2026年上半年区政府重点工作任务完成情况的通报

序号

年度目标

分管

领导

牵头

单位

责任人

配合

单位

上半年目标

上半年完成情况

完成状况

备注

1

生产总值增长6%

陈  帅

区发改委

张  源

区工信局

区农水局

区商务局

区住建局

区统计局

各镇街

开发区

生产总值增长5%

数据暂未反馈

数据暂未反馈

2

规上制造业增加值增长15%以上

张  锦

区工信局

周琦岩

开发区

渠沟镇

规上制造业增加值增长15%以上

数据暂未反馈

数据暂未反馈

3

固定资产投资增长8%

陈  帅

区发改委

张  源

各镇街

开发区

区直有关单位

固定资产投资增长8%

数据暂未反馈

数据暂未反馈

4

社会消费品零售总额增长5%

张文峰

区商务局

陈  琪

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

社会消费品零售总额增长5%

数据暂未反馈

数据暂未反馈

5

进出口总额增长5%以上

张文峰

区商务局

陈  琪

区发改委

区统计局

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

进出口总额增长5%以上

上半年外贸进出口总额预计完成5500万美元，同比增长18%。

已完成

6

一般公共预算收入增长2%

陈  帅

区财政局

李  亚

上半年一般公共预算收入预计完成4.67亿元，其中，税收收入3.21亿元，非税收入1.46亿元

上半年一般公共预算收入完成4.59亿元，其中，税收收入3.84亿元，非税收入0.75亿元

未完成

7

城镇、农村居民人均可支配收入与经济增长同步

熊  超

区人社局

区农水局

杨彩侠

牛  煦

各镇街

开发区

城镇居民人均可支配收入与经济增长同步

具体指标未反馈

数据暂未反馈

地力补贴、保险理赔等各项惠农补贴及时足额发放

已对全区11966户农村居民足额发放共5459100元地力保护补贴。

持续推进

8

生态环境质量和能耗指标完成省定目标任务

陈  帅

吴  银

区发改委区生态分局

张  源胡恒强

各镇街

开发区

完成省定目标任务

区发改委已完成省定能耗制定目标任务；我区PM2.5平均浓度为44.5微克/立方米，比去年同期下降3.5%，在全市三区一县中排名第二；优良天数比例为59.7%，比去年同期提升9.4个百分点，在全市三区一县中排名第一。

持续推进

省生态环境考核目标暂未下达

持续实施空气质量改善行动，打好碧水保卫战，开展固体废物治理，加快农村黑臭水体和生活污水治理，完成省考核市目标任务

聚焦工业企业排放、餐饮油烟整治、扬尘管控、重点区域整治等关键领域，多措并举、精准施策，全力推动空气质量持续向好。相山辖区内设有萧濉新河淮纺闸、洪碱河浍楼闸2处市控水质自动监测站点。截至目前，淮纺闸水质断面稳定达到III类考核目标。浍楼闸水质已达到IV类。2026年我区农村环境整治目标任务为大梁楼坑、李楼塘2处农村黑臭水体治理，油坊村1个行政村生活污水治理，钟楼村1个行政村农村环境整治，目前各项任务均按时间节点有序推进，预计9月份完成。

持续推进

9

实施提振消费专项行动​

开展促消费活动50场，带动消费12亿元

张文峰

区商务局

陈  琪

区财政局

各镇街

开发区

开展促消费活动35场

积极引导市场主体开展形式多样、内容丰富的促消费活动。开展“徽动消费  乐享相城”系列活动7场，围绕汽车、家电数码等板块精准投放消费券910万元，拉动消费超2.09亿元以上。指导万达、金鹰、碧乐城等各商超综合体、街区开展促消费活动18场，进一步优化消费体验，拉动消费超3.63亿元，促进全区消费提质扩容。

未完成

10

推动老字号升级焕新，优化淮孟路、万达国购、云集等商圈功能布局，引进华为智能生活馆、优衣库等首店品牌

张文峰

区商务局

陈  琪

区文旅体局

各镇街

区城投集团

推进3家省级老字号培育及申报，招引省级以上老字号8家以上，加大省级老字号评选宣传力度；落地淮孟路、万达国购、云集等商圈功能布局优化首批举措，完善商圈基础配套，丰富消费场景；上半年帮助文创街区及鑫苑广场做好商贸业态招商工作，推进鑫苑广场及文创街区开业运营

现阶段已完成老義興、德州扒鸡、杭丰馄饨等多家本地老字号企业摸排工作，并宣讲老字号认定申报标准、配套扶持政策及对应奖励细则。待省级老字号申报正式文件下发后，将第一时间跟进。

商业招引与消费场景培育同步推进，上半年成功落地三只松鼠、原品仓城市奥莱等多家市级首店，小红岛已选址3处，华为生活馆10月份开业运营；持续丰富淮孟商圈业态层次、优化整体商业布局；同步助力鑫苑广场引进原品仓城市奥莱店，该门店现已正式开业运营。此外，已对接金鹰、鑫苑广场、苏宁等 5 家大型商业综合体，逐一传达省级消费新场景申报相关要求，同步开展政策辅导，督促各商场梳理经营特色、完善申报材料，积极参与省级消费场景培育认定，持续激发区域商业消费活力。积极帮助文创街区招商，推动徽乡故里等重点企业落地，目前已引进招商资源100余家。

持续推进

11

加快汽车后市场示范区改造提升，招引问界、小米、理想等10个新能源品牌入驻，全年汽车销售额同比增长5%以上

张文峰

区商贸发展服务中心

孟  磊

区商务局

任圩街道

制定、确定汽车后市场示范区改造提升方案，汽车销售额同比增长5%以上

招引尚界、深蓝、小鹏、本田、吉利等10家企业入驻（含二手车两家），上半年完成纳统企业4家（集捷号、瑞田、裕峰、润佳）。已完善汽车后市场示范区改造提升方案，汽车销售额同比下降11.7%

持续推进

12

鼓励发展银发经济、票根经济、宠物经济等十大经济消费新业态，扩大健康、托幼、家政、数字等服务消费

张文峰

区商务局

陈  琪

区发改委

区民政局

区人社局

区农水局

区文旅体局区卫健委

区数据局

各镇街

扩大健康、托幼等服务消费供给，实现服务消费规模较一季度稳步增长；联合相关部门出台首店首发经济激励政策，大力推进首批首店引进、首发活动筹备的前期对接工作

区商务局聚焦银发经济扩容康养服务供给，通过发放普惠类消费券200万元，新增康养国补类目等多措并举拉动消费，实现银发经济消费规模稳步增长；对接适老特色品牌，全力推进银发业态首店引进、银发主题首发活动前期对接筹备。

持续推进

13

实施项目攻坚专项行动​

抢抓国家“两重”“两新”等政策机遇期，积极争取超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债券

陈  帅

区发改委

张  源

区财政局

区直有关单位

积极争取“两重”“两新”超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债券，推动已获批资金项目按序时进度开工建设

共争取各类政策性资金项目9个，总投资56.1亿元，获批上级政策资金4.9亿元。

持续推进

14

实施重点项目116个，总投资301亿元，争取上级资金10亿元以上，完成投资100亿元以上

陈  帅

区发改委

张  源

区直有关单位

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目加快推进，相山区和美乡村建设项目一标段、鲜满多“卤味休闲食品生产加工项目”、淮北矿工总医院医疗设备购置等项目开工建设

续建项目加快推进，宇萱绿色食品产业园、和源府等35个项目开工建设

持续推进

15

落实重点项目周末会商调度机制

陈  帅

区发改委

张  源

落实重点项目周末会商调度机制

常态化落实重点项目周末会商调度机制，集中研判项目推进堵点难点数十次，现场交办问题、压实责任、闭环督办，保障项目有序提速推进。

已完成

16

重点抓好宇萱绿色食品产业孵化器、缘份多果汁生产等22个产业项目建设

李庆南

开发区

陈晓枫

区发改委

区工信局

渠沟镇

实现宇萱、婴幼儿及儿童休闲食品生产项目、友文食品、洁力、彦旭、三只松鼠、年产100万平方米洁净板等项目的既定建设目标

开发区已签约项目15个，截至目前已开工项目7个，缘分多、宇萱、长塑、彦旭、远舢、圣洁、瓦比特已开工。

已完成

17

推动“欢歌笑语”康养社区、汽车城32亩地块、中湖壹号、滨悦新城等10个服务业项目转化落地

陈  帅

区发改委

张  源

区直有关单位

各镇街

开发区

区城投集团

区工投集团

续建项目及计划新开工项目按序时进度加快推进

凤凰城四期配套商业项目、淮北市充放电基础设施建设项目等续建项目有序推进，中湖壹号、滨悦新城等计划新开工项目已开工纳统。

持续推进

18

推动黄里景区消防基础设施提升、凤凰山排涝站更新改造等6个基础设施项目开工建设

陈  帅

区发改委

张  源

区财政局

区直有关单位

各镇街

开发区

区城投集团区工投集团

续建项目及计划新开工项目按序时进度加快推进

开发区排水防涝提升工程等续建项目有序推进，黄里景区消防基础设施提升、凤凰山排涝站更新改造等计划新开工项目已开工建设。

持续推进

19

实施招大引强专项行动

加快组建绿色食品产业基金，强化产业链招商、以商招商、驻点招商、商会招商，力争新签约亿元以上项目40个，其中10亿元以上2个，20亿元以上实现突破

张  锦

区投促局

黄东旭

区发改委 区工信局 区商务局 区财政局 各驻外招商中心

区工商联

各镇街

开发区

区城投集团区工投集团

组建绿色食品产业基金，通过产业链招商、以商招商、驻点招商、商会招商等方式，力争新签约亿元以上项目20个，其中10亿元以上2个

全区新签约亿元（含）以上项目36个。其中已上报市平台认定签约亿元项目26个，其中10亿元项目3个（含20亿元以上项目1个）。

已完成

20

整合优化招商力量，强化业务培训，建设一支懂产业、懂政策、懂谈判的专业化招商队伍

张  锦

区投促局

黄东旭

开发区

区工投集团

组织开展招商引资培训第一期，提升全区招商干部能力

2026年4月2日-4月3日，组织召开相山干部赋能大讲堂暨招商引资培训班。

已完成

21

建立招商线索投促部门“一口收办、筛选研判”、产业专班“一键直达、跟进攻坚”机制，落实全过程帮办代办

张  锦

区投促局

黄东旭

区直各单位各镇街

开发区

区城投集团区工投集团

统一收集各单位招商引资重点信息，研判重点项目20项

收集各单位招商信息103条，研判重点项目45项。

已完成

22

加快禾丰1亿只白羽肉鸡全产业链、英创汇智汽车线控底盘等项目落地，确保签约项目开工率、纳统率均不低于市下达目标

张  锦

区投促局

黄东旭

区发改委  区统计局

区直有关单位

各镇街

开发区

推动禾丰1亿只白羽肉鸡全产业链项目开工，推动英创汇智汽车线控底盘项目签约

禾丰1亿只白羽肉鸡全产业链项目更名为“禾丰肉鸭全产业链项目”，已经过准入会，正在洽谈合作细节；英创汇智汽车底盘项目需要基金，目前正在申报省新质生产力平台。

未完成

23

推动科技创新赋能发展

备案科技型中小企业100家，培育高新技术企业20家，新增省、市级大数据企业4家

张  锦

区科技局

王海英

区发改委 区工信局 区数据局

各镇街

开发区

指导做好高新技术企业培育工作，组织做好2026年第一批高新技术企业申报工作，申报高新技术企业8家以上

着力培育科技型企业，已指导推荐14家企业申报2026年第一批高新技术企业，己通过市级审核。第一批科技型中小企业备案，已填报67家，正在审核中。

已完成

24

支持德兰和创、吉源食品在上海、香港建立“人才飞地”，支持和携科技争创省市级高层次科技团队，支持盛美诺与中国科学院过程研究所共建多肽科创园和多肽联合实验室，设立院士工作站

张  锦

区科技局

王海英

区委组织部（区人才局）

区工信局  区人社局 开发区

加强与市科技局对接，组织开展政策宣讲，帮助企业了解省市级科技创新政策和申报时间节点，大力争取政策支持

目前，德兰和创己在上海建立“人才飞地”。推动盛美诺与中科院过程研究所张贵锋院士签订了院士工作站建站协议、制定了院士工作站管理办法。着力培育和携科技、瓦比特等企业争创省市级高层次科技团队，大力争取上级政策扶持，已对企业进行政策辅导，待三季度组织企业申报。

持续推进

25

建立企业技术需求库、高校院所科技成果库，引进科技成果转化应用50项

张  锦

区科技局

王海英

区发改委 区工信局 开发区

进一步梳理完善企业技术需求库，采集企业技术需求15项以上，通过长三角成果转化对接活动，帮助企业匹配高校院所专家教授

已联合国家技术转移东部中心淮北分中心(相山孵化器)走访服务万特科贸、盛美诺、欧米菜、工科检测等企业，采集企业技术需求，常态化开展长三角产学研联动、成果转化系列活动，推介科技成果13期32项。整合江南大学、中国矿业大学等高校院所科研成果，建立高校院所库。

已完成

26

联合淮北师范大学共建大学生创新创业孵化基地，支持国家技术转移东部中心相山孵化器、创辉智巢争创市级科技企业孵化器，力争入孵企业达到30家以上

张  锦

区科技局

王海英

区发改委 区工信局

区人社局

 开发区

加强与淮北师范大学对接，谋划建立大学生创新创业孵化基地；力争国家技术转移东部中心相山孵化器、创辉智巢科技企业孵化器入孵企业22家以上

持续提升孵化器运营质量，截至二季度国家技术转移东部中心相山孵化器、创辉智巢科技企业孵化器新增注册企业30家。已与淮北师范大学进行对接洽谈，正在谋划共建大学生创新创业孵化基地。

已完成

27

推动工业经济集群发展

全面落实制造业三年提升行动方案，建立“135”梯度培育机制，重点扶持一批高成长性企业规模提升，新增亿元以上制造业企业3家，3亿元以上企业1家

张  锦

区工信局

周琦岩

区发改委 区统计局 渠沟镇

开发区

完成首批重点企业的精准画像和定制化扶持方案

动态调整“135”梯度培育库，为库内企业精准制定扶持方案，翌光科技、德兰和创等培育企业成长良好，规模稳步增长。

已完成

28

坚持将绿色食品产业作为首位主导产业，推动马培德休闲食品、德兰和创食用香精等产业升级类项目建设

张  锦

区工信局

周琦岩

区发改委 区科技局  区农水局 

开发区

绿色食品项目完成开工3个以上

宇萱绿色食品产业园、缘份多果汁、马培德食品等项目顺利开工建设。

已完成

29

加快发展生物制药产业，依托完美生物、盛美诺等引育一批生物医药规上企业，推动生物活性肽产业化基地建设

张  锦

区工信局

周琦岩

区发改委 区科技局 区农水局

区统计局 区投促局 

开发区

推动运动活性肽项目加快进度，完成设备安装等工作

已完成设备安装，预计三季度可顺利投产。

已完成

30

提升电子信息能级，支持翌光科技、智好汽车电子等企业融入全省汽车电子产业链

张  锦

区工信局

周琦岩

区发改委 区科技局 区投促局 

开发区

组织1-2场精准的产业链供需对接会

组织翌光科技、智好汽车电子等企业参加淮北市铝基高端金属材料及汽车零部件产业供需对接会，帮助企业与奇瑞汽车、比亚迪汽车、蔚来汽车、江淮汽车等建立沟通对接桥梁。组织智好汽车电子等企业参加徐工集团供需对接会，帮助企业拓展订单。

已完成

31

持续推进制造业数字化转型，支持鲜满多、益加力等企业“三化”改造，实施技改升级项目20个

张  锦

区工信局

周琦岩

区发改委 区科技局

区农水局

开发区

加快推进鲜满多、杨府锦等技改项目进度，实施技改升级项目10个以上

鲜满多、杨府锦、智好汽车电子、贝宝食品等企业实施技术改造，截至目前累计实施技改项目12个。

已完成

32

推动“两业融合”深度发展

大力引进新一代软件信息、金融服务、人力资源、现代物流等生产性服务业企业

张  锦

区投促局

黄东旭

区工信局

区财政局

区人社局

区商务局

各镇街

开发区

区城投集团区工投集团

定期组织召开服务业招商引资项目研判会，及时研判各单位服务业项目可行性；定期召开招商引资项目调度会，协助区领导调度服务业项目情况

组织召开项目研判会5次，准入会5次，招商引资调度会5次，协助区领导调度服务并签约现代服务业项目9个。

已完成

33

推动先进制造业和现代生产性服务业深度融合发展

陈  帅

区发改委

张  源

区工信局

区财政局

区人社局

区商务局

区农水局

开发区

区城投集团区工投集团

完成全面摸底调研，梳理及培育重点融合企业

已完成全面摸底调研，梳理并培育曦强、徽香、万特科贸、感知未来等多家重点融合企业

已完成

34

推动零碳智慧快递电商集散中心正式运营，谋划建设绿色食品冷链物流园，着力打造现代物流产业集群

陈  帅

区发改委

张  源

区商务局

区农水局

区投促局

开发区

区城投集团区工投集团

持续对优质龙头物流企业加快对接走访，尽快达成对零碳智慧快递电商管理合作或区城投及工投推动自行运营

已完成零碳智慧快递电商物流园运营方招募（徽商物流），已正式运营。

已完成

35

完善皖北电商产业园、跨境电商产业园配套服务，引导本地品牌与头部电商合作，力争网络零售额突破40亿元

张文峰

区商务局

陈  琪

区发改委

开发区

网络零售额突破17亿元

数据暂未反馈

数据暂未反馈

36

新增规模以上服务业企业10家以上

陈  帅

区发改委

张  源

区直有关单位

各镇街

开发区

攻坚突破，累计完成新增7家，确保时间过半、任务过半

攻坚突破，累计完成新增8家。

已完成

37

深化重点领域改革

推广运用“程阁模式”，加快推进省级农村黑臭水体治理试点落地见效

吴  银

区生态分局

胡恒强

区农水局

渠沟镇

在瓦房村等处探索继续推广生态治理的模式；加强黑臭水体常态化巡查，定期检测水体水质，推进李楼塘治理

加大黑臭水体巡查力度，建立部门、镇、村三级包保责任制，常态化巡查朱蒙沟、徐洼沟等黑臭水体，累计清理垃圾、水草30余吨，修缮堵塞、破损管网6处，封堵排口1处。推广农村黑臭水体治理“程阁模式”，实施瓦房村清洁小流域项目，整村推进生态治理修复，项目正在有序实施。李楼塘治理项目正在有序推进。

已完成

38

深化国企改革，积极参与市场化重大项目，力争区属国企营收6.66亿元以上、经营资产出租收益增长20%以上

陈  帅

区财政局

李  亚

区委组织部 开发区

区城投集团 区工投集团

制定相山城投（凤凰山实业）公司人事改革方案，完成人事改革工作；力争实现区属国企营收3.2亿元以上、经营资产出租收益增长20%以上

相山城投（凤凰山实业）公司人事改革方案，已通过区政府常务会、区委常委会审议通过，目前负责人绩效考核、人事改革竞聘等工作正在持续推进；截至6月底，实现区属国企营收5.73亿元、经营资产出租收益增长64%。

已完成

39

持续深化零基预算改革，落实结构性减税降费政策，做好政府投资全周期成本绩效管控，保持“三公”经费支出只减不增

陈  帅

区财政局

李  亚

区税务局

区直各单位

各镇街

开发区

持续深化零基预算改革；启动成本绩效评价，对试点项目进行测评；保持“三公”经费支出只减不增

全区零基预算改革持续开展，彻底打破基数概念，大力削减低效支出。资金重点投向民生和发展急需领域，财政效能显著提升。选取淮北市相山区农村公路养护提升项目进行成本绩效评价，项目整体费用核减率11.7%；“三公”经费支出同比下降50.2%。

已完成

40

完善全过程、全流程协税护税机制，强化税源培植巩固，推动“颗粒归仓”

陈  帅

区财政局

李  亚

区税务局

区直有关单位  

各镇街   开发区

召开年度协税护税工作任务协调会，通报新增税源任务完成率，强化清缴欠税、补税力度，做好“颗粒归仓”，杜绝“滴冒跑漏”现象

召开税收协调会，联合区税务局，组织各镇街、开发区开展房土税源摸排工作，对全区3662条疑点数据进行核实；配合税务部门对欠税企业进行追缴。

已完成

41

拓展对外合作空间

积极组织企业参加中国国际进口博览会、世界制造业大会，高质量举办淮北食品工业博览会，深化产业链招商和飞地经济合作

张文峰

区商务局

陈  琪

区工信局

区投促局

开发区

高标准举办2026淮北食品工业博览会

成功举办2026第十三届淮北食品工业博览会，展会交易额2800万元左右，其中:现场销售额787万元、线上销售额1035万元左右、合作订单近1000万元。举办产销对接会，促成16家企业达成供需合作协议，合同签约总额2.2亿元。

组织46家优质企业释放1300个优质就业岗位，现场收取简历95份、现场确定就业意向33人。投资类洽谈意向项目4个，协议总投资约14亿元。

已完成

42

加强与河南永城市、徐州云龙区在商贸服务、教育文旅、医疗康养、绿色食品等领域联动发展

陈  帅

区发改委

张  源

区教育局

区民政局

区农水局

区商务局

区文旅体局区卫健委

确定双方在商贸服务、教育文旅、医疗康养、绿色食品等领域做好设施互联与活动落地

深化与周边地区协同联动，开展全方位合作。邀请徐州市农业农业村局等单位以及8家徐州当地企业参加淮北市食品博览会，5月受徐州农业农村局邀请，组织7家绿色食品企业，参加徐州市绿色农产品产销活动。文旅方面与徐州云龙区建立常态化沟通机制，互学文旅运营、文创打造经验，联动开展品牌宣传推介，举办2026“行走大运河”中国辉煌足迹大运河龙舟系列活动（安徽·淮北站）暨淮北市第二届龙舟  公开赛，吸引周边10余地市组织队伍参加。医疗康养方面，加快徐州市肿瘤医院合作共建，九九医院一期预计九月份开门营业。同步对标两地政务服务标准优化营商环境，联动高校院所深化食品产业产学研合作，推动跨区域资源互通、产业互补、双向赋能。

已完成

43

参与长三角科技合作论坛，共建研发平台，推动高科技成果转化

张  锦

区科技局

王海英

区发改委

区工信局

区科协

开发区

积极参与长三角科技领域活动、论坛；常态化征集企业技术需求，帮助企业对接高校院所，推动科技成果供需匹配

高质量举办食品学科服务淮北食品产业集群发展交流会，汇聚22家高校院所、全市25家重点食品企业，搭建集政策解读、需求发布、专家报告、会议交流的平台。组织6家企业参加第四届安徽科交会，推介企业科技成果、展品。推动创新平台建设，促成贝宝食品与江南大学合作建立联合实验室，研发牛油果罐头新产品，已签订合作协议。

已完成

44

实施“徽动全球”出海行动，组织企业参加广交会等国际展会，拓展“一带一路”和RCEP新兴市场，全年新增外贸企业5家以上

张文峰

区商务局

陈  琪

区发改委

区工信局

各镇街

开发区

实施“徽动全球”出海行动，组织企业参加广交会、新加坡食品展、美国fancy food show等国际展会，拓展“一带一路”和RCEP新兴市场，新增外贸企业2家以上

上半年组织贝宝食品、苏太太食品等龙头企业抱团参加韩国境外展会、日本foodEX展会等境外专业展。新增外贸实绩企业3家。

已完成

45

打造一流营商环境

持续优化“相办无忧”服务品牌，推广应用人工智能提升政务服务智能化水平，深化“高效办成一件事”改革

张文峰

区数据局

罗秀萍

区直有关单位

各镇街

依托一体化政务服务平台，设置政务服务“云窗口”，通过视频咨询指导和综合收件模式提升政务服务智能化水平

持续深化“高效办成一件事”，推进“全省通办”综合收件平台应用；在政务服务中心设置“云窗口”1个，培训专人负责受理咨询业务和日常收件。中心累计办理业务约30万件，线上办理“一件事”3600余件，各窗口累计提供上门服务20次，延时服务410次，周末办1200余件。

已完成

46

拓展“免申即享”政策覆盖范围

张文峰

区数据局

罗秀萍

区政府办（营商办）

区财政局

区司法局

区直有关单位

联合司法局、财政局通过惠企政策服务应用系统做好惠企政策规范性文件制定及政策服务规范性发布工作

依托省惠企政策服务平台，做好惠企政策规范性文件制定及政策服务规范性发布工作，目前，区级共发布惠企政策服务36条。

已完成

47

深入开展“综合查一次”联合执法，全面推行入企检查备案制，大力推广轻微违法“首违不罚”

吴  银

区司法局

朱  林

区直有关单位

各镇街

开发区

规范填报“行政检查公示上报系统”：督促执法部门开展“综合查一次”执法，实时录入涉企执法案件信息

持续规范“行政检查公示上报系统”填报管理，扎实推进“综合查一次”执法模式落地落实，督促各执法单位规范开展涉企执法检查、实时录入案件信息，各项工作有序推进、落地见效。全区10家行政执法单位依托“全省行政检查管理系统”规范发起执法检查任务，累计完成检查任务1229次。为常态化、规范化推进联合执法抽查工作，区司法局联合区市场监督管理局印发《相山区2026年度“综合查一次”暨双随机部门联合抽查工作计划》，进一步健全部门联合执法工作机制，为精准开展涉企综合执法检查、规范执法公示上报工作筑牢制度基础。

已完成

48

深化“带团闯市场”行动，助力本地企业开拓市场、扩产增收

张  锦

区工信局

周琦岩

区直相关单位

各镇街

开发区

分领域组织供需对接等活动2场以上

组织盛美诺生物、徽香昱原、杨府锦、思朗包装、佰特包装等企业赴亳州市开展中药材企业产需对接活动；组织召开相山区纺织服装行业供需对接活动。

已完成

49

落实区领导包保联系重点企业工作机制，持续举办“诚意满淮 相商未来”相山企航沙龙、“千名干部进千企”等活动，用心用情为企业办实事、解难题

陈  帅

区政府办（营商办）

周  浩

区直各单位

各镇街

开发区

深入落实重点企业联系包保机制，上半年走访企业不少于400家次；不断提升企业诉求办理质效，加大为企服务平台诉求办理力度，争取办结率和满意率均达到99%以上；开展“企业家接待日”、相山企航沙龙等活动，上半年组织开展至少5次，接待企业不少于15家

深入落实重点企业联系包保机制，印发《相山区“千名干部进千企”常态服务机制暨区领导包保联系企业持续优化营商环境工作方案》，一季度累计走访企业                                       2100家次。企业诉求办理质效不断提升，全区各单位累计办理企业诉求1027个，办结率和满意率均达到99%以上。举办现场办公活动6次，接待企业52家，现场解决问题28个。

已完成

50

推动园区固本强基

持续深化园区“管委会+公司”改革，加快低效闲置土地和厂房处置，推进相山工投“融、投、建、管、营”一体化，力争园区营收180亿元，在全省排名前进10个位次

李庆南

开发区

陈晓枫

区工投集团

园区营收80亿元

1-5月份园区营收78.01亿元，同比增加8.02%。预计上半年实现营收约90亿元。

已完成

51

加快推进园区“九通一平”建设，实施凤霞西路贯通工程、栖凤路与S411搭接工程，新建及改造西片区污水处理厂配套管网8.89公里，推进雨水管网清淤修复3.5公里，改造凤翔沟排涝泵站

李庆南

开发区

陈晓枫

区发改委

区住建局

区农水局

渠沟镇

区工投集团

凤霞西路、栖凤路与S411搭接工程涉及村庄渠沟镇征迁完成；开发区同步启动栖凤路与S411搭接工程招标工作

凤霞西路贯通工程：渠沟镇目前正在进行房屋拆迁工作。栖凤路与S411搭接工程因拆迁工作未完成，暂不具招标条件。

未完成

52

积极对接全市供热“一张网”建设，推进园区供热管网更新改造，加快风光储充一体化项目建设，力争蒸汽价格稳定在260元/吨以下，切实降低园区企业用电成本

李庆南

开发区

陈晓枫

区发改委 区工投集团

蒸汽方面：实施管网提升改造项目，降低管损预计降低成本10%左右；完成项目方案设计、可研报告编制工作，提升改造项目开工建设并完成投入运营；用电方面：风光储充一体化项目分区域开工建设

蒸汽方面：正在谋划相山区西片区供热管网新建及提升改造项目。

用电方面：项目建议书编制完成，可研完成，光伏一期招标计划已挂网、项目可研和初步设计已完成。

持续推进

园区内目前不存在蒸汽方面管网改造项目

53

着力构建长效化、制度化的“金融超市”银企对接平台机制，加大“园区贷”“人才贷”“知易贷”等金融产品投放力度，充分发挥相山特色供应链金融平台作用，着力破解企业融资难、融资贵难题

陈  帅

区财政局

李  亚

开发区

区工投集团

开展不少于一场银企对接会；完成设立线下金融超市工作；持续推进“园区贷”“人才贷”“知易贷”等金融产品续贷和投放工作

召开银企对接会3场，参会企业20余户，走访企业4户，解决人才贷续贷280万元;线上金融超市已运营，线下金融超市6月份开始正式运营。

已完成

54

以工匠精神完善城市功能

扎实推进工程处小区、惠苑小区等老旧小区改造20个，打通新兴路、任圩路等断头路5条，完善排水管网8公里以上，维修更新老旧电梯95部

李  亚

区住建局

马心合

区城管局

区市场局

区城投集团

相关街道

项目招标、进场，全面开工，制定科学合理的进度计划，加强施工监督管理；新兴路、任圩路等断头路5条施工完成，具备通车条件；将摸排需要更新的电梯数上报省内等待批复

老旧小区改造项目施工单位已进场，进行施工准备工作，包括安装五牌一图，搭设临时用房及料场、小区下水管网排查，施工图设计优化等工作。

五条断头路中，任圩路、横六路已通车，预计7月底竣工；新兴路、跃进西路、泉山支路将于9月底集中完工。目前所有道路的施工队伍均已进场，正按计划推进。

依托超长期特别国债资金实施老旧电梯更新改造项目，经省住建厅核定相山区更新任务101台，市住建局下达第一批改造任务 63台，已于6月4日发布招标计划，预计7月下旬开展招标。

持续推进

55

开放共享城市公园绿地1处，新建“口袋公园”2个

李  亚

区住建局

马心合

区文旅体局

开放共享城市公园绿地1处，口袋公园动工建设

已开放共享城市绿地1处（孟山中路与桂苑路交叉口）；新建口袋公园1处（任圩街道东相阳沟改造附属项目）。

已完成

56

围绕完善汽车后市场、城市公园体系等领域，持续聚焦寇湾片区、曲阳片区等城市更新项目，以中心城区功能提升辐射带动乡村，加速形成城乡功能互补、深度融合的一体化发展新格局

李  亚

区住建局

马心合

区发改委

区自规分局

任圩街道

曲阳街道

开始南北道路建设施工；根据产业招商情况，进行曲阳片区城市更新专项规划设计

汽车城内南北道路（宿丁路）正在做施工准备；曲阳片区城市更新项目策划方案已编制完成，正在进行项目论证。

持续推进

57

以绣花功夫推动精细管理

推进智慧城市建设，加快构建城市管理大数据中心，积极拓展油烟监管、门责制管理、城市防汛指挥等应用场景

熊  超

区城管局

张  明

区生态分局区住建局

区市场局

区应急局

 各镇街   开发区

油烟监管物联系统逐步向周边延伸，扩大餐饮重点区域；实现市、区城市防汛指挥信息化系统平台互联，数据共享

油烟监管物联系统物联设备正在逐步扩大，目前已接入58户餐饮商户；市、区城市防汛指挥系统平台已建立业务联系，实现数据互联共享。

已完成

58

常态化开展“城市管理进社区”行动，深入清理楼道杂物、规范停车秩序、整治流动摊点等民生问题

熊  超

区城管局

张  明

区住建局

区市场局

各镇街

城管执法人员联合公安交警、社区、物业等部门，对楼道杂物、影响道路通行以及占用公共区域的非机动车、占道经营的流动摊点等民生问题进行清理整治

城管执法人员联合交警规范人行道非机动车停放400余辆，清理占道经营和流动摊点150余处，配合社区人员清理小广告300余处，清理楼道杂物200余处。

持续推进

59

实施城市环境综合整治行动，严格落实“管行业必须管垃圾分类”机制，优化垃圾分类投放点布局，打造更多“席地而坐”城市会客厅

熊  超

区城管局

张  明

区直有关单位

各镇街

开展餐厨垃圾分类执法行动；垃圾分类进校园、社区；打造示范道路2条

强化对非法收运餐厨垃圾行为的督查力度，不定期开展厨余垃圾专项整治行动，共暂扣非法收运餐余垃圾车辆21辆，没收运油脂1.169吨，处罚2500元；开展垃圾分类宣传进校园活动6次、进社区活动8次;打造示范道路4条度：人民路（相山路至长山路）；孟山路（黎苑路口到人民路口）；桂苑路（相山路至长山路）；人民路（孟山路口到鹰山路口）。

已完成

60

探索“潮汐摊区”管理模式，统筹解决步行街、体育场南门、万和巷等摊点扰民问题

熊  超

区城管局

张  明

相关街道

在前期宣传的基础上，城管执法人员加大巡查力度，按照摊点规律，规范管理摊点经营，确保无占用盲道、阻碍通行、扰民现象

持续开展摊点群日常巡查，严格监督摊群点经营秩序，进行规范经营。在国购等处摊群点引导摊点经营人员1500余人。

持续推进

61

加大物业企业监管力度，强化物业“红黑榜”评价结果运用，以“清单化定责、标准化考核、闭环化督导”推进业委会规范履职，健全物业管理纠纷多元化解机制，全力保障人民群众安居宜居

李  亚

区住建局

马心合

各镇街

加大常态化督查力度，通报督查结果，对整改不力企业、“黑榜”企业进行约谈提醒；推动业委会公示责任清单及工作制度，畅通业主意见反馈渠道；每月分析投诉诉求，梳理高频纠纷类型，提前研判风险

开展物业常态化监督检查，评出“红榜”项目4个、“黑榜”项目1个，下发督查通报18期，约谈物业企业19家，行政处罚物业企业28家，罚没金额17700元。加强业委会换届指导，做好备案审查。畅通业主诉求渠道，强化投诉处置，限时办结各类投诉237件，按期办结率100%。针对矛盾复杂、投诉反复的帝景翰园、中央花城南区、港利文庭雅苑等小区，联合街道开展现场办公、面对面调解，从源头化解矛盾，切实保障业主合法权益，压降重复投诉率。

持续推进

62

以系统思维推进生态优化

全力改善空气质量，围绕工地扬尘、餐饮油烟、秸秆禁烧等防治重点加强联防联控，确保PM2.5和臭氧浓度双下降、优良天数稳步增长

吴  银

区生态分局

胡恒强

区住建局

区城管局

区市场局 区农水局

各镇街

开发区

加强建筑工地、餐饮油烟、工业企业等大气污染重点领域管控

累计启动4次重污染天气预警，第一时间转发预警通知，对辖区内工业企业、建筑工地等重点单位管控落实情况开展全覆盖巡查，发现问题28个，全部完成整改。强化餐饮油烟专项整治，排查餐饮经营单位1960家，发现问题27家，全部完成整改。推进餐饮油烟线上平台化管理，66家重点餐饮单位完成监测设备安装并接入平台，411家商户入驻油烟清洗服务小程序，清洗记录动态更新上传。

已完成

63

实施现代水网建设项目，统筹推进老濉河、洪碱河等水体流域治理，强化入河排污口溯源整治，确保地表水水质稳定达标

吴  银

区生态分局

胡恒强

区发改委

区自规分局

区农水局

加大老濉河、洪碱河巡查力度，持续推进主要河流流域治理；对入河排污口进行常态化巡查

联合河长办对萧濉新河全域周边水环境开展巡查，清理河道内水草，完成老濉河入萧濉新河排口、任井闸排口、任庄沟排口等2个入河排口整治。今年萧濉新河作为调水通道以来，联合水务部门与下游濉溪县加强管控，确保引调水安全。

已完成

64

扎实开展“无废城市”建设

吴  银

区生态分局

胡恒强

区发改委

区工信局

区住建局

区城管局

加强固废规范化管理，加大随机抽查力度，配合市生态环境局推进“无废城市”建设

强化涉废企业管理，督促辖区产废单位完成固废、危废管理计划备案及季度申报。全区130余家企业完成系统注册及规范申报，涵盖工业企业、小微企业、汽车维修4S店等重点产废单位，申报率、审核率均达100%。

持续推进

65

加快推进电厂灰坑生态修复治理

李  亚

区自规分局

李有权

区生态分局西街道

削坡排险全部完成，场地平整全部完成，土方回填全部完成，绿化栽植全部完成；项目通过竣工验收

已按目标要求完成

已完成

66

深入实施绿美江淮行动，规划新造林100亩

李  亚

区自规分局

李有权

各相关镇街

完成造林100亩

已完成造林100亩

已完成

67

加快构建绿色制造体系，培育壮大绿色新产业、新业态、新模式，新增市级以上绿色工厂2家

张  锦

区工信局

周琦岩

区生态分局

区农水局

渠沟镇

开发区

点对点开展申报指导工作

加大绿色工厂培育力度，指导贝宝食品做好国家级绿色工厂申报准备工作，指导完美生物、味知轩等企业打造市级绿色工厂。

已完成

68

农业产业再提级

扛稳粮食安全政治责任，改造提升高标准农田5000亩，主粮种植面积不低于11.2万亩/次、产量不低于4万吨

熊  超

区农水局

牛  煦

渠沟镇

改造提升高标准农田5000亩完工；夏粮种植面积4.7万亩以上

已按目标要求完成

已完成

69

加强与中国农业大学、安徽农业大学等高校院所合作，新增农技推广示范基地3个

熊  超

区农水局

牛  煦

区科技局

按照基地申请，镇级推荐，区级评审的方法确定农技推广示范基地对象

根据渠沟镇上报遴选基地名单中，选出淮北粮安农业发展有限责任公司、相山区至诚蔬菜专业合作社、淮北康宏牧业有限公司3个基地。

已完成

70

改造提升设施蔬菜播种面积500亩，加快黄里笆斗杏、郭王赤松茸等特色产品发展

熊  超

区农水局

牛  煦

渠沟镇

曲阳街道   

指导蔬菜种植户更新改造老旧、积雪压坏蔬菜设施；指导黄里笆斗杏种植户按照生产技术标准生产；指导郭王赤松茸项目建设

指导修复积雪压坏蔬菜大棚500亩；指导制定黄里笆斗杏生产技术标准、指导郭王赤松茸菌种制种项目有序开展

持续推进

71

加快钟楼特色农业产业园、校春锦鲤农文旅等项目建设，力争规上农产品加工产值增长5%以上

熊  超

区农水局

牛  煦

区工信局

渠沟镇

开发区

积极招引相关设施农业和农文旅企业盘活利用钟楼产业园，校春锦鲤农文旅项目完成工程量30%；农产品加工产值二季度增长5%以上

山东番茄种植项目已完成双项考察;校春锦鲤农文旅项目已完成；二季度农产品加工产值增长0.8%

未完成

72

人居环境再提质

完成4个村庄规划编制

张长明

渠沟镇

李乐乐

区自规分局区农水局

4个村庄规划完成专家评审，通过区级审核

接上级通知，未编制完成的村庄规划原则上不再审批。该4个村的村庄规划编制工作已取消，已上报市自然资源和规划局。

已完成

73

建设省级和美乡村中心村1个、精品示范村1个，申报省级和美乡村中心村3个、精品示范村1个

熊  超

 区农水局

牛  煦

渠沟镇

钟楼村大梨园中心村建设基本完工、鲁楼精品示范村2026年建设项目持续推进；省级中心村及精品示范村根据获批情况确定建设内容、施工图设计等

钟楼村大梨园中心村建设完工80%以上、鲁楼精品示范村2026年建设项目因进度款拨付不及时停工；钟楼村司桥、郭王村徐大洼省级中心村开展施工图设计、钟楼精品示范村确定招标代理机构，推进招标设计单位。

持续推进

74

建设“四好农村路”15.5公里，畅通农村交通“毛细血管”

李  亚

区住建局

马心合

渠沟镇

完成年度目标

全面实施2026年相山区农村公路养护提升工程，开展农村道路维修、安全设施升级及路况提质工作。依次完成标前公示、竞争性磋商、开标评审、结果公示等流程，6月正式签订项目电子合同，目前项目进入正常施工阶段，按计划有序推进。

未完成

75

加快农村黑臭水体和生活污水治理，生活垃圾无害化处理率、畜禽粪污利用率保持90%以上

吴  银

区生态分局

胡恒强

区农水局

区城管局

渠沟镇

加强黑臭水体常态化巡查，定期检测水体水质；推进大梁楼坑、李楼塘黑臭水体治理；生活垃圾无害化处理达99%，禽粪污利用率保持在90%以上

完成2次农村黑臭水体水质检测，均达标；渠沟镇上半年收集转运生活垃圾4189.6吨至发电厂，无害化处理率达99%

已完成

76

深入开展人居环境整治“回头看”，有效巩固扩大整治成果

熊  超

区农水局

牛  煦

渠沟镇

17个村（社区）开展人居环境整治督导，下发“提示单”，对反馈问题开展回头看，推动举一反三开展人居环境整治

区农水局、渠沟镇每季度抽查人居环境整治情况，发现问题及时反馈，并对反馈问题整改情况开展回头看，推动举一反三开展人居环境整治

已完成

77

集体经济再提效

健全常态化帮扶政策体系，做到“应纳尽纳”“应帮尽帮”

熊  超

区农水局

牛  煦

区民政局

渠沟镇

开展防返贫动态监测帮扶集中大排查工作；持续对监测对象的收入水平变化和“两不愁三保障”进行监测，对医疗、住房、饮水、教育、就业等各方面提供政策支持和保障

开展防返贫动态监测帮扶集中大排查工作，共筛选预警信息322条，核实数据25条，申报监测对象4户13人。持续对监测对象的收入水平变化和“两不愁三保障”进行监测，对医疗、住房、饮水、教育、就业等各方面提供政策支持和保障。累计资助“春季雨露”计划9人，金额13500元；改造危房9户；为81户代缴城乡居民医保。

已完成

78

结合本地资源优势，发展特色种植，推动农业产业化、规模化经营。发展新型农业经营主体和社会化服务，新增家庭农场10家，新增农民合作社、农业社会化服务组织4家以上

熊  超

区农水局

牛  煦

区市场局

渠沟镇

积极培育家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织

培育新增家庭农场6家，农业社会化服务组织1家。

已完成

79

实施农村高素质农民培育行动，培育新型职业农民150人

熊  超

区农水局

牛  煦

渠沟镇

遴选高素质农民培育对象和培训机构

已在安徽省政府采购网发布2026年高素质农民培育机构招标意向采购公开。

已完成

80

全力做好集体资源、资产、资金循环转化，力争13个村集体经济收入增长10%以上

熊  超

区农水局

牛  煦

渠沟镇

区财政局

盘活集体资金、资产、资源，推动各村集体经济发展

盘活集体资金、资产、资源，谋划实施集体经济项目136个，目前村级集体经收入224.74万元。

已完成

81

促进文化传承保护

完成第四次全国文物普查工作，建立相山文化资源数据库

张文峰

区文旅体局

朱  飞

各镇街

依据省普查办统一部署，向淮北市第四次全国文物普查工作协调小组办公室报送普查成果，配合做好成果公布等工作

开展第四次全国文物普查工作，对新发现文物进行公布。4月召开安徽省第四次全国文物普查实地调查验收淮北市相山区工作会议，建立了

详实的文物数据库，高标准完成第四次全国文物普查收官工作。

已完成

82

系统梳理相山历史文化、工业遗产、运河文化、民俗非遗等核心资源，启动“相山故事”文旅IP孵化计划

张文峰

区文旅体局

朱  飞

区委宣传部

区商务局 区城投集团

各镇街

开发区

结合端午、文化和自然遗产日举办非遗类活动；常态化开展非遗进校园活动

6月，以传统节日端午和文化和自然遗产日为契机，在金鹰举办“淮北味道”非遗生活节，该活动被省市各级媒体报道；开展非遗进校园活动20场次。

已完成

83

扎实推进汉阙遗址、共姬墓、水牛墓等文物保护修缮，加快打造1969淮北老电厂文化街区、皖新文创广场等文化载体，嵌入汉文化、雕塑文化、古琴文化及嵇康、桓谭等历史名人符号，积极扶持张氏剪纸、淮北花馍等非物质文化遗产传承创新

张文峰

区文旅体局

朱  飞

区商务局

各相关镇街区城投集团

开展文物保护单位安全隐患大排查工作，制定安全防范方案；鼓励非遗项目传承人参与旅游商品大赛，组织参与对外交流活动

开展文物保护单位安全隐患排查工作，对存在问题的徐氏祠堂申报消防安防项目。淮北花馍、张氏剪纸马年系列文创研发已完成。

持续推进

84

推动农文旅融合发展

串联绿金湖、相山、黄里、夔牛天街等景区推出“城市记忆”路线，衔接大运河博物馆、工业博物馆、食博馆等文化场馆打造“研学”路线，融活牛奶、烫面、潵汤、碳锅“相山好物四件套”及地方特色餐饮规划“美食寻味”路线，整合区烈士陵园、渠沟大烧杀纪念馆等教育基地开辟“红色传承”路线，形成主题鲜明、体验多元的全域“旅游+研学”脉络

张文峰

区文旅体局

朱  飞

区教育局

区农水局

区商务局

区退役军人局       区城投集团

各镇街   开发区

完成 “城市记忆”“研学”“美食寻味”“红色传承”四条路线的核心框架细化，推进路线沿线基础设施规划方案研讨；启动路线宣传素材的系统性收集与梳理，为后续宣传推广奠定基础

归集梳理宣传素材，推进相山文旅手绘地图制作与智慧导览系统搭建，夯实文旅数字化配套，全域“旅游＋研学”发展脉络初步成型，文旅资源整合与服务配套建设取得阶段性成效。

已完成

85

积极承办“中国辉煌足迹”大运河龙舟系列活动、长三角街舞精英赛等赛事，举办“超级皖”美食节、相BA篮球赛、乡超足球赛等文商旅活动

张文峰

区文旅体局

朱  飞

区商务局

完成“皖美运动汇”2026安徽省全民健身赛事季相山区选拔赛；承办“中国辉煌足迹”大运河龙舟系列活动

6月底完成“皖美运动汇”相山区选拔赛；2026年“行走大运河”中国辉煌足迹大运河龙舟系列活动（安徽·淮北站）暨淮北市龙舟公开赛6月26-28日在中湖体育公园举办，来自河南、江苏、江西、山东、安徽以及淮北本地的23支龙舟队伍，共计300名运动员，完成举办“超级皖”美食节。

已完成

86

优化公共文化服务

依托“15分钟阅读圈”建设，推动公共文化空间建设提升，举办阅读分享、艺术展演、培训讲座等文化活动

张文峰

区文旅体局

朱  飞

各镇街

确定2026年公共文化空间点位，并常态化开展各功能室活动，举办阅读分享、艺术展演等

确认了淮北市青少年宫和孔子雅苑两个点位，目前已升级改造完成，利用多功能厅、培训教室等常态化开展创意工坊，科普讲座、亲子手工、阅读等多样化活动。

已完成

87

开展优秀文化进万家系列活动，推动文艺精品下基层惠民巡演

张文峰

区文旅体局

朱  飞

各镇街

指导中标单位，按照要求在渠沟镇17个村（社区）开展“送戏进万村”工作

在渠沟镇开展“送戏进万村”工作，已演出17场。先后演出了大型古装戏曲《打金枝》《三哭殿》《清风亭》，以及小品、舞蹈、歌曲等综艺节目。

已完成

88

统筹推进群众体育和竞技体育，提升体育公园、健身步道、“国球两进”等全民健身基础设施

张文峰

区文旅体局

朱  飞

区城投集团   区财政局 区住建局

各镇街

完成国球两进项目建设

完成选址，建设方案正在设计。

持续推进

89

大力发展体育传统特色学校，推动“一校一品”“一校多品”校园体育建设，促进青少年体育后备人才培养

熊  超

区教育局

程  斌

区文旅体局

完成首批“一校一品”示范校评审认定工作，组织专家团队对申报学校进行实地考察与材料审核，确定8-12所示范校并正式授牌，编制示范校建设案例集供全区学校学习借鉴；开展体育特色项目师资专项进阶培训，邀请体育教研专家及退役运动员授课，覆盖100名以上一线体育教师

完成淮纺路小学、相山路学校等10所“一校一品”示范学校在跳绳、篮球、软式棒垒球等专业的评审认定及授牌工作；已完成示范校建设案例集编制，并印发到区属各中小学校；已举办2026年全区体育工作会议暨健康学校建设推进会议；已排查学校体育课开设情况，严查阴阳课表区；邀请淮师大专业教师，开展2026年啦啦操教练员裁判员培训班，培训教师56人，邀请市级专家，为全区参加省级小学体育优质课比赛的50余名老师进行指导和研磨课。

已完成

90

加快发展社会事业

高质量实施30项民生实事

陈  帅

区发改委

张  源

区直有关单位

各镇街

各项实事有序实施，工程类项目全部进场施工

2026年我区实施省定30项民生实事中的26项，共涉及36项指标，目前已完成17项指标，其余各项正有序推进;个工程类项目已全部进场施工。

已完成

91

优化生育支持政策和激励措施，推动育儿补贴政策应享尽享

吴  银

区卫健委

柳  泰

区财政局

开展优化生育政策宣传，完成第一季度育儿补贴申请的审核

组织各镇街开展优化生育政策及育儿补贴政策培训。发放2025年第三批次育儿补贴391人114.72万元，2026年一季度育儿补贴6797人2060.49万元、二季度育儿补贴1103人351.56万元。

已完成

92

深入实施基础教育优质资源扩容工程，深化集团化办学改革，推进管理互通、师资共享、研训联动、课程共建

熊  超

区教育局

程  斌

区委编办

区财政局

区人社局

提出组建5个校共体方案

已经完成校共体组建方案的制定，相关组建工作正在按照方案有序推进。

已完成

93

促进学前教育普及普惠发展，扩大公办学前教育资源

熊  超

区教育局

程  斌

区财政局

区城投集团

组织现有公办园教师参加“游戏化教学”专题培训，提升专业能力

已开展公办园教师专题培训：聚焦质量支点，深化游戏实践；完善课程体系，助推质量升级——高质量背景下幼儿园课程建设的实践与探索；趣味跑酷进课堂，专业培训助提升；拓展双空间，玩出新深度。

已完成

94

持续推进城市医疗集团建设，加强区人民医院、渠沟镇卫生院和各社区卫生服务中心医疗能力及特色科室建设，不断提升基层诊疗服务水平

吴  银

区卫健委

柳  泰

推进医防融合慢性病管理一体化工作；完成渠沟镇卫生院智慧化接种门诊建设，并投入使用

1.区人民医院与任圩街道社区卫生服务中心计划组建慢病管理中心。目前人员队伍正在组建，双方合作框架协议正在沟通拟定中，各项前期筹备工作有序推进。

2.已完成渠沟镇卫生院智慧化接种门诊装修装饰招标建设。

持续推进

95

健全城乡养老服务体系，谋划实施嵌入式养老服务机构（综合体）项目2个

张文峰

区民政局

杨春华

区卫健委

各镇街

有序推进成嵌入式养老服务机构（综合体）的项目建设

重点推进嵌入式养老服务机构2家。其中，任圩街道余庄社区嵌入式养老机构已完成招标工作，即将进场施工建设；南黎街道学院社区嵌入式养老机构项目正在商谈建设施工主体，即将进入招标程序。

持续推进

96

巩固完善社会保障

深入实施就业优先战略，开展“招才引智高校行”“2+N”招聘活动100场次，新增城镇就业5000人

熊 超

区人社局

杨彩侠

区委组织部（区人才局）

开展“2+N”招聘活动49场次：新增城镇就业3000人以上

开展“2+N”招聘活动49场次；新增城镇就业3544人。

已完成

97

以“6633”为指引，建设让人民群众满意的“好房子”

李  亚

区住建局

马心合

将“6633”关键要求纳入工程质量安全专项检查文件中，重点检查住宅工程项目对“好房子”要求的落实情况

召开全区在建项目会议2次，宣贯学习《住宅工程分户验收实施细则》及《住宅工程业主开放日制度》，

开展第一、第二季度质量专项检查，加大住宅工程易发、常见问题的检查。监督项目组织分户验收工作2次，开展业主开放日活动6次。

持续推进

98

持续健全分类社会救助体系，完善城乡低保、基本医保、大病保险等制度，进一步提高孤寡老人、残疾人、困境儿童等特殊群体保障水平

张文峰

区民政局

杨春华

区人社局

各镇街

社会救助：全面推行“一次申请、分类审核认定”机制，按照特困人员、低保对象、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的优先顺序开展审核，实现救助类别精准匹配；争取资金“物质救助+服务帮扶”提供助洁、助餐、精神慰藉等居家服务；

孤寡老人：对中度及以上老人落实助餐、助洁、助医等基础保障服务电子消费券申请与发放；

儿童：落实各项保障政策，实现应保尽保，对符合条件的困境儿童足额发放基本生活补贴，将困境儿童全部纳入城乡居民基本医疗保险，落实参保费用全额资助政策；

残疾人：按照要求全面建立残疾人两项补贴制度

 社会救助：持持续健全分类社会救助体系，完善城乡低保等制度。发放城乡低保金、特困供养及护理补贴2610.3764万元，分别惠及城乡低保36920人次、特困供养1866人次。落实救助动态管理，做到应保尽保、应退尽退。同步监测低保边缘家庭及支出型困难家庭，及时纳入救助。积极筹措救助资金，搭建 “物质救助 + 服务帮扶” 救助体系，配套助洁、助餐、精神慰藉等居家服务，目前相关服务项目招标工作有序推进。

孤寡老人：已完成挂网招标工作，后续依规评审签约，常态化监管保障服务落地。全区养老服务电子消费券累计核销23791张，核销金额共计263.52万元。

儿童：按时足额发放基本生活补贴，累计发放基本生活保障资金55.44万元，惠及396人次，兜牢特殊儿童基本生活底线。

残疾人：严格落实残疾人两项补贴提标工作，现标准提高至94元/每月。发放困难和护理资金296.7万元，惠及31515人次，筑牢保障残疾人生活底线。

已完成

99

做好低收入人口常态化帮扶政策与防止返贫帮扶政策衔接并轨试点工作，更好兜牢民生保障底线

张文峰

区民政局

杨春华

区农水局

渠沟镇

督促渠沟镇民政部门对防返贫监测户实施分类救助

防止返贫监测对象与民政4类低收入人口交叉重合率达100%。

已完成

100

持续深化殡葬领域改革，加强公益性公墓供给

张文峰

区民政局

杨春华

渠沟镇

西街道

区城投集团

指导监管鹰山公墓加快规划建设，保障群众合法需求

完成项目初步设计，拟设置墓穴约300个，已挂网发布政府采购意向。

持续推进

101

全力维护社会稳定

持续推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦建筑、消防、燃气等重点领域，深入推进重大事故隐患排查整治，坚决遏制较大以上安全生产事故发生

吴  银

区应急局

郭建峰

区安委会

各成员单位

各镇街

开发区

完成对全区建筑、消防、燃气等重点领域企业（场所）的第一轮隐患排查；建立并动态更新“重大事故隐患数据库”，对已发现的隐患整改率达到70%以上；组织开展“安全生产月”系列活动，完成重点行业从业人员安全技能培训50%以上

住建领域：已开展第一季度质量安全专项检查、动火作业和保温材料安全隐患专项整治、岁末年初暨春节期间房屋市政工程安全检查、高处作业吊篮和有限空间公4项专项行动及日常安全检查，共检查项目66次，发现一般安全隐患341处，重大事故隐患3处，均已整改完毕。第二季度质量安全专项检查已下发通知督促自查自纠，已检查项目5个，按照序时进度督促项目整改消除安全隐患。行政执法处罚2起，处罚金额0.6万元，开展约谈5次。燃气领域：纳入“双改”共2141户，其中“瓶改电”完成1075户，“瓶改管”完成1066户，“双改”工作已完成。消防领域：检查单位633家，发现隐患608处，整改603处，下发责令整改通知书214份，下发行政处罚决定书18份，下发临时查封决定书2份，责令停业2家，罚款73650元

紧扣“隐患清零、本质提升”目标，高标准推进任务落实。累计排查重大隐患103项，已整改100项，整改率97.1%。

在杰维美亚、苏太太等企业推广开展“我的岗位安全风险我来讲，我的应急处置措施我要会”岗位双讲活动，组织开发区20余家企业参与学习。

持续推进

102

科学及时应对极端恶劣天气，系统提升防灾减灾救灾水平

吴  银

区应急局

郭建峰

区安委会各成员单位

各镇街

开发区

开展1次跨部门的综合性应急演练；开展88个社区的最小单元应急演练；“全国防灾减灾日”主题宣传活动

已开展全区队伍拉练、设备培训1次。同时开展88个社区的最小单元应急演练；“全国防灾减灾日”主题宣传活动并采购40万防汛设备前置到各镇街。6月16日，由淮北市安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室、相山区人民政府联合主办的2026年淮北市暨相山区“安全宣传咨询日”集中宣传活动在南翔云集中心广场举行。

已完成

103

强化“食品、药品、产品质量、特种设备”全链条安全监管

张文峰

区市场局

刘  欢

区食药知质委各成员单位

各镇街

开发区

加强食品药品安全监管，完成上半年市局食品药品工作安排，保障上半年食品药品安全；开展压力容器专项整治，开展燃气具整治专项行动

食品药品：严格对照市局食品药品工作部署，聚焦校园食堂、网络餐饮、药店诊所等重点场所开展专项整治，落实监督抽检、隐患排查、执法查处各项任务，辖区未发生食品药品安全突发事件。

质量监管：一是开展压力容器安全排查,强化安全宣传指导，督促使用单位严格落实主体责任。聚焦压力容器、压力管道的风险特点和分布区域，对加油站、医院、大型商超和会所的压力容器进行安全排查，共排查40家，发现问题隐患2个，已整改完毕。二是开展燃气具产品质量安全整治，检查企业428家，发现问题5个，已整改完毕。共查处质量违法4件，罚没款计0.14万元。

已完成

104

统筹化解房地产、地方债务、金融机构等风险，坚决守住不发生系统性风险底线

陈  帅

区财政局

李  亚

区住建局

化解区管房地产项目风险，确保不发生逾期交付案件；按月完成政府法定债务还本付息任务，并完成存量债务当年化解任务的50%；确保不发生金融风险案件

针对化解全区房地产项目风险已成立专案组，确保不发生逾期交付案件；区财政局按月完成政府法定债务还本付息任务，累计还本付息1.93亿元，已完成存量债务当年化解任务的64%；已对全区责任单位召开专项会议确保不再发生金融风险案件，举一反三。

已完成

105

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，推深做实“有事相商”治理模式，提高信访工作法治化水平

吴  银

区信访局

王玉亨

区司法局

各镇街    开发区

信访总量同比下降；

网上信访事项受理办理率不低于95%；组织召开全区信访工作法治化培训班；国家信访局督办信访事项同比下降

全区信访总量为 501 件，其中国家局网上投诉 143件，信访事项及时受理率、按期答复率均为 100%。国家局督办件 2 件（李亭亭、夏国军），同比下降 80%；4月9日，组织召开工作部署会，解读行动方案，邀请市信访局四级调研员刘雷进行授课培训。

已完成

106

守牢意识形态阵地，走好网上群众路线，提升网络舆情应对能力

张运岭

区委宣传部

任  杰

区直各单位

各镇街

开发区

严格执行7×24小时“系统+人工”监测模式，落实网络舆情日报、月报、专报制度，切实做到敏感网络舆情监测到位、研判到位、处置到位；发挥好网评员在负面舆情处置中的举报、评论作用；开展舆情处置培训班3次，进一步提升基层敏感舆情处置能力；记事本完成率达50%

严格执行7×24小时“系统+人工”监测模式，落实网络舆情日报、月报、专报制度，切实做到敏感网络舆情监测到位、研判到位、处置到位。共监测涉相舆情信息3.51万条，非敏感信息敏感信息2.25万条。省市两级共交办172件（2025年上半年省市交办224件，同比下降23.2%），其中市交办138件、省交办34件，均妥善处置。编发《相山区每日网络信息》120期、《网络舆情月报》6期、专项工作提示2期；发挥好网评员在负面舆情处置中的举报、评论作用，有效管控舆情扩散；开展舆情处置培训班4次，进一步提升基层敏感舆情处置能力；记事本完成率已超50%。

已完成