相山区数据资源管理局深化“放管服”改革推进“一网一门一次”工作进展情况

    为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省、市关于深化“放管服”改革和创优营商环境一系列决策部署，认真落实市政府重点工作安排，相山区数据资源管理局深入推进“一网、一门、一次”改革，积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境，现将工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）政务服务工作开展情况

一是服务事项“一网通办”。将政务服务事项全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理，实现“应上尽上、全程在线”。2020年组织区级各部门、镇街、村（社区）梳理完善9669个政务服务事项，其中全程网办事项占比达90%以上；初步完成4项个人事项，18项企业事项在长三角区域一网通办。广泛开展安徽政务服务网、“皖事通”APP以及“安康码”应用便民工程的宣传推广，印制发放各类宣传材料3万份，推动更多事项“掌上办”“指尖办”。通过集中培训、专场培训等多种方式共组织10余次政务服务系统的操作培训，大力提升全区工作人员的网上办件能力。上半年，全区网上办件20余万件。

二是群众办事“只进一扇门”。组织编制智能化平台项目建设方案，加快建设政务服务中心智能化建设，推进政务服务大厅服务环境提档升级。目前，中心已入驻市场、城管、生态环境、民政（含婚姻登记专厅）、公安、人社（含医保）、住建、卫健、税务、不动产登记分中心等10家常驻窗口单位；另有科技局、应急管理、教育等16家政府部门入驻综合服务窗口；入驻人民医院、供水、供电、燃气4家公共服务机构，入驻政务服务事项1176项。大力推进综合窗口改革，推行建设工程一窗“综合受理、容缺受理”，工程建设立项和施工许可阶段可容缺28项申请材料；增设长三角政务服务事项综合窗口，实现在22个事项长三角区域“一网通办”。2020年上半年，中心各窗口累计办件1.5万件，通过建设工程综合受理窗口办件127件。按照基层政务服务体系建设工作规范，分类指导乡镇(街道)、村(社区)建设为民服务中心。着重打通实体大厅“多门、多窗”和事项“应进未进”两个突出阻点，推进政务服务“一站式”集中集成办理。

三是办理事项“最多跑一次”。紧抓“流程再造”和“压缩办事时限”两个关键点，通过优化服务流程和开展减证便民行动，不断压缩办事时限，加大各类材料、证明清理减并和共享力度，目前，所有事项平均办件时限压缩至2.6天，企业和群众到政府办事提供的材料减少50%。区数据管理局起草制定《相山区建设工程项目“容缺受理”实施细则（试行）》、《相山区工程建设项目审批“一窗受理”工作规程》等，并在政务大厅推行“一窗受理”，同时聚焦市场准入、企业投资、建设工程等重点领域重点事项环节多、材料多、时限长问题，整合再造办理流程和申报材料，依托网上政务服务平台，构建并联审批机制，逐项定制审批流程，推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次”。推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向村、社区等基层延伸，打造基层“一站式”综合便民服务平台，实现“最多跑一次”的县乡村三级全覆盖。

（二）“互联网+监管”工作开展情况

依托国家和省“互联网+监管”平台提升事中事后监管规范化、精准化、智能化水平。全面梳理认领编制区级监管业务事项，推进监管信息全量录入，初步实现监管过程全覆盖、监管数据可共享可分析可预警。目前，全区共有15家单位认领和编制和编制599个监管事项。

二、下一步工作安排

（一）全面推行7x24小时不打烊“随时办”服务

进一步完善7x24小时政务服务大厅建设，及时调整安徽省7x24小时政务服务地图，并依托市级“安康码”综合服务平台，打通“安康码”与政务数据共享渠道，将政务服务大厅智能化系统、线下政务一体机业务系统同“安康码”管理系统同步打造对接，群众可通过使用“安康码”进行政务服务事项线上预约、线下取号，实现“用码办事”。在各级政务服务中心推行“一码出入、一码取号、一码通办”。

（二）进一步加大安徽政务服务网及“皖事通”APP宣传推广力度

加强与各上级业务部门沟通，协调引导区直各部门、镇街以及村（社区）使用统一的政务服务平台——安徽政务服务网开展网上办事。以点带面，从网上办理单一的事项入手，逐步攻克，不断增加平台办事项，提高平台利用率。定期对网上办件量和注册情况进行通报，督促区直部门、各镇街、开发区积极提升网上办件量和皖事通APP的注册量。

（三）持续推进基层政务服务体系建设

按照“只进一扇门”工作要求，推动更多事项（除对场地有特殊要求的事项）进驻各级政务服务中心办理。在政务服务大厅进一步落实“综合窗口改革”工作，实行“综合受理，后台审批”的一窗受理服务模式，促进政务服务大厅环境提档升级，努力为办事群众提供一个环境良好的综合服务平台。

（四）加强与市、区各部门的沟通与数据对接，创新推行各类智慧平台建设。统筹区智慧党建、智慧城管、智慧应急、智慧食药等运营平台，打通天眼等现有数据资源，开发相关手机APP,实行“掌上治理”新模式，在城管、应急管理等N个领域探索移动端掌上应用，通过大数据的融入使管理更智慧，决策更精准。