相山区发改委关于政协相山区第十届委员会第四次会议第4号提案的答复

陈静委员:

您提出的关于持续优化营商环境，打造高技术产业发展新高地的提案，现答复如下：

今年以来，相山区在区委、区政府的正确领导下，坚决贯彻落实党的二十大精神和省、市的各项决策部署，坚持以创新驱动为核心，以产业链优化升级为抓手，以重大项目落地为支撑，推动新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等高技术制造业实现跨越式发展，产业集群规模持续壮大。

一、相关工作开展情况

（一）坚持招大引强“主引擎”，园区综合实力持续提升

相山区通过完善招商机制，制定招商引资工作标准流程，聚焦食品制造（生物技术）、信息技术两大主导产业，编制主导产业招商图谱、产业分布图、企业名录表，定向招引与主导产业高度契合的上中下游配套产业。2024年，全区规模以上高技术制造业企业12家，实现产值8.01亿元，增加值同比增长27.2%。

1.新一代信息技术产业：开发区不断加大信息产业招引力度，强力抓好长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区建设发展机遇，积极推动信息产业园总体规划（集中发展PCB电路板产业）、信息技术产业发展规划、信息产业园控制性详细规划编制，建设完成信息产业园一期、二期项目。围绕产业前沿与市场需求，以PCB制造为基础，积极培育智能制造、大数据、软件及信息应用，构建独具特色的信息产业体系。形成了以普浩、川淮、多成、深粤等多家重点PCB企业为主导的集成电路产业集群，全年产值达3.4亿元，同比增长46.6%。形成了以翌光科技、龙麒纳米、讯源电子、捷领电子为代表的光电显示产业集群，全年产值达1.5亿元，同比增长100%。

2.高端装备制造产业：聚焦智能机器人、精密仪器制造领域，推动智能制造产业园一期建成投产，带动上下游配套企业集聚，目前智能制造产业园一期招引永顺光电、智好汽车、国威陶瓷、极目光电、洛克科技、彩棠科技、天显科技、钲得电子等20余家企业，全部投产运营后预计产业规模突破15亿元。

3.生物科技与医药产业：形成了以完美、盛美诺、德兰和创、人良生物等生物科技企业，培育5大绿色食品产业链。由国家级农业产业化重点龙头企业禾丰股份投资建设的淮北禾丰牧业饲料生产基地落户相山经开区，并于2024年5月份投产运营，9月份升规入统，2024年产值9491万元，预计全面达产后年营收3亿元以上，为园区乃至全区产业发展注入新动能。

（二）积极完善产业配套政策，不断增强园区发展新动能

2024年3月，相山区先后出台《相山区关于推动制造业高质量发展的若干政策措施》《相山区关于推动新型显示产业发展的若干政策措施》等具体政策，从支持新引进项目建设、降低生产要素成本、培育企业创新动能、推动制造业三化升级、产业基金、人才政策支持等十八个方面对新能源、新材料、先进制造、电子信息、生物科技类优质企业进行重点支持，相山区高质量发展潜力进一步得到提升。

（三）主动对接上级部门，协助省市惠企政策落到实处

为了让科技创新政策更好地惠及企业，相山区发改委、科技局、经信局、开发区等单位积极对接省市相关部门，为全区企业提供项目申报指导并宣讲科技创新相关政策；加快推进科技创新政策“免申即享”，提高政策兑现效率，让企业能够更加便捷地享受到政策红利，增强企业发展信心。

（四）畅通要素保障“主动脉”，持续提升优化营商环境

聚焦水、电、天然气、蒸汽等九件实事，加大要素保障，完成翌光科技、信息产业园二期等项目17.1公里10kv供电线路建设，新建污水管网1.3公里，供水管网8.5公里，大学科技园三期职工宿舍338套，信息产业园宿舍540套，共878套交付使用；深入推进“园区贷”“科创贷”，加大对企业的信贷支持，上半年累计帮助企业完成融资7550万元。编制《相山经济开发区项目落地服务全流程指南》，完成“一企相未来”微信小程序的搭建，实现企业诉求线上线下“双通道”收集办理，先后收集企业诉求并登记在册149件，帮助解决各类诉求127件。

二、下一步工作思路

（一）聚焦稳增长，着力抓好产业运行

坚持稳字当头，推动工业稳产增效各项措施落地，全力保持工业经济运行在合理区间。助力企业开拓市场。积极组织企业参加展会，梳理国内外优秀展会清单，支持企业用好广交会、进博会、消博会等展会平台，开展业务洽谈、产品宣传活动，助力开拓产品市场。持续开展区领导带队跑市场、抢订单、拓品牌行动，多渠道举办行业沙龙，围绕原料采购、产品销售、行业发展趋势等主题互动，实现行业抱团发展。依托皖北电商产业园、跨境电商产业园，加快电商销售转型升级，鼓励电商企业、电商平台、电商直播基地等主体举办直播电商活动，重点推销我区工业消费品。进一步拓宽企业产品销售渠道。推动企业稳产增产。完善多层级包保服务机制，区领导包保联系全区61家重点工业企业，部门及开发区单位领导落实分级包保责任，确保实现规上工业企业联系服务“全覆盖”。深入开展停产半停产企业帮扶行动，精准助企止滑回稳。深化产业链供需对接。用好《规上工业企业产需信息汇编》，搭建产需对接平台，推进重点产业链上、下游企业合作配套，分层次分领域组织开展产业链供需对接活动5场以上。争取更多企业列入省级重点产业链供应链企业“白名单”，保供稳链、保畅稳企

（二）聚焦提质效，着力抓好改革创新

积极推动技术创新、绿色发展，持续激活工业经济发展动能。强化协同创新。创新体制机制，分产业建设一批共性技术研发平台，形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的“政产学研资用孵”协同创新机制，推动产业共性关键技术攻关及重大科技成果产业化应用，全年实施关键技术攻关和科技成果转化项目20项，建设孵化器2个。精准摸排企业研究开发、成果转化等技术需求，由区属国有企业出资，购置科研基础设施、大型科研仪器设备、重大科研成果，为企业提供成果转化、检验检测、高性能算力等服务，实现最大的技术“溢出”效应。推动绿色转型。深入实施工业领域碳达峰行动，鼓励企业开展节能降碳示范改造，遴选一批企业绿色制造典型案例，推进节能环保新产品、新技术、新装备、新材料应用落地。推动绿色制造梯级培育创建工作，力争新培育市级以上绿色工厂2家。

（三）聚焦促转型，着力抓好产业发展

坚持建设制造强区目标不动摇，加强产业研究，优化产业链推进机制，努力锻造产业竞争新优势。加强产业研究。聚焦绿色食品、生物科技、电子信息等优势产业，开展产业调研，组建产业智库，谋细谋准全区优势产业发展定位、细分赛道和“招商地图”。积极争取与“国字号”行业协会、“头部型”专业机构建立交流合作，为产业发展“把脉问诊”。完善推进机制。围绕优势产业，建立区领导担任组长的工作专班，制定产业推进工作方案，构建以专班为主体、各部门密切配合的工作推进机制，推动产业延链补链强链。制定出台产业发展规划或年度工作计划，明确重点任务抓落实。强化政策支持。结合优势产业发展实际，制定出台产业扶持政策，争取更多项目获得国家、省、市政策支持。建立产业政策兑现绿色通道，加快政策资金的审核和拨付进度，推动产业加快发展。

（四）聚焦强支撑，着力抓好企业培育

加强优质企业梯队培育体系建设，坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力。鼓励龙头企业做大做强。健全链主企业培育库，加强培育企业“一对一”联系服务，鼓励支持企业加快实施一批扩产扩能项目，围绕技术改造、数字赋能新上大项目。力争新增产值超3亿元企业1家、1亿元企业3家。大力培育专精特新企业。完善专精特新企业梯度培育库，量身定制培育方案，力争全年创建省级创新型中小企业10家以上，省级专精特新企业6家以上，国家级专精特新“小巨人”企业实现突破。壮大规上企业规模。分类完善新建企业、小升规企业培育库，强化部门联动，跟踪指导服务，系统开展扶持政策、财税知识、申规入库等辅导培训，力促一批新建企业按期达规入统，扩大规上工业企业阵容。

（五）聚焦优环境，着力抓好企业服务

树牢“以企为本”理念，以助企为目标，细化服务举措，全面为企业发展保驾护航。强化金融保障。持续推进“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动，丰富融资对接线上线下模式。完善专精特新、“三首”融资需求白名单，定期推送至金融机构，形成共享机制。纵深推进产融合作，促进供应链金融深化发展，充分发挥区属国有企业产业投资基金作用，进一步提升供应链金融服务中小企业的效率和覆盖面，切实解决工业企业融资难、融资慢的问题。完善服务机制。升级开发区企业服务中心，链接打通全国中小企业服务网，“线上+线下”为企业提供要素对接、项目申报等一站式服务。搭建政企沟通渠道，定期召开民营企业家恳谈会，帮助民营企业纾困解难。

办复类别： A  类        

联系单位：相山区发展和改革委员会     

联系电话：0561-3192768      

                               2025年7月25日   

抄    送：区政协提案委员会、区委督查考核办公室