工信局

周琦岩

开发区

渠沟镇

三堤口街道

东山街道

增长12%以上

增长7.7%

未完成

3

固定资产投资增长6%

张  磊

区发改委

孟跟东

各镇街

开发区

区直有关单位

增长6%

同比下降15.2%

未完成

4

社会消费品零售总额增长5%

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

力争5%

预计完成5%

未完成

5

一般公共预算收入增长3%

张  磊

区财政局

李  亚

增长3%

-45.9%

未完成

6

打好促进消费组合拳

提档升级淮孟、万达国购、盉街云集等商圈，重点打造友谊巷、万和巷等特色街区。

徐梦茹

区商务局

张  源

区文旅体局

各镇街

区城投集团

加快推进苏宁易购旗舰店项目落地运营，积极打造特色餐饮街区，推进打造盉街第九菜系一条街。

苏宁旗舰店项目已落地，于3月28日正式开业运营；正在打造万达东面，万和巷餐饮一条街。目前，已整合步行街夜市商户 正在引导到盉街。

已完成

7

大力实施提振消费专项行动，持续开展消费品以旧换新活动，优化消费券发放方式。

徐梦茹

区商务局

张  源

区财政局

各镇街

开发区

一季度配合市局积极上报家电企业以旧换新名单，上报20家在厍家电企业及培育纳统家电企业参加以旧换新活动。

一季度积极配合市局上报家电、数码、家装厨卫企业140家，参与店铺达198家；电动自行车商户58家，一季度销售额约10089.8万元，补贴额达到1672.0万元，已预拨资金785万。

序时推进

8

培育纳统商贸企业80家。

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

力争一季度培育纳统商贸企业20家。

持续推进中

序时推进

9

打赢项目建设攻坚战

实施重点项目320个，年计划投资150.5亿元。

张 磊

区发改委

孟跟东

区直各部门

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目加快推进，相山区地下综合管网提升改造工程、和美乡村等51个项目开工建设。

渠沟镇生态小流域治理瓦房村、人民医院医养结合等20个项目已开工建设。

序时推进

10

工业方面，加快建设佳宇至上液晶显示屏、拓深电力安全监测设备等24个项目。

张 磊

区工信局

周琦岩

区发改委

开发区

渠沟镇

开工建设项目5个以上。

一季度开工项目6个。

已完成

11

服务业方面，加快建设绿色食品冷链物流园、淮孟商圈城市更新等21个项目

张 磊

区发改委

孟跟东

区直各单位

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目加快推进，艺龙国际酒店、汽车后市场等13个项目开工建设。

续建项目加快推进，老电厂会议中心、苏宁易购旗舰店等4个项目开工建设。

未完成

12

基础设施方面，加快建设相山区地下综合管网提升改造工程、汽车后市场等28个项目。

张 磊

区发改委

孟跟东

区住建局

区财政局

开发区

区城投集团

开工建设项目15个以上。

鲁楼村2024年省级和美乡村精品示范村、凌云中水厂改造等9个项目开工建设。

未完成

13

打响招大引强新攻势

制定县级干部每人引进一个亿元以上项目的目标任务。

张运岭

区投促局

陆小洁

1月份制定下发2025年全区招商引资目标任务，县级干部每人引进一个亿元以上项目。

一季度，区领导签约项目3个，

分别是正德智控“智能环境

电器生产项目”(朱龙)、

全场景智能化输送系统新

材料项目(张利)、康瑞“医

院及康养中心项目”(蒋鹏)

序时推进

14

全年签约亿元以上项目35个，新开工亿元以上项目30个。

张运岭

区投促局

陆小洁

全区各任务单位

推动各任务单位一季度签约亿元以上项目10个，新开工亿元以上项目8个。

一季度，新签约项目11个，总投资额24.51亿元， 完成全年目标任务的36.7%， 超序时进度11.7个百分点: 一季度新开工项目5个，完成全年目标任务19.2% 。

序时推进

15

全面释放现代服务业活力

抓好绿色食品冷链物流园，零碳智慧快递电商集散中心二期项目建设。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

区工投集团

谋划绿色食品冷链物流园项目。

零碳智慧快递电商集散中心一期建成投入运营，根据一期运营情况，调研二期需求，合理规划二期。

零碳智慧快递电商集散中心一期除路口红绿灯、道路沥青、雨棚施工外，其余施工已完成。

序时推进

16

推动青网（淮北）数智制造产业园开园运营，引进现代服务业企业100家以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

城投倒排装修工期计划，实施青网集团开园之前提供装修方案的施工。

装修方案已提供，正在施工中，预计在4月底完成装修。

序时推进

17

持续提升皖北电商直播基地，引导本地品牌与头部电商合作，力争网络零售额突破3亿元。

徐梦茹

区商务局

张  源

开发区

区城投集团

区工投集团

加大招商引资力度，招引优质电商企业入驻皖北电商产业园，积极培育中栩公司纳统，一季度力争网络零售额达到5000万元。

皖北电商产业园持续招引优质电商企业，一季度招引4家电商企业，一季度网络销售额约4000万元。

序时推进

18

加快苏宁易购鼎盛旗舰店、北京首农相城邻里中心等商贸业项目落地。

徐梦茹

区商务局

张  源

西街道

任圩街道

协调推进苏宁易购协议签订事项，力争1月份签订协议，2月底装修完成，3月份苏宁易购旗舰店开业运营。北京首农相城邻里中心一季度力争签约。

苏宁易购已签约落地，并于3月28日开业运营；苏宁一季度销售额2254.2万元；相城邻里项目2月21日中信团队来淮调研座谈，沟通初步规划方案。

序时推进

19

推进菜市场统一收银改革，实现农贸市场营收“化零为整、颗粒归仓”。

徐梦茹

区商务局

张  源

区统计局

区税务局

区市场局

区城管局

各镇街

区城投集团

1月底前实现试点菜市场全面铺码，2月份实施统一收银，2月底区城投成立的鑫易统公司实现纳统。

目前菜市场商户开通累计已146户。累计交易总量已经达671万。

3 月底已经达到主收入500万的纳统标准；一季度纳统工作正在推进中。

序时推进

20

充分发挥汽车后市场省级服务业集聚示范区带动作用，加快招引华为、小米等知名新能源汽车品牌，优化二手车智慧交易平台，打造国内领先的汽车后市场服务区，力争二手车交易额突破5亿元。

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

任圩街道

南黎街道

开拓二手车出口业务，扩大二手车市场规模，一季度力争二手车交易额1亿元。

大力推进二手车加速出海，1月份完成首单出口，实现二手车出口零突破。扩大二手车市场规模，一季度力争二手车交易额1.04亿元，同比增长41.1%。

已完成

21

全面激活科技创新动力

深入实施“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯次培育计划，新增高新技术企业10家、备案科技型中小企业90家。

武亚萍

区科技局

郭大庆

区工信局

各镇街

开发区

建立高新技术企业培育库，联合镇街开发区摸排培育高新技术企业15家，一企一册进行培育，帮助解决企业高企培育和认定中遇到的困难和问题。组织备案科技中小企业25家。

已建立高新技术企业培育库，摸排培育高新技术企业25家，进行针对性走访和指导，计划第一批申报10家；2025年度科技中小企业备案工作尚未启动。

已完成

22

开展科研成果转移转化行动，支持引导企业与大院大所合作，实施产学研合作50项，登记技术合同交易额28亿元以上。

武亚萍

区科技局

郭大庆

各镇街

开发区

支持引导企业积极与大院大所合作，举办高校院所科技成果专场对接会，一季度实施产学研合作项目10项，登记技术合同交易额3亿元。

支持引导企业积极与大院大所合作，用好淮师大高校资源，拟于食博会期间联合区委组织部、区人才局举办淮师大校友企业家沙龙活动。一季度实施产学研合作项目12项，截至目前登记技术合同交易额4.67亿元（其中吸纳技术合同交易额2.36亿元，输出技术合同交易额2.31亿元）。

已完成

23

开展科技项目攻关行动，设立区级重点研发计划项目库，积极推动辖区企业申报省市级重大科技攻关项目20项。

武亚萍

区科技局

郭大庆

区财政局

各镇街

开发区

围绕绿色食品（生物科技）、电子信息等领域，摸排企业技术需求，支持企业开展技术攻关，根据摸排情况建立区级重大科技攻关项目库。

围绕绿色食品（生物科技）、电子信息等领域，摸排企业技术需求18项，组织翌光科技、民生矿机、果力智能、雷根生物四家企业申报先进材料、人工智能等领域重大科技攻关项目5项。

已完成

24

开展科创平台升级行动，在生物科技领域，与淮北师范大学共建生物技术研究院，与安徽工程大学共建合成生物中试应用平台，支持盛美诺与中国科学院过程研究所共建淮北多肽产业园。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

区工投集团

积极对接淮北师范大学，拟定生物技术研究院建设方案；常态化对接开发区，及时跟进合成生物中试应用平台、淮北多肽产业园建设进度，做好各项工作。

已与淮师大进行对接，围绕建设应用生物技术研究院，初步拟定了合作框架协议。持续跟进盛美诺多肽产业园建设进度，积极帮助盛美诺争创省市级科技项目，目前盛美诺已申报省级企业研发中心。

已完成

25

在绿色食品领域，支持引导马培德等企业与高校院所、科研机构共建检测共享研发平台，推动杨府锦、吉源食品等企业争创省市级重点实验室、企业研发中心。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

积极走访调研，解决企业存在问题，培育杨府锦、吉源食品等企业争创省市级重点实验室、企业研发中心。

围绕解决企业产学研需求问题，联合国家技术转移东部中心，走访贝宝食品、吉源食品等重点企业，目前吉源食品反馈的技术需求已与滁州学院老师进行初步匹配。围绕支持企业申报省级科技创新平台，已摸排近30家重点企业，目前正在组织德兰和创、普浩集成电路等企业申报省级企业研发中心。摸排培育淮师大争创省级重点实验室3个。杨府锦、吉源食品暂不符合申报省级科技创新平台条件，下一步积极培育争创市级科技创新平台。

已完成

26

在信息技术领域，支持翌光科技等企业建设产业研究院。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

积极走访调研，解决企业存在问题支持翌光科技等企业建设产业研究院。

已与翌光科技等企业进行对接，积极帮助企业争取省市级支持政策，已推荐翌光科技、盛美诺2人申报省级D类人才。翌光科技获评市级产业研究院，即淮北市新型半导体光电器件技术及应用产业研究院，目前正在建设中。下一步做好跟进服务。

已完成

27

开展孵化载体提质行动，加快建设国家技术转移东部中心淮北分中心相山孵化器、创辉智巢科技孵化器，争创省市级科技企业孵化器。

武亚萍

区科技局

郭大庆

开发区

区工投集团

国家技术转移东部中心淮北分中心相山孵化器、创辉智巢科技孵化器完成交付。

围绕打造高水平科技企业孵化器，发挥国家技术转移东部中心淮北分中心（相山孵化器）、创辉智巢科技孵化器作用，目前已投入运营，正在大力招引科技型企业入驻。下一步做好服务企业产学研合作、技术需求匹配、企业科技服务等工作。

已完成

28

开展科技招商行动，制定科技招商工作实施意见，建强科技招商承接载体，组织各类科技招商活动5场次，招引科创企业项目10个以上。

武亚萍

区科技局

郭大庆

各镇街

开发区

开展科技招商行动，拟定科技招商工作实施意见。组织各类科技招商活动1场次以上。

强化科技招商，拟在食博会期间签约10家科技型企业。截止目前，已陪同区领导、区直相关部门赴上海应用技术大学、滁州、无锡等地开展外出招商活动6次。

已完成

29

全面挖掘工业经济增长潜力

一企一策分类帮扶，培育规上工业企业14家以上，确保规上工业总产值达320亿元以上。

张 磊

区工信局

周琦岩

区统计局

开发区

渠沟镇

培育规上企业4家，全区规上工业产值80亿元以上。

一季度新增入规企业8家，全区规上工业产值67亿元。

未完成

30

实施技术改造和产业升级项目20个。

张 磊

区工信局

周琦岩

开发区

渠沟镇

实施技术改造和产业升级项目3个。

实施技术改造和产业升级项目7个。

已完成

31

培育省级智能工厂2家、省级专精特新企业6家以上、国家“小巨人”企业2家，争创省级数字化转型示范园区。

张 磊

区工信局

周琦岩

区发改委、区住建局、区农水局、区商务局、区文旅体局、各镇街、开发区

加强与市工信局、羚羊平台对接，深入了解数字化转型示范园区申报政策，搭建工业大脑。

数字化转型示范园区材料编写和资料收集整理工作已经开始。

已完成

32

支持曦强乳业、味知轩等企业探索“线上网销+线下门店”发展模式。

张 磊

区工信局

周琦岩

区商务局

区市场局

开发区

加强与曦强乳业、味知轩等食品企业对接，进一步了解企业“线上网销+线下门店”发展模式和经营情况，了解食品企业发展需求。

指导企业积极开展“线上+线下”经营模式，推进二产、三产融合发展，一季度曦强乳业新增线下门店6家，味知轩新增线下门店。

已完成

33

全面提升园区发展能力

园区实现工业总产值、固定资产投资增长10%以上，在全省开发区考核中位次前移。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区发改委

区工信局

区统计局

园区实现工业总产值8.25亿元、固定资产投资5.39亿元，增长10%以上。

一季度开发区61家规上工业企业规上工业企业总产值累计完成8.46亿元，同比增长12%。其中战新产业产值累计完成3.15亿元，同比增长19.7%；高技术产业产值累计完成1.94亿元，同比增长17.53%。开发区绿色食品企业29家，一季度开发区绿色食品产值完成5.1568亿元，同比增长15.93%。开发区农产品加工企业28家，一季度开发区农产品加工产值完成4.58亿元，同比增长13.06%。一季度规上工业增加值预计完成1.86亿元，预计同比增长20%左右。

一季度开发区固定资产投资完成3.32亿元，同比下降32.3%。其中工业投资完成3.0756万元，同比下降36.4%；工业技改投资完成2188万元，同比下降79.9%；制造业投资完成3.0756万元，同比下降36.4%。

序时推进

34

完成四至规划调整、

园区单元详细规划编制、多分子肽产业规划编制，谋划新增主导产业。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区自然资源和规划分局

开发区四至调整省自然资源厅已出具初核意见，各项资料已组卷上报市政府完成审批并上报省政府办公厅及省发改委，待审批（规划建设部）对接中科院过程研究所，编制多分子产业发展规划。

2025年3月3日省政府已批准并要求省自然资源厅核定开发区四至范围，3月11日开发区组卷至范围相关材料报省自然资四源厅及市自规局审核，待出具最终批复，已对接中科院过程研究所，正在对园区多肽产业发展规划进行编制。

已完成

35

推进“亩均论英雄”改革，处置低效工业用地400亩以上，工业亩均税收增长10%以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工信局

处置低效工业用地50亩。

一季度完成低效工业用地86亩（安徽康宏园食品有限公司）

已完成

36

完善基础设施建设，实施污水处理厂及配套主干管网设施更新改造、园区道路提升、防洪排涝保障等工程。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

一季度计划开工开发区污水工程和排涝提升工程。

一季度污水工程、防水排涝工程招标计划挂网；超长期国债已报至国家发改委待批复；初步设计方案编制中。

已完成

37

建成23.8万平方米标准化厂房，完成张庄等500亩土地成片开发方案编制报批。

武亚萍

开发区

陈晓枫

渠沟镇

区自然资源和规划分局

1.安徽生物活性肽产业化基地科技产业园3#车间项目竣工交付。2.信息产业园一期厂房扩建项目竣工交付。3.科技创业园一期厂房竣工交付。4.淮北纳通泰屹智能制造项目1#厂房施工完成，2#3#厂房施工至1层主体结构。 5.相山经济开发区新材料产业园土地征迁。6.张庄一期约600亩成片开发方案编制完成，2024年12月17日在省自然资源厅通过专家评审并报至省政府，12月27日省政府已批复。

1.安徽生物活性肽产业化基地科技产业园3#车间项目装修完成60%。2.信息产业园一期厂房扩建项目6#7#9#10#竣工交付，8#预计4月底交付。3.科技创业园一期厂房竣工验收完成。4.淮北纳通泰屹智能制造项目1#厂房施工完成，2#、3#厂房地梁施工完成，进行主体结构施工；                  已完成张庄等600亩土地成片开发方案编制报批。

已完成

38

深入推进“管委会+公司”改革，做强开发区市场化运营平台。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

实现招商运营公司正式运营，实现政府招商、部分政策兑现等相关职能的替换，进一步厘清管委会与工投公司权责边界，逐步实现“政府引导+企业主导”模式转变。

现已成立“创新投”招商公司，并已签订了交控“全场景智能化输送系统新材料生产”项目、“毅而玛管业生产”项目等多个招商引资协议。

已完成

39

健全工投集团投融资和资产管理机制，加快组建绿色食品产业基金、区创投基金。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

一季度融资目标1.28亿元；绿色食品子基金计划一季度内完成办理工商登记、基金备案等子基金组建工作。

一季度授信金额1.56亿元，现阶段尽调报告已出具，立项已完成，国元已召开基金投决会审议，同时国金公司已于一季度完成审批，待母基金投决会议通过后，办理工商登记、基金备案等工作。

已完成

40

激发深化改革驱动力

实施国有企业改革深化提升行动，加快健全区属企业现代公司治理机制，完善考核评价体系。

张  磊

区财政局

李  亚

区委组织部 开发区

区城投集团 区工投集团

制定相山区落实国有企业改革深化提升行动举措清单，联合区委组织部研究选配区属企业董事会人员，企业重新调整中层管理人员及职工薪酬管理制度和绩效考核办法，制定下达区属企业2025年企业负责人经营业绩考核目标。

已制定相山区落实国有企业改革深化提升行动举措清单；已对接区委组织部研究选配区属企业董事会人员事宜；已安排区属国企重新调整中层管理人员及职工薪酬管理制度和绩效考核办法；区属企业已上报2025年企业负责人经营业绩考核目标建议值，待公司审计完成，委托第三方进行审计，研究确定下达考核目标任务。

已完成

41

深化科技评价体系改革，建立“科技副总”选派科技人才库，打通高校院所赋能企业发展“绿色通道”。

武亚萍

区科技局

郭大庆

各镇街

开发区

深化科技评价体系改革，利用国家技术转移东部中心资源，依托淮北分中心为我区技术转移转化科技创新服务体系，组建科技评价服务平台。建立“科技副总”选派科技人才库，打通高校院所赋能企业发展“绿色通道”。

用好国家技术转移东部中心资源，持续优化完善技术转移转化、科技创新服务体系，服务企业产学研合作、技术需求对接、科技项目申报等。持续跟进吉源食品、相品智能、市敬安农业3家企业4名科技副总服务企业情况，已向市局报送一季度工作进展。常态化摸排、征集企业科技副总人才需求，为企业搭建高校院所合作平台。

已完成

42

深化零基预算改革，探索成本预算绩效管理。

张  磊

区财政局

李  亚

区直各单位

选择第一批成本预算绩效评价试点项目，确定评估机构。

选取了相山区住建局园林绿地养护管理项目，筛选评估机构。

已完成

43

深化税收征管改革，落实完善重点领域和关键环节税收支持机制，持续开展欠税清缴工作。

张  磊

区税务局

蔡和新

区农水局

区财政局

区住建局

法院等单位

按照税务总局相关规范要求，积极主动推进慧办平台上线推广工作，细化工作措施，强化机制保障。针对应用过程中出现的问题，做到“紧急问题立即解决、当周问题当周解决”，避免产生舆情。

一是抓实内部培训。组建本单位各业务条线培训团队，通过专题集中学习培训、操作演示等形式，全面、全量开展内部培训。二是开展业务测试。组织开展慧办平台业务知识测试，强化对相关业务知识的理解和掌握，巩固学习成果，推进应用效果。三是组织领导干部走流程。分层级开展局领导、部门负责人（业务科股室）走流程工作，熟悉慧办平台登录、操作界面和相关业务场景等操作。2025年1月31日，慧办平台全面上线。目前，平台整体运行稳定，功能操作简单，页面简洁易用，系统响应及时，用户体验良好。

已完成

44

改革和完善区、镇（街）财力分配，分灶吃饭，激活镇街活力。

张  磊

区财政局

李  亚

区税务局

各镇街

制定财力分配方案，制定年度目标，召开季度税收工作推进会，推动财力分配机制实施。

出台实施方案，制定月度镇街结算清单，召开税收工作推进会，协调相关部门和镇街进行重点税源进行摸排工作。

已完成

45

扩大合作开放影响力

更深层次融入长三角一体化发展，制定《2025年相山区推进长三角一体化发展工作要点》，积极与上海虹口、莘庄、云龙区等长三角地区开展交流互访、产业合作、成果转化等工作。

张  磊

区发改委

孟跟东

全区各单位

制定《2025年相山区推进长三角一体化发展工作要点》

3月21日，淮北市引发了《淮北市深入推进长三角一体化发展2025年工作要点》，相山区参照市级工作要点，结合自身实际，起草了《相山区深入推进长三角一体化发展2025年工作要点（征求意见稿）》，已征求各部门意见，现正对照徐州市刚刚引发的2025年徐淮结对工作要点，调整相关内容，待调整后再次征求意见，并按照流程印发《2025年相山区推进长三角一体化发展工作要点》。

序时推进

46

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，引导企业拓展“一带一路”沿线国家、RCEP国家等新兴市场，新增外贸企业5家以上。

徐梦茹

区商务局

张  源

区经信局

区税务局

区财政局

区发改委

各镇街

开发区

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，组织金冠玻璃、贝宝食品等重点外贸企业做好广交会参展工作，新增外贸企业1家。

开拓多元国际市场，积极参加“徽动全球”出海行动，组织金冠玻璃、贝宝食品、海源商贸等7家企业参加广交会、国际食品添加剂与配料盛会，新增外贸企业2家：淮北车途无界汽车销售有限公司 、安徽亚盾农业发展有限公司。

已完成

47

大力推进二手车加速出海，力争实现二手车出口总额1亿元以上。

徐梦茹

区商务局

张  源

开发区

区工投集团

大力推进二手车加速出海，力争实现二手车出口总额2000万元以上。

大力推进二手车加速出海，1月份完成首单出口，实现二手车出口零突破。

序时推进

48

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，建设维依服装智能制造项目、跨境进出口选品中心，推动外贸进出口总额增长5%。

徐梦茹

区商务局

张  源

开发区

区工投集团

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，建设跨境服装供应链制造基地、跨境进出口选品中心，实现跨境产值3000万元。外贸进出口总额增长5%。

按照省级标准打造淮北市跨境电商产业园，朗派服饰5G智能工厂已正式运营，实现跨境产值1000万元。外贸进出口总额预计完成1000万美元，同比下降27%。

序时推进

49

提升营商环境软实力

完善“企业之声”工作机制，大力开展“千名干部进千企”“企业家接待日”等活动，用好“创优营商环境为企服务”平台。

张  磊

区政府办

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

1.完善“企业之声”工作机制，不断扩宽简报问题收集渠道，根据批示跟踪督办，每个月调度2次办理情况。2.不断提升企业诉求办理质效，加大为企服务平台诉求办理力度，争取办结率和满意率均达到99%以上。3.积极配合工商联开展“企业家接待日”活动，一季度组织开展至少2次，接待企业不少于5家。                  

1.不断扩宽“企业之声”问题收集渠道，严格按照《相山区企业诉求闭环管理机制》进行交办并跟踪办理进度，一季度累计刊发简报20期，收集问题24个。

2.一季度召开诉求办理调度会7次，推动办理企业诉求59个，为企服务平台诉求办结率和满意率均为100%。

3.联合区工商联开展“企业家接待日”活动2次，累计接待企业6家。

已完成

50

持续打造“相办无忧”服务品牌，发挥“办不成事”窗口服务效能，拓宽“一件事一次办”服务范围。

黄思华

区数据资源局

杨彩侠

区直各单位

协调部门派驻业务骨干到综合窗口，全面指导和受理“一件事”业务，并对“一件事一次办”综合窗口人员和“帮办代办”开展业务培训，提升综合窗口收件人员和“帮办代办”人员业务能力和水平，提高服务质效。

持续梳理“一件事一次办”事项清单，完善办事指南，优化服务流程，减少群众到窗口跑动次数。目前，线下窗口共推出39项高频“一件事”服务，线上平台已上线17项重点“一件事”服务，平均减少办理时间16.95天，减少跑动7.7次，减少材料13个，累计办理“一件事”业务620件。

已完成

51

深入开展“综合查一次”联合执法，全面推行入企检查备案制，大力推广轻微违法“首违不罚”，实行“有温度的执法”。

张  磊

区政府办

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

严格落实《淮北市入企检查备案制度》，坚持每月调度工作落实情况，形成落实国办发入企检查“五个严禁”“八个不得”实施方案。

1.深入学习国办《关于严格规范涉企行政检查的意见》，严格落实《淮北市入企检查备案制度》，一季度全区各单位累计入企检查工作合计备案82次。召开入企检查工作调度会3次。

2.积极探索入企检查工作改革，持续规范涉企行政检查工作机制，广泛征求相关单位意见后，制定《相山区相山区规范涉企行政执法检查六项举措》。

已完成

52

推动惠企政策“即申即享”“免审即享”和政策资金“一键送达”。

黄思华

区数据资源局

杨彩侠

区政府办

区司法局

区财政局

配合区营商办，督促部门及时梳理更新已上线的区级“免申即享”政策。

及时梳理更新区级“免申即享”政策。一季度，更新发布“免申即享”政策服务65条，取消挂起73条。

已完成

53

精品化推动城市更新

扎实推进职防院小区、矿建小区等19个老旧小区改造。

张长明

区住建局

马心合

区城管局

相关街道

2025年改造项目完成初步设计、方案评审及项目招标，施工单位进场。

2024年增补项目正在进行施工，2025年改造项目已完成初步方案设计及评审，并完成项目招标挂网。

已完成

54

实施开发区西片区、渠沟镇桥头片区、董庄社区南侧地块3个城中村改造项目，完成216套城市危旧房改造任务。

张长明

区住建局

马心合

区征收安置中心

东街道

三堤口街道

曲阳街道

渠沟镇

市建投集团

一季度完成三工区30套危旧房改造。

三工区30套危旧房已拆除完毕

已完成

55

加快智慧城市建设步伐，更新改造老旧电梯200部。

张运岭

区市场局

刘  欢

区城管局

区城投集团

相关街道

完成更新改造任务的50%。

电梯已全部安排生产，按照计划陆续开展更换中。

序时推进

56

建设充电桩设备（含车棚）500组、新能源充电桩300个、光伏储电示范点3个

张 磊

区城投

集团

丁向前

各镇街

开发区

100组电动自行车充电车棚组、新能源充电桩50个、光伏储电示范点1个。

新能源充电桩建设53个

序时推进

57

践行公园城市理念，开放共享城市公园绿地3处，新建“口袋公园”3个、城市绿道1.3公里。

张长明

区住建局

马心合

区文旅体局

完成口袋公园建设方案审核，开展城市绿道建设。

已完成1处口袋公园，开放共享公园绿地2处，城市绿道建设中

序时推进

58

精细化加强城市管理

深化数字赋能智慧城市管理，发挥智慧城市综合指挥中心统筹协调作用，实现“平台联通、管执联动、一网统管”。

黄思华

区城管局

唐广建

区住建局

区农水局

区市场局

区应急管理局

区生态环境

分局

进一步梳理各部门信息平台运维情况，完善各部门信息平台数据建设。

各部门信息平台运维情况、使用情况已基本梳理完成，区市场监管局名厨亮灶系统已基本纳入省垂直平台统筹管理，并已重建数据对接；区住建局智慧工地系统已移交市局统筹管理，并已重建数据对接；区农水、区应急局、区生态环境分局信息平台数据对接工作已完成，正在优化数据对接方式及数据运维建设。

已完成

59

持续完善城市管理进社区、沿街商户“门责制”工作机制，推动“四位一体”管理模式，形成社区、物业和网格单位三级管理。

黄思华

区城管局

唐广建

区住建局

区自然资源和规划分局

区市场局

区商务局

区消防

交警

各镇街

重点开展法律宣传进社区活动，利用社区宣传栏、微信工作群等形式，向市民积极宣传城管进社区相关法律法规。

第一季度，为确保“门责制”工作持续推进，辖区城管中队安排专人对沿街主体进行走访、宣传并进行信息采集50余户，与商户签订责任书50余份，并建立一户一档基础台账，在进行前期信息采集的同时，向责任主体宣传“门责制”相关规定同时确立门前责任区域，并发放商户明白纸200余张，有效提升了市民群众对“门责制”的知晓率，大力引导市民自觉落实“门责制”相关要求。通过微信服务群解决商户存在油烟、噪音、排污、户外广告审批、审查等工作。加强与街道其他执法部门的联系，并形成合力及时纠正解决不符合门责制要求的施工、非机动车乱停放，广告张贴、安全等问题，宣传法规政策10余次，联合街道执法部门集中检查10余次，召开自治会议4次，以及“我的门前我清洁，我的区域我负责”系列志愿活动等方式，第一季度“门责制”工作开展，累计整改出店经营96家，占道经营102起，劝离流动摊点146处，整改乱停放非机动车166辆，清理占道堆物19处，清理小广告15处，文明劝导203次，乱倒垃圾0起；在两宫广场、滨河社区等向广大市民宣传“城管进社区”相关法律法规，并积极利用微信工作群、宣传栏等形式向社区居民宣传“城管进社区”相关法律法规等，提高了居民对“城管进社区”的认识。第一季度，相山区城管大队派驻社区队员走访社区130余次，义务帮助群众50余次，劝导不文明行为80余次，法律宣传180余人次。

已完成

60

助力城市“微经济”发展，掌握流动摊点规律，建立潮汐式全方位管理机制。

黄思华

区城管局

唐广建

区直有关单位

各镇街

大力宣传相山辖区“微经济”、摊群点相关法律法规，规范辖区主干道两侧店外经营、流动商贩，就近引摊入市，无占用盲道、阻碍通行现象。

适度放宽夜间经济集聚区、特色街区范围内的广告及促销、广场文化活动、公共空间占用、时段性服务设施摆放等方面的管制和限定条件。按照《相山区发展夜间摊点经济实施方案》，区政府设置餐饮类、服装及日用百货类夜间摊点群国购夜市摊群点、李楼摊群点、海宫摊群点、东方汇摊群点、相王广场摊群点等25处，约2000余个摊位，引导摊点经营人员3000余人。

已完成

61

开展住宅物业管理服务提升行动，围绕“屋顶漏、外墙脱、地面堵、电梯坏”等10类突出问题开展攻坚整治。

黄思华

区城管局

唐广建

各镇街

1.加大安全隐患排查力度；

2.加强住宅专项维修资金的使用流程等政策宣传；3.配合市住建局、市场监管局等部门制定电梯购买保险相关政策；4.加强管理服务，引导业主有序、规范车辆停放。

1.组织动员街道对物管小区开展全面排查，发现安全问题2处，其中1处正在走申请维修资金流程，1处在质保期内已报开发企业；2.督促街道指导物业企业加大宣传专项维修资金使用范围和使用流程，第一季度住宅小区屋面渗漏和外墙脱落维修1.17万平方米，使用维修资金224万，维修改造更新电梯15部，使用维修资金102.7万；3.制定电梯购买保险相关政策，市住建局正在推进中；4.指导镇街督促物业企业规划停车区域，合理设置停车标识和引导线，明确不同区域停车规则，加大巡逻力度，对违规停放车辆及时张贴温馨提示，引导业主有序停车，保证小区道路通行顺畅。

已完成

62

精准化吸引人才聚集

深度挖掘本地校友联谊会资源，充分发挥“引才合伙人”“在外人才工作站”作用，吸引500名在淮高校毕业生留相。

谢  军

区委组织部（区委人才局）

崔海啸

区教育局

区人社局

深度挖掘本地校友联谊会资源，积极联系校友联谊会、商协会开展走访对接活动。

1.积极对接淮师大、淮理工、淮职、市一中、市实验高中等在淮学校，联合成立相山区校友暨人才合作交流协作联盟，并于3月7日成功举办联盟揭牌仪式，搭建合作平台，促进人才资源的共享与优化配置。

2.积极开展校友走访联系活动，3月13日邀请北京工业大学党委常委、副校长、一中校友王伟来相考察，3月19日赴淮师大合肥校友联谊会对接考察。

3.全力筹备相麓缘-淮师大校友企业家沙龙活动，以食博会为契机，联合淮师大邀请30左右校友来相参观、分享交流。

已完成

张 磊

区人社局

王  钰

积极搭建人才供需对接平台，做好应届高校毕业生留淮意愿排查工作。

已完成2025年高校毕业生留淮意愿摸排工作。

已完成

63

持续深化产业工人队伍建设，培养更多“相城工匠”，培育认定技能人才500名。

张 磊

区人社局

王  钰

持续深化产业工人队伍建设，大力开展职业技能培训，培育认定技能人才150名。

已培育认定技能人才150名。

已完成

64

擦亮“智荟相山·逐梦未来”人才品牌，持续做好优秀人才（团队）申报各类人才和科技创新项目工作，构建“近悦远来”人才生态。

谢  军

区委组织部（区委人才局）

崔海啸

全区各相关单位

发布“人才相山行”活动征求通知，收集相山区人才活动并台账式动态管理；做好国家人才计划申报工作和市人才计划考核工作，适时督促相关单位开展科技创新项目申报工作。

1.于2024年12月31日发布“人才相山行”活动征求通知，收集各单位人才活动74个并建立台账。每周四调度各单位本周已开展和下周预计开展人才活动。

2.完成市高层次人才特殊支持计划团队项目申报工作，相山区7家企业申报；完成市事业单位高层次人才储备金入选人员2024年度考核工作；完成2025年市事业单位高层次人才储备金申报工作，相山区1人申报；完成省人才计划项目人选考察工作。

序时推进

65

推动农业高质高效

大力推进科技兴农，加强与中国农业大学、安徽农业大学等高校院所合作，新增农技推广示范基地4个，建设相山区科技小院。

张运岭

区农水局

牛  煦

区科技局

根据省里文件要求遴选科技示范基地。

已遴选出科技示范基地3个

已完成

66

争取国家高标准农田改造提升项目1.29万亩，建设优质专用小麦生产基地2万亩、高标准良种繁育基地1万亩。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

争取国家高标准农田改造提升项目1.29万亩。

已加强和省市部门对接，积极争取国家高标准农田改造提升项目

序时推进

67

推动农村宜居宜业

强化“千万工程”经验运用，扎实开展和美乡村示范区建设，高标准打造2个精品示范村，新增省级精品示范村3个、省级中心村1个。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

序时推进瓦房、鲁楼2个精品示范村的年度建设任务；完成3个新增精品示范村和省级中心村的申报工作。

序时推进瓦房、鲁楼2个精品示范村的年度建设任务；申报郭王、张楼、徐集村 3个精品示范村和钟楼村大梨园省级中心村。

序时推进

68

持续深化农村人居环境整治提升行动，改造农村户用厕所128户，卫生厕所普及率达98%。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

做好入户调查摸排、征求群众意见、确定改厕户等前期工作。

已做好入户调查摸排、征求群众意见、确定各村改厕任务等前期工作。

已完成

69

生活垃圾无害化处理率达90%。

黄思华

区城管局

唐广建

渠沟镇

生活垃圾无害化处理率达90%。

按照常态长效工作机制，更换破损垃圾桶180个，保持2200多个垃圾桶干净整洁无破损，引导村民分类投放。投入4台总吨位20吨的密闭式垃圾转运车转运生活垃圾至垃圾发电厂，截止到3月底共清运垃圾940.1吨，无害化处理达99%。

已完成

70

持续推动“四好农村路”建设，建设农村公路4.8公里。

张长明

区住建局

马心合

渠沟镇

完成项目建设准备工作，建设农村公路1.6公里。

已完成项目建设准备工作，对接设计单位进行方案优化调整，并积极对接区农投公司，争取市农发行关于“四好农村路”建设资金，推动项目实施建设。

序时推进

71

巩固提升农村电网，更新改造中低压电网19.3公里。

张  磊

渠沟镇

任健

区发改委

完成5.6公里。

已完成.5.9公里

已完成

72

推动农民富裕富足

实施农村高素质农民培育行动，培育新型职业农民、农民工200人以上。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

开展2024年高素质农民培育工作调研。

已完成2025年高素质农民培育工作调研。

序时推进

73

深化“万企兴万村”行动，鼓励发展新型村庄经济、新型庭院经济，培育农民合作社示范社、家庭农场10家以上。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

万企兴万村工作由工商联牵头开展。积极指导农业新型经营主体健康发展，开展培育农民合作社、家庭农场培育工作。

培育指导农民专业合作社家庭农场规范发展。

序时推进

74

提升村集体经济组织管理水平，盘活村集体优质资产，村均集体经济收入达150万元以上。

张运岭

区农水局

牛  煦

渠沟镇

盘活村集体资产，谋划集体经济项目，村均集体经济收入10万元以上。

初步谋划集体经济项目132个，村均集体经济收入17.94万元。

已完成

75

筑牢生态保护屏障

持续巩固突出生态环境问题整改成果，扎实做好生态环境保护督察反馈问题“后半篇”文章。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区住建局

区城管局

区农水局

区发改委

区经信局

各镇街

持续抓好第三轮中央环保督察信访件整改验收销号工作，确保在整改时限前高质量完成。

2024年第三轮中央环保督察交办信访件涉及相山区个性问题23件，目前已完成验收销号10件，阶段办结11件，正在推进整改2件，反馈意见涉及相山区（共性问题）1件，区生态环境分局正在积极调度整改责任单位，确保按照整改四项清单验收销号。

序时推进

76

严格落实“林长制”，规划新造林面积50亩。

张长明

区自然资源和规划分局

李有权

各镇街

完成50亩新造林的选址、整地、栽植。加强林长巡林、护林员，加大对新造林的抚育力度。

已完成 50 亩新造林栽植任务。加强各级林长、护林员的巡林力度，加大对新造林的抚育力度。

已完成

77

抓好污染防治攻坚

大力推进大气污染综合防治，深入开展“七大提升行动”，加大挥发性有机物、工地道路扬尘、焚烧、餐饮油烟等重点领域管控力度。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区住建局

区城管局

区发改委

区经信局

相山公安

分局

落实秋冬季大气污染防治管控各项措施。联合住建、城管开展工地扬尘专项督查行动。联合公安、城管加强烟花爆竹禁燃禁放管控和餐饮油烟店铺巡查。

住建、城管、生态环境等部门重点对扬尘源进行不间断、不定期巡查，查处扬尘污染违法行为。今年以来共下发责令整改通知书20余份，约谈项目负责人3名。住建、生态环境、城管等部门联合开展建筑工地扬尘管控专项行动1次，累计巡查工地32家，发现问题10个，均已完成整改。加大对建筑垃圾前段分类收集、建筑垃圾运输企业运输过程中的监管力度。今年以来，共办理建筑垃圾（扬尘污染）案件8件，罚款87000元。开展餐饮油烟专项整治行动，排查辖区餐饮饭店707余家，共计排查发现存在问题12家，处罚600元，发现问题已全部整改完毕。两节期间，全区共出动执法人员500余人次，发现违法销售、储存烟花爆竹现象60余起，收缴烟花爆竹500余箱

序时推进

78

深化跨界水体联防联控机制，落实“河长+检察长制”。

张运岭

区农水局

牛  煦

区检察院

区生态环境分局

渠沟镇

曲阳街道

开展河湖长宣传“六进”宣传活动。

制定《 相 山 区 2 0 2 5 年 河 湖 长 制 宣 传 “ 六 进 ” 活 动 方 案 》，开展河湖长制进公园、进机关、进社区、进网络、进乡村、进校园活动9次，发放宣传资料1000余份，循环播放宣传片2000余次，张贴宣传标语500余份，河湖保护专题讲座1次。

已完成

79

统筹推进萧濉新河流域和渠沟镇西部片区水系等水生态建设。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区自然资源和规划分局

区农水局

联合区河长办做好河湖岸线保护工作，及时清理河湖水域岸线垃圾和其他废弃物，做好水面清洁、水草打捞等工作。推进农村生活污水治理，改善农村生活环境，持续推进渠沟镇西部区域生态修复。

谋划渠沟镇西片区水环境提升项目，实施坡岸带生态修复工程、内源污染治理工程、河域水生态修复工程。目前，渠沟镇西片区水环境提升项目已入中央生态环境项目库，等待资金分配，目前项目已完成初设，并于3月11日发布招投预告。联合区河长办利用水草清理船打捞湘西河、洪碱河、浍楼闸附件水草。区农水局谋划萧濉新河（相山段）流域水生态修复项目，项目相关材料已于3月14日上报省生态环境厅，申请入中央生态环境项目库。目前，省生态环境厅正组织专家进行项目评审。

序时推进

80

强化土壤污染风险管控，严格“一住两公”重点建设用地准入管理，推广农村黑臭水体治理“程阁模式”，加快实施农村黑臭水体治理试点项目，力争2025年底前基本消除农村黑臭水体。

黄思华

区生态环境分局

胡恒强

区自然资源和规划分局

区农水局

落实土地性质转为“一住两公”的地块开展土壤污染调查。联合农水、城管等部门持续推进农村生态环境。黑臭水体试点项目加快设计和施工进度。

加快瓦房村清洁小流域项目进度。推进省级农村黑臭水体治理试点项目，项目已于2月24日开工建设，目前完成10%工程进度。

序时推进

81

抓好节能减排降碳

鼓励引导淮矿集团、金冠玻璃等重点耗能企业开展节能改造。

张  磊

区发改委

孟跟东

区工信局

督促淮矿集团、金冠玻璃编写年度节能技术改造计划。

淮矿集团、金冠玻璃节能技改计划正在编写中。

已完成

82

加快文化强区建设步伐

做强城市文化品牌，加快推动相山文创街区、1969淮北老电厂文化街区、特色体育街区建设。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区城投集团

市建投文旅集团

相山文创街区商业街区完成地上主体结构封顶工作；丰富1969淮北老电厂文化街区的文化元素。

商业街区：地上部分商业单体楼已经结构封顶，装饰工程招标计划已经在淮北市公共资源交易中心挂网公示，消防供电景观等专业工程完成图纸设计。工业遗存文创街区：文创街区施工总承包工程的招标计划已经在淮北市公共资源交易中心挂网公示

序时推进

83

持续开展“运动相城”“舞动相城”“声动相城”“心动相城”等系列活动，常态化办好杏花节、葵花节等活动，唱响相山特色文化IP。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区委宣传部

区财政局

区商务局

渠沟镇

各镇街

开发区

举办黄里杏花节;完成2025年相山区社区运动会方案、2025年“相BA”篮球赛、2025年相超足球赛等活动方案。

成功举办黄里杏花节；成功举办运动迎新春 健康谱新篇“中港杯”足球赛、“相BA”篮球赛总决赛。

序时推进

84

加快推进全域旅游发展

加快黄里景区开发建设，打造黄里、鲁楼等精品民宿。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区城投集团

持续推进黄里景区开发建设，培育更多文旅新业态。

高规格谋划黄里风景区建设提升项目，利用“拆、租、建”的方式打造集温泉度假、休闲观光、低空经济、极限运动、特色民宿、儿童娱乐为一体的，具有独特性和复合型皖北地区度假旅游目的地。

已完成

85

加快提升公共文化服务

依托“15分钟阅读圈”建设，谋划实施2025年公共文化空间工程，健全现代公共文化服务体系。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区民生办

各镇街

开发区

依托“15分钟阅读圈”建设，谋划2025年公共文化空间项目点位。

依托“15分钟阅读圈”建设，谋划淮北市图书馆、相山书院、东山街道3个点位作为2025年公共文化空间项目点位。

已完成

86

谋划开展“送戏进万村”活动，打通公共文化服务“最后一公里”。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

区民生办

渠沟镇

准备实施方案，公开招标，公示中标结果。

完成实施方案的制定、招标文件的制定；

序时推进

87

组织迷你马拉松、第三届和美乡村骑游节、相山之巅越野公开赛等品牌赛事，积极申报2025全国跳绳联赛安徽淮北站、2025中国广场舞大赛淮北分站等国家级赛事，打造一批具有影响力的体育赛事品牌。

徐梦茹

区文旅体局

朱 飞

渠沟镇

曲阳街道

南黎街道

举办2025黄里杏花节乡村振兴健康跑暨迷你马拉松、第三届“和美乡村”骑游节活动

以“徽风皖韵 和美乡村”为主题成功举办2025淮北相山杏运黄里健康跑完成2025黄里健康跑活动；以“杏韵骑行 漫享春光”为主题举办2025淮北市骑行赛暨相山区第三届“和美乡村”骑游节。

已完成

88

持续兜牢民生底线

创建省级“三公里”充分就业社区53个，新增城镇就业5000人以上。

张 磊

区人社局

王  钰

1.确定2025年省级“三公里”充分就业社区的名单。

2.新增城镇就业1000人以上。

1.持续推进“三公里”就业圈全覆盖，筹备建设线下实体零工市场1个，目前已初步完成零工市场的选址工作。

2.新增城镇就业3888人，完成全年9000人目标任务的43.2%。

已完成

89

加强重病重残、流浪乞讨、留守儿童等困难群体帮扶救助。做好低收入人口常态化帮扶政策与防止返贫帮扶政策衔接并轨试点工作。

徐梦茹

区民政局

程 斌

区衔接并轨专班成员单位

1.对生活无着人员开展“寒冬送温暖”专项救助行动。2.保障残疾人福利，我区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提高到94元/月。3.摸排留守儿童实际情况，调整留守儿童对接牵手帮扶单位人员。4.入户走访，对困难留守儿童家庭进行慰问。5.进一步完善实行"一门受理协同办理"，工作机制实现业务并轨

生活无着人员救助：一季度生活无着流浪乞讨救助2人。

困难残疾人补贴：2025年1-3月份困难残疾人生活补贴发放5526人次，发放资金51.95万元；重度残疾人护理补贴发放10132人次，发放资金95.24万元。

留守儿童：1.对留守儿童进行了摸排更新，全区136名留守儿童信息全部录入全国儿童福利信息系统，实现留守儿童信息动态更新。2.对接帮扶单位人员因工作变动，及时进行了调整更新，各对接帮扶单位人员随时变动随时调整更新。3.春节期间各牵手帮扶人员对留守儿童进行了入户走访。慰问，总共慰问物资约合2.6万元。衔接并轨试点工作：在渠沟镇便民服务大厅，设立专门的低收入人口救助服务窗口，同时为申办救助服务有困难的群众提供免费复印打印，为不识字的群众代填表格等，为群众提供“一站式保姆式服务”。在镇工作专班领导下，镇低收入人口救助服务中心统筹各类救助帮扶政策，实行低收入人口“一次申请，分类审核认定”工作机制，实现“一件事、一张网、一张表”工作闭环，让群众少跑腿，数据多跑路，大幅提升工作效率与群众满意度。

序时推进

90

深入推进医养融合，完成中健淮旅养老公寓医养结合项目，加快利民社区、惠民社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设。

徐梦茹

区民政局

程 斌

区卫健委

西街道

曲阳街道

1.完成中健淮旅养老公寓医疗证件办理。2.完成利民社区、惠民社区开工建设。

1.中健淮旅养老公寓医疗证件已办理完成。2.利民社区、惠民社区嵌入式养老机构建设已开工。

已完成

91

持续擦亮教育品牌

深化集团化办学改革，新增义务教育阶段教育集团1家。新办淮北市第二实验幼儿园风荷园，提供普惠性学位540个。

张运岭

区教育局

孙  刚

区人社局

区财政局

制订全区义务教育阶段学校集团化办学实施方案。完成风荷园设施设备招标挂网

相山区校共体建设试点工作方案已经区委教育工作领导小组审阅通过。已经完成风荷园设施设备招标挂网。

已完成

92

深入推进中小学教师“区管校聘”改革，规范引导教师均衡流动。加强国家中小学智慧教育平台全域应用试点建设。

张运岭

区教育局

孙  刚

区委编办

区人社局

区财政局

依据2024年秋季学生数，动态核定全区各校岗位数。完成2025年全年国家中小学智慧平台教育平台全域应用的15%。

已依据2024年秋季学生数完成各校岗位数的重新测算，计划经局党委会议研究后实施。已全部完成教师学生国家中小学智慧教育平台注册工作。

已完成

93

持续守护群众健康

加快区人民医院作为淮北市人民医院第二门诊部挂牌，加速优质医疗资源扩容下沉。优化完善双向转诊、精准推进镇（街）、村（社区）分级诊疗服务。

张长明

区卫健委

柳  泰

相山区人民医院

完成耳鼻喉科及特色中医门诊开诊。

2024年2月5日中医特色门诊已开诊，目前已正常运行；耳鼻喉科门诊科室设置目前正在筹备中。

已完成

94

加强口腔预防保健，适龄儿童窝沟封闭覆盖率达42%以上。

张长明

区卫健委

柳  泰

区教育局

完成6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭100人次。

完成6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭100人次。

已完成

95

扎实办好安心托幼，完善3岁以下婴幼儿照护服务体系，新增托位240个。

张长明

区卫健委

柳  泰

区教育局

完成新增托位80个。

第一季度新增托位100个

已完成

96

夯实安全生产底线

建立区、镇（街）、村（居）应急管理分级包保责任体系，完善安全风险排查整治机制，确保履责到位。

张  磊

区应急

管理局

郭建峰

区直安委会各成员单位各镇街

开发区

对安全风险较大的行业和点位推行一包到底、全面包保的“一包一”安全包保责任制。

区级领导包保重点行业或企业；

部门负责人包保辖区高风险点位；基层网格员负责日常巡查和上报。

已完成

97

加快建设开发区消防救援站，提升安全风险防范能力。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区应急管理局

区消防救援局

完成项目征地、可研、设计等相关工作。

因正在协调推进方案

序时推进

98

深入推进安全生产治本攻坚三年行动，实现事故起数和死亡人数“双下降”。

张  磊

区应急

管理局

郭建峰

区安委会

各成员单位

开展校外托管及培训机构隐患整治专项行动。持续开展电动自行车全链条整治、校外托管培训机构、工贸行业、危化品、燃气“双改”、建筑施工、城市危房等重点领域隐患专项整治。

校外培训及托管机构领域。一是区教育局牵头，多部门联合出动检查人员927人次，检查542家次；规范管理非学科类培训机构22处，依据举报线索排查托管机构16处，下发整改通知书18份，停止办学告知书8份；分流学生300余人，退还课时费12.73万元；相山区翔鹰托管服务部以托管名义违规开展学科类辅导，依据相关法律法规，现场处罚3000元；相山区帝景翰园3栋2801室违规开展学科类辅导，无证无照，现场取缔，依据相关法律法规，现场处罚1500元。二是区市场局牵头，全面排查，建立台账。全区共有校外托管机构296家，市场联合应急、消防、教育、住建等部门及属地街道已全覆盖排查，累计排查托管机构636家次，梳理消防、市场、教育、住建、住宅开办等隐患715项，建立“隐患清单+整改清单”动态台账，对未整改的335项隐患（消防216项、教育26项、住建10项、住宅开办83项）实施“一隐患一交办”，确保闭环管理。针对万马北门区域12家托管机构违规搭建、人员拥挤等重大隐患，区领导带队开展多轮联合执法，下达限期整改通知书，最终通过“搬迁+拆除”实现隐患清零。专项行动以来，关停重大隐患机构1家，拆除违规建筑5处，推动7家机构搬迁整改。同时创新“两规范一清单”制度（证照流程、排查流程规范化，检查明白纸清单化），为合规机构提供备案管理路径，发放《托管机构信息公示卡》规范经营。电动自行车领域。全区2025年第一季度共接报电动自行车火灾事故3起（烧损4辆，无人员伤亡），同比2024年第一季度电动自行车火灾事故9起（烧损18辆，无人员伤亡），事故起数下降66.6%，烧损车辆数量下降77.7%，有效预防压减电动自行车火灾事故。根据《相山区电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案》要求，消防、公安、住建、城管等部门开展联合执法、错时检查，持续加强违规停放充电宣传提示、检查劝阻和执法查处，严查违规停放充电行为。消防、市场、应急部门对严重违反安全法律法规的企业单位和责任人员，依法依规列入严重失信主体名单，综合运用经济杠杆、信用监管等措施实施联合惩戒。燃气领域。全区非居民用户3804户，其中一直用管道气、一直用电的共计1244户，纳入“双改”2350户（见），其中“瓶改电”完成1000户，“瓶改管”已通气279户、完工暂未通气344户、正在施工284户。需整改问题862户，已完成整改463户，剩余商户力争在5月底前全部完成整改。危房领域。截止目前，我区共排查4处D级城市危旧房，分别为物资局机电职工宿舍楼50套(36间住宅和14 间门面)，原市奶牛场职工宿舍 36套、淮北307生活区拐角楼约180套、原林业处食品厂(幸福路路西西二层楼厂房)11套。区委、区政府主要领导、分管领导多次到现场调研，区安委办也针对上述4处危房给责任单位和属地发放提示函及督办函。建筑施工领域。2025年以来按照治本攻坚三年行动要求开展岁末年初安全检查、节后复工检查、第一季度质量安全专项检查、动火作业和建筑保温材料专项整治四个专项行动，共开展安全检查查49次，其中开展岁末年初检查17次，开展节后复工检查15次，开展第一季度安全检查15次，动火作业和建筑保温材料专项整治2次，共消除安全隐患150余处。

序时推进

99

突出重点领域防范

持续抓好保交楼保民生保稳定工作，依法依规、有序稳妥化解问题楼盘。

张长明

区住建局

马心合

任圩街道

持续推进山水文园项目复工建设。

正在按照市质检及安检部门意见进行复工前现场整改工作。

序时推进

100

提升社会治理水平

坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“一站式”解纷体系建设，全面推进信访工作法治化，突出抓好“民声呼应”事项办理。

郑  翔

区信访局

李  攀

1.开展3次信访矛盾纠纷隐患排查；2.区委常委会、区政府常务会听取信访工作汇报1次；3.区委、区政府领导每月开展1次接访活动；4.信访事项一次性化解率不低于95%；5.致省以上信访事项有序下降；

6.印发10期《相山民声》。

1.开展4次信访矛盾纠纷隐患排查；2.区委常委会、区政府常务会各听取1次信访工作汇报；3.区委、区政府领导坚持每月开展一次接访下基层活动，一季度共接访50批87人次信访群众；4.全区一季度收到初次求决申诉类信访事项60件， 信访事项一次性化解率为100%；5.致省信访局投诉58件次，同比下降12.12%；6.印发7期《相山民声》。

已完成

101

加强网络舆情监管处置，密切关注社情民意，用心用情化解群众矛盾。

任 宁

区委宣传部

任  杰

区直各单位

各镇街

开发区

进一步健全舆情引导和应对处置机制，落实全天候“系统+人工”监测模式，充分发挥网络信息员、网评员队伍作用，紧盯重点网上平台，密切关注热点话题。

实施全网全程全时监测，第一季度涉相舆情约有2.6万条，共转交转办涉相敏感舆情139条，其中14条被省网信办核查反馈。向各涉事单位下发《网络舆情通知单》12期、编发《每日网信信息》59期、编发《舆情风险提示》7期、编发《网络舆情月报》3期。1-3月份未出现较大舆情。150名网评员不断提高记事本完成率，发挥网评员对敏感舆情进行监测、引导、举报、限流的作用。对网民质疑类信息正面跟评引导，对谣言类、有害类信息及时举报限流，第一季度举报、查删敏感信息300余条。开展常态化巡查，采取自查互查相结合的方式对相山区政务网站、新媒体账号运营管理情况进行检查，防止出现政治类表述错误。第一季度时政词汇表述不规范整改8次，网页漏洞整改到位2次。

已完成

102

扎实开展高价彩礼、大操大办等突出问题专项治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

徐梦茹

区社工部

刘波

发挥村规民约（居民公约）作用，指导各村（社区）及时完善村规民约（居民公约）并将倡导“零彩礼”反对高价彩礼弘扬优秀传统文化，倡导婚俗礼仪新风尚，开展婚嫁陋习整治。

一是确立规范标准。区委社会工作部等6个部门研究制定了《相山区农村红白喜事倡导标准》，指导各村（社区）结合实际情况，修订完善村规民约，确定彩礼、酒席、车队、礼金等标准。

二是开展专项督导。区委社会工作部联合宣传、民政、妇联等单位对渠沟镇移风易俗工作开展专项督导3次，发现问题及时纠正。三是赴濉溪县南坪镇学习经验，实地参观任集村和黄沟村移风易俗好经验好做法，结合相山区实际，对接相关区直单位、渠沟镇开展经验学习研讨1次，切实推动文明乡风建设。

序时推进

序号

年度目标

分管

领导

牵头

单位

责任人

配合

单位

一季度目标

一季度具体完成情况

完成

状况

备注

1

地区生产总值增长5%

张  磊

区发改委

孟跟东

区工信局

区农水局

区商务局

区住建局

区统计局

各镇街

开发区

增长5%

2

制造业增加值增长18%以上

张  磊

区工信局

周琦岩

开发区

渠沟镇

三堤口街道

东山街道

增长12%以上

增长7.7%

序时推进

3

固定资产投资增长6%

张  磊

区发改委

孟跟东

各镇街

开发区

区直有关单位

增长6%

同比下降15.2%

持续推进

4

社会消费品零售总额增长5%

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

力争5%

预计完成5%

序时推进

5

一般公共预算收入增长3%

张  磊

区财政局

李  亚

增长3%

-45.9%

未完成

6

打好促进消费组合拳

提档升级淮孟、万达国购、盉街云集等商圈，重点打造友谊巷、万和巷等特色街区。

徐梦茹

区商务局

张  源

区文旅体局

各镇街

区城投集团

加快推进苏宁易购旗舰店项目落地运营，积极打造特色餐饮街区，推进打造盉街第九菜系一条街。

苏宁旗舰店项目已落地，于3月28日正式开业运营；正在打造万达东面，万和巷餐饮一条街。目前，已整合步行街夜市商户 正在引导到盉街。

序时推进

7

大力实施提振消费专项行动，持续开展消费品以旧换新活动，优化消费券发放方式。

徐梦茹

区商务局

张  源

区财政局

各镇街

开发区

一季度配合市局积极上报家电企业以旧换新名单，上报20家在厍家电企业及培育纳统家电企业参加以旧换新活动。

一季度积极配合市局上报家电、数码、家装厨卫企业140家，参与店铺达198家；电动自行车商户58家，一季度销售额约10089.8万元，补贴额达到1672.0万元，已预拨资金785万。

序时推进

8

培育纳统商贸企业80家。

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

力争一季度培育纳统商贸企业20家。

持续推进中

序时推进

9

打赢项目建设攻坚战

实施重点项目320个，年计划投资150.5亿元。

张 磊

区发改委

孟跟东

区直各部门

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目加快推进，相山区地下综合管网提升改造工程、和美乡村等51个项目开工建设。

渠沟镇生态小流域治理瓦房村、人民医院医养结合等20个项目已开工建设

持续推进

10

工业方面，加快建设佳宇至上液晶显示屏、拓深电力安全监测设备等24个项目。

张 磊

区工信局

周琦岩

区发改委

开发区

渠沟镇

开工建设项目5个以上。

一季度开工项目6个。

已完成

11

服务业方面，加快建设绿色食品冷链物流园、淮孟商圈城市更新等21个项目

张 磊

区发改委

孟跟东

区直各单位

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目加快推进，艺龙国际酒店、汽车后市场等13个项目开工建设。

续建项目加快推进，老电厂会议中心、苏宁易购旗舰店等4个项目开工建设。

持续推进

12

基础设施方面，加快建设相山区地下综合管网提升改造工程、汽车后市场等28个项目。

张 磊

区发改委

孟跟东

区住建局

区财政局

开发区

区城投集团

开工建设项目15个以上。

鲁楼村2024年省级和美乡村精品示范村、凌云中水厂改造等9个项目开工建设

持续推进

13

打响招大引强新攻势

制定县级干部每人引进一个亿元以上项目的目标任务。

张运岭

区投促局

陆小洁

1月份制定下发2025年全区招商引资目标任务，县级干部每人引进一个亿元以上项目。

季度，区领导签约项目3个,

分别是正德智控“智能环境

电器生产项目(朱龙)、

全场景智能化输送系统新

材料项目(张利)、康瑞“医

院及康养中心“项目(蒋鹏)

序时推进

14

全年签约亿元以上项目35个，新开工亿元以上项目30个。

张运岭

区投促局

陆小洁

全区各任务单位

推动各任务单位一季度签约亿元以上项目10个，新开工亿元以上项目8个。

一季度，新签约项目11个,总投资额24.51亿元， 完成全年目标任务的36.7%， 超序时进度11.7个百分点: 一季度新开工项目5个，完成全年目标任务19.2% ,

签约项目任

务完成，开

工项目任务未完成(该

项任务己由

发改委负

责)

15

全面释放现代服务业活力

抓好绿色食品冷链物流园，零碳智慧快递电商集散中心二期项目建设。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

区工投集团

谋划绿色食品冷链物流园项目。

零碳智慧快递电商集散中心一期建成投入运营，根据一期运营情况，调研二期需求，合理规划二期。

零碳智慧快递电商集散中心一期除路口红绿灯、道路沥青、雨棚施工外，其余施工已完成

基本完成

16

推动青网（淮北）数智制造产业园开园运营，引进现代服务业企业100家以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

城投倒排装修工期计划，实施青网集团开园之前提供装修方案的施工。

装修方案已提供，正在施工中，预计在4月底完成装修。

基本完成

17

持续提升皖北电商直播基地，引导本地品牌与头部电商合作，力争网络零售额突破3亿元。

徐梦茹

区商务局

张  源

开发区

区城投集团

区工投集团

加大招商引资力度，招引优质电商企业入驻皖北电商产业园，积极培育中栩公司纳统，一季度力争网络零售额达到5000万元。

皖北电商产业园持续招引优质电商企业，一季度招引4家电商企业，一季度网络销售额约4000万元，中栩公司目前

序时推进

18

加快苏宁易购鼎盛旗舰店、北京首农相城邻里中心等商贸业项目落地。

徐梦茹

区商务局

张  源

西街道

任圩街道

协调推进苏宁易购协议签订事项，力争1月份签订协议，2月底装修完成，3月份苏宁易购旗舰店开业运营。北京首农相城邻里中心一季度力争签约。

苏宁易购已签约落地，并于3月28日开业运营；苏宁一季度销售额2254.2万元；相城邻里项目2月21日中信团队来淮调研座谈，沟通初步规划方案

序时推进

19

推进菜市场统一收银改革，实现农贸市场营收“化零为整、颗粒归仓”。

徐梦茹

区商务局

张  源

区统计局

区税务局

区市场局

区城管局

各镇街

区城投集团

1月底前实现试点菜市场全面铺码，2月份实施统一收银，2月底区城投成立的鑫易统公司实现纳统。

目前菜市场商户开通累计已146户。累计交易总量已经达671万。

3 月底已经达到主收入500万的纳统标准；一季度纳统工作正在推进中。

序时推进

20

充分发挥汽车后市场省级服务业集聚示范区带动作用，加快招引华为、小米等知名新能源汽车品牌，优化二手车智慧交易平台，打造国内领先的汽车后市场服务区，力争二手车交易额突破5亿元。

徐梦茹

区商务局

张  源

区发改委

区统计局

任圩街道

南黎街道