区数据资源管理局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

2020年，在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府重点工作，深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，落实《政府信息公开条例》及各级政府网站、政务公开相关文件精神，加强全区政务公开政务服务工作，提升政务服务效能。

一、深入推进政务服务工作，优化营商环境

一是推进政务服务大厅提档升级。相山区政务服务中心于2019年11月份对外试运行。新政务服务大厅共入驻27家单位，其中常驻窗口单位11家，其余16家单位入驻综合窗口，共入驻1034个行政审批和政务服务事项。推行建设工程“一窗”综合受理、容缺受理，工程建设立项和施工许可阶段可容缺28项申请材料；增设长三角政务服务事项综合窗口，4项个人事项，18项企业事项，实现长三角区域“一网通办”。2020年上半年，中心各窗口累计办件1.5万件，通过建设工程综合受理窗口办件127件。

二是深化“互联网+政务服务”工作。全力推进安徽省政务服务网相山分厅与国家政务服务平台对接，组织更新9669个政务服务事项和编制599个监管事项。实现政务服务全程网办率达90%以上，切实提升群众办事便利性。深入镇街、（村）居广泛开展安徽政务服务网和政务服务APP的宣传推广，进一步提升政务服务网的群众知晓度和使用率，上半年全区网上办件25.7万件。

三是科学规范政务服务管理工作。完善《政务服务中心窗口工作人员行为规范》，通过开展“红旗窗口和月度服务明星”评比，规范提升大厅政务服务水平和服务质量，实现政务服务工作规范化和科学化管理。上半年共评选月度服务明星24名，红旗窗口4个。

四是提升政务公开工作水平。深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，组织协调教育、卫健、生态环境等部门召开新闻发布会8次，多种形式推进政务公开。上半年全区各部门主动公开信息9459条，其中：相山区政府及其部门公开信息5285条，镇街公开信息4174条。深入规范依申请公开，畅通网上及信函受理渠道，规范依申请公开办理形式，建立科学的信息公开申请答复机制，2020年上半年区政府及部门共受理依申请公开7件，已办结7件（网上办结3件，邮寄申请办结4件）。

二、全力做好疫情防控和企业复工复产工作

（一）运用科技手段优化疫期通行效率

疫情期间，区数据资源局运用大数据技术，在政务服务大厅和各小区出入口推广使用“淮北市社区人员出入管理系统”，推行扫码进出自助登记。2月22日-28日，各小区累计注册居民6249户；为辖区85家企业复产复工提供专项“企业人员出入管理系统”技术支持与服务，累计登记出入人员4.2万人次。

（二）全面实施“安康码”应用便民工程

“安康码”应用便民工程作为智慧健康建设内容，纳入2020年度33项民生工程。相山区数据资源管理局党组高度重视，采取多种措施推广使用“安康码”，5月7日，全区全面完成民生工程任务指标，截至目前，全区已配置检测点1122个，申领安康码46万个，完成率112%，协调处理各类申请和申诉信息3267条。

一是强化任务分解，落实工作责任。牵头成立了区“安康码”推广应用专项工作组，制定方案，下发了《关于认真做好“安康码”推广使用工作的通知》(相政办﹝2020﹞11号)，细化分解任务，明确区直有关部门的牵头责任和镇街、开发区的主体责任，完善监督机制，落实考评体系，形成每日统计、按周通报的工作机制。

二是强化组织培训，全面启用检查点。通过组织培训和督查调度，让辖区各街道、社区都有使用安康码的“明白人”，推动“安康码”检查点的启用。积极推动各行业主管部门围绕职责在机关、企业、医疗机构、商超等生产生活场所进行推广多种应用场景，扩大“安康码”使用面，重点突破学校开学、境外输入等安康码关键应用领域推广难题，按照点上探索、链上推广的工作思路，让安康码成为便民利民的又一选择。

三是强化宣传力度，扩大宣传效果。按照“全覆盖、多功能、一码通”的要求，在全区范围内广泛宣传，印制“安康码”申领和使用指南等宣传材料2.93万份；通过微信公众号、音频广播、线上抽奖小程序、语音外呼系统等多种形式在政务服务大厅、商超、企业、各小区出入口等场所推广使用“安康码”；在线上开展“申领安康码，免费领取口罩”有奖调查活动，提高居民知晓率和申领率；充分利用“人工智能+大数据”信息技术，实现以科技为支撑，精准统计防控，优化通行效率。

四是强化执行力度，做好后续服务。协调卫健、镇街等相关部门及时解决“安康码”在申领和使用过程中出现的问题，对于非绿码人员做好排查核实监管工作，并对收集和共享的数据严格遵循国家有关规定，加强个人信息保护。

     （三）全面推行7x24小时不打烊“随时办”服务

一是加强人工值守，开放自助设备。在原有6名大厅综合服务人员的基础上增加3名安保人员，做到7×24小时应急值守；开放厅内自助设备，严格落实进出大厅人员“口罩+安康码+体温检测”的要求，通过在公共区域放置清洁消毒用品、对各类设备定时清洁消毒、为群众提供一次性手套等方式严格落实大厅消毒、通风、保洁要求，为群众提供安全放心、温馨舒适的服务环境。

二是拓宽服务渠道，定点预约受理。疫情期间，区政务服务中心通过宣传展板、微信公众号等方式及时向社会公开服务方式和服务渠道，依托安徽政务服务网、“皖事通”APP,大力宣传推广“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”等服务，持续引导群众网上办、预约定点办。大厅于2月24日有序恢复大厅窗口服务，3月16日全面开放窗口服务，截至目前，大厅共接待办事群众1.6万余人。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）加强数据资源管理

一是加快推进“数字相山”建设。依托市大数据中心资源，运用新一代人工智能、大数据等技术，以城市综合治理为突破口，推进城市管理、社区治理、安全应急、民生服务、生态环保、经济发展等领域的应用。面向社会公开征集场景需求，大力吸引各类社会主体参与，统筹区智慧党建、智慧城管、智慧应急、智慧食药等运营平台，打通天眼等现有数据资源，开发相关手机APP,实行“掌上治理”新模式，在城管、应急管理等N个领域探索移动端掌上应用，引导专业团队和公司研发推广，打造一批有效管用的典型应用场景，建设优良的智慧城市开放生态。

二是加快发展数据产业。以大数据产业突破智慧经济发展，抢占未来城市发展制高点，助推淮北转型，助力“四基一高一大”战略性新兴产业较快发展。

（二）持续推进“互联网+政务服务”

一是持续推广使用“安康码”。目前，“安康码”已与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证互联互通，相山区持续按照“全覆盖、多功能、一码通”的要求，积极探索“安康码”更多应用场景，更大范围应用推广“安康码”，并做好线上线下咨询、投诉、工单处理，以信息化提高群众办事获得感和便利度。

二是落实“安康码”在政务服务大厅应用全覆盖。依托市级“安康码”综合服务平台，打通“安康码”与政务数据共享渠道，将政务服务大厅智能化系统、线下政务一体机业务系统同“安康码”管理系统同步打造对接，群众可通过使用“安康码”进行政务服务事项线上预约、线下取号，实现“用码办事”。在各级政务服务中心推行“一码出入、一码取号、一码通办”。

三是加大政务服务网宣传推广力度，提升平台利用率。加大安徽政务服务网及皖事通APP的对外宣传力度，加强与各上级业务部门沟通，协调引导区直各部门、镇街以及村（社区）使用统一的政务服务平台。以点带面，从网上办理单一的办事项入手，逐步攻克，不断增加平台办事项，提高平台利用率。

四是加强政务服务事项清单梳理力度。组织区直部门和镇街、村（社区）继续梳理编制政务服务事项和“互联网+监管”平台事项。扩大“最多跑一次”和“全程网办”事项清单，切实提升群众办事便利性。

（三）完善政务服务体系建设

完善区级政务服务大厅管理和考评制度，建立多部门沟通协调机制，加大对窗口单位日常监督力度，规范窗口服务；建立政务服务“好差评”制度，利用线上线下多渠道评价和沟通方式，打造更有“温度”的政务服务。指导镇街完善镇街为民服务中心、社区（村）为民服务全程代理工作站建设。推动“互联网+政务服务”及电子政务平台协调发展，健全区、镇（街）、村（社区）三级联动的为民服务平台，为企业和群众提供便捷、优质服务。

（四）提升政务公开水平

一是持续推进网站改版升级。完善政务公开信息目录，严格按照“五公开”要求，全面推行政务公开；完善政务公开长效工作机制，健全政务公开考核措施，依托第三方测评机构定期监测，提升政务公开工作水平，确保全区政府信息全面、及时、深入地公开。

二是加强政务公开的日常监督管理。扎实推进行政权力公开透明运行，对教育、医疗卫生、环境保护等重点领域信息实行全面公开、动态公开、结果公开。突出抓好办事公开，促进群众反映强烈的热点、难点问题得到有效解决。同时，进一步加强对乡镇、街道和区直各部门政务公开工作的指导，督促全区各单位认真开展好政务公开工作，自觉接受群众的监督。

（五）创新服务模式，提升服务效率

一是建设完善综合服务平台。升级完善政务服务中心智能化建设，在政务服务大厅探索“综合受理，后台审批”的一窗受理服务模式，促进政务服务大厅环境提档升级，努力为办事群众提供一个环境良好的综合服务平台。

二是完善政务服务“好差评”制度。围绕国务院2020年全面建成政务服务“好差评”制度管理体系，开展政务服务好不好，有事“相”我说线下线上活动，提高服务标准和事项办理效率。