陈静委员:

您提出的关于加快推动服务业高质量发展的建议的提案，现答复如下：

正如您在提案中提到的，近年来，服务业作为支柱产业重点推进，深入实施“服务业强区”发展战略，2024年相山区第三产业增加值首次突破300亿元，服务业已成为拉动GDP增长的重要支撑。

一、发展成效及现状

服务业是相山区经济发展的“压舱石”。我区高度重视服务业的发展，将其视为促进经济高质量发展、引领经济结构转型升级的重要内容和载体。2025年，服务业整体保持稳中有进、质效同升的良好发展态势，服务业对全区及全市经济发展的支撑作用进一步增强。一季度服务业增加值89.5亿元，增长6.7%，分别高于全国、全省1.4和0.8个百分点，占全区GDP的74.3%，对全区GDP增长贡献率达98.7%。相山区服务业增加值总量全市第1、增速全市第2，占全市服务业增加值的42.5%，分别拉动全市、全区GDP增长2.3和4.9个百分点。您指出的规模实力偏弱、结构不优、品牌品质不足、集聚引领不强等问题，切中当前发展痛点。提出的“稳存量、育增量、优环境、严考核”四大方向，与我区正在推进的工作高度契合。我们将以提案办理为契机，聚焦问题短板，细化政策举措，推动服务业发展提质增效。

二、针对提案建议，分类落实举措

一是聚焦服务+监测，完善工作机制。统筹推进重点项目建设与产业能级提升，加快实施零碳智慧快递物流集散中心、老电厂夔牛天街、淮北市人民医院老院区医养结合等项目建成运营。成立服务访企专班，由分管区长联合主管部门及各镇街开发区对辖区内重点企业加强调研走访，实地摸清摸实企业经营状况，解决企业生产经营中存在的问题和困难，切实帮助企业纾难解困，上半年规上企业共走访72次，精准施策，为企服务工作进一步加强。实行每月指标预报制度，提前掌握和分析规上服务业各行业的相关指标完成情况，紧扣全年目标任务，强化动态监测，提前做好研判。上半年召开经济分析会共35次，对存在的问题进行剖析，助推服务业高质量发展。

二是聚焦政策+培育，提高升规纳统。大力推动全区现代服务业体系建设，用足、用活国家、省、市级《安徽省服务业发展引导资金》《安徽省城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资》《安徽服务业集聚区及集聚示范区申报》《淮北市产业扶持政策清单（2024 修订版）》等各类服务业扶持政策，积极组织辖区企业申报上级政策资金，十四五以来，帮助辖区162家企业申报政策奖励资金759万元且淮北家家悦及淮北市汽贸后市场集聚示范区申报安徽省服务业引导资金各800万元、120万。集聚效应不断增强，淮北市源创客孵化产业园、隋唐运河古镇、云集获省级服务业集聚区，淮北汽贸后市场获省级服务业集聚示范区。联合市场监督局、税务局、统计局、商务局部门之间的互联互通，对接各镇街开发区，细化工作举措、压实工作责任，多口径多渠道打通规上服务业纳统渠道，建立重点企业培育库，夯实服务业发展根基。全区升规纳统数量一直位居全市第一，并超额完成市级指标。

三是聚焦活动+招商，注入发展活力。聚焦2025年“徽动消费·乐购淮北”，引导市场主体开展形式多样、内容丰富的促消费活动。围绕新车、二手车、电子数码等板块，投入资金发放消费券500万元，拉动消费约2.1亿元，拉动零售业销售额增长2.7个百分点。采取“政府搭台、企业唱戏、全民参与、融合互动”的方式，指导万达、金鹰、碧乐城、家家悦真棒、云集等各商超综合体、街区开展促消费活动30余场，各市场主体发放消费券约700万元，进一步优化消费体验，将活动带来的“流量”转化为经济发展的“增量”，促进全区消费提质扩容。加大软件信息、电子商务、科学研究、商务服务等现代服务业行业的招商引资力度。聚焦国内、省内行业龙头企业等，着力引进一批带动能力强、市场前景广的重点项目、企业及发展平台入驻我区，助推服务业提质增效。

下一步，在区委、区人民政府的坚强领导下，将服务业高质量发展放到更加突出的位置，牢固树立重抓服务业发展，进一步完善工作机制，狠抓关键措施，更好的激发市场主体活力，全力推动我区服务业高质量发展，迈上新台阶、取得新突破。

最后，再次衷心的感谢您对我区服务业长期的关心和支持！

办复类别： A 类        

联系单位：相山区发改委

联系电话：3199835                 (印章)

 2025 年  7月 24 日   

抄    送：区政协提案委员会、区委督查考核办公室