相山区退役军人事务局2025年度法治政府建设工作总结

相山区退役军人事务局关于2025年

法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，相山区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述。我们紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”这一目标，将法治思维与法治方式贯穿于服务保障工作全过程，扎实推进依法行政，全力维护退役军人合法权益，为全区退役军人工作高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、 2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一） 深化思想引领，压实法治建设主体责任

相山区退役军人事务深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国退役军人保障法》等核心法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划。党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责。一是坚持高位推动，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并将履职情况纳入年终述职内容。二是坚持带头示范，主持召开党组理论学习中心组法治专题学习，带头讲授法治课，营造全局学法用法浓厚氛围。三是强化制度保障与监督，推动健全内部规章制度，严格执行决策程序，自觉接受各方监督，确保权力在法治轨道上运行。通过局务会“会前学法”、专题研讨、干部教育培训等多种形式，全年组织法治专题学习10余次，推动领导干部带头遵法学法守法用法，全面提升干部职工运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二） 优化政府职能，提升服务保障效能

1. 深化“放管服”改革：积极推行军人退役“一件事”集成服务改革，梳理整合报到落户、社保接续、优待证申领等多个事项，努力实现“一次告知、一窗受理、一次办成”，让数据多跑路、退役军人少跑腿。

2. 营造崇军法治环境：依法全面落实移交安置政策，坚持“阳光安置”原则，圆满完成22名符合政府安排工作条件退役士兵的接收安置任务，安置率及满意度均达100%。开展退役军人专场招聘会5场，提供就业岗位896个，年度新增退役军人就业43人，退役军人就业率显著提升。

（三） 健全决策制度，推进依法行政规范化

严格执行“三重一大”事项集体决策制度，所有重大行政决策均遵循民主集中制原则，经集体讨论决定。全面落实政府法律顾问制度，聘请专业律师事务所作为法律顾问，在合同审查、重大决策、信访接待等方面提供专业法律意见，全年提供法律服务20余次。

（四）规范行政执法，确保权力在轨运行

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。全年未发生行政处罚及行政强制案件，行政执法行为合法规范。

（五） 化解矛盾纠纷，提供精准法律服务

1. 构建多元化解机制：坚持和发展新时代“枫桥经验”，在区退役军人服务中心设立法律援助工作站（点），在各镇（街道）服务站建立法律联络点，为退役军人提供免费法律咨询和援助。全年提供法律咨询200余人次，办理法律援助案件30余件。

2. 创新心理服务模式：探索建立“三师一员”（社会工作师、心理咨询师、律师、老兵调解员）工作机制，情法并举，在化解矛盾的同时加强人文关怀和心理疏导。

3. 畅通权益维护渠道：严格落实领导干部接访下访和常态化联系退役军人制度，全年受理并妥善化解各类信访诉求196件，按期办结率100%，有效维护了退役军人群体稳定。

（六） 强化权力监督，打造阳光透明政务

自觉接受人大监督和民主监督，全面推进政务公开，通过政府门户网站、政务新媒体等平台，主动公开财政预决算、安置政策、优抚补助标准、权责清单等信息。全年累计发布各类政务信息18条，充分保障社会公众和退役军人的知情权、参与权和监督权。

（七） 夯实法治保障，营造浓厚遵法氛围

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合“清明祭英烈”、“八一”建军节、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展“送法进军营、进社区、进企业”活动。创新普法形式，利用微信群、短视频等新媒体平台解读政策；组织全区退役军人服务站工作人员业务培训及“法律明白人”培养，不断提升基层法治服务能力。

二、 上一年度法治建设存在的不足和原因

总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的短板与不足：

1. 法治专业力量较为薄弱：局内具备法律专业背景的人员稀缺，缺乏专职公职律师。基层服务站工作人员多为兼职且流动较快，对法律法规的系统掌握和实操运用能力有待加强，影响了法治服务的专业深度。

2. 普法宣传的精准性与创新性不足：宣传方式仍较多依赖传统渠道，针对不同年龄、不同群体退役军人的精准普法不够。运用短视频、直播等新媒体进行普法宣传的探索不足，宣传的感染力和覆盖面有待进一步提高。

3. 法治与业务融合的深度有待拓展：部分干部职工将法治思维转化为破解工作难题（如历史遗留问题、新业态下权益保障等）的实际能力仍需加强，法治建设与思想政治、就业创业、优待褒扬等核心业务“两张皮”的现象在一定程度上仍然存在。

三、 下一年度推进法治建设的主要安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，聚焦问题短板，精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。

1. 在理论武装与队伍建设上持续用力：发挥领导干部“关键少数”的示范作用，完善党组中心组学法、年度述法等制度。加大法律专业人才引进和培养力度，鼓励干部参加法律职业资格考试。系统化开展全区服务体系工作人员法治业务轮训，全面提升法治队伍专业化水平。

2. 在普法宣传与政策落实上创新提质：制定精准普法年度计划，针对安置、优抚、就业等不同群体需求制作普法产品。深化“以案释法”，推广线上“云普法”。强化政策落实“最后一公里”监督，确保各项法律法规和政策待遇精准滴灌、直达快享。

3. 在服务优化与矛盾化解上深化融合：纵深推进“高效办成一件事”改革，拓展“退役军人服务一件事”应用场景。健全与司法、人社等部门的常态化协作机制，优化法律援助志愿团队服务模式。深化“三师一员”工作机制，推动行政调解、人民调解、司法调解有机衔接，实现矛盾纠纷源头预防和实质化解。

相山区退役军人事务局

2025年12月10日