相山区退役军人事务局2025年度工作总结及2026年工作计划

相山区退役军人事务局2025年度工作总结及2026年工作计划

2025年，相山区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导和上级退役军人事务部门的精心指导下，深入贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步做好新时代退役军人服务管理工作的意见》（皖发〔2018〕27号）等文件精神，聚焦退役军人移交安置、就业创业、服务保障、双拥优抚等核心职责，统筹推进各项工作落地见效，切实维护退役军人合法权益，不断提升退役军人获得感、幸福感和荣誉感。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年主要工作完成情况

（一）精准推进移交安置工作，筑牢服务保障基础

1. 专项岗位安置规范有序。一是科学开发岗位。结合我区安置后下岗失业退役军人登记情况，制定专项岗位开发计划，经区委退役军人事务工作领导小组多次调度，在区直各部门、各镇街、开发区、区检察院等单位广泛开发专项岗位。二是严格公开选岗。按照参战参试人员、志愿兵（转业士官）、残疾军人、义务兵的类别确定选岗顺序，同类别内按立功、军龄、年龄排序，充分体现“公开、透明、公平、公正”原则，累计扶持****名下岗就业困难退役军人就业，截至2025年12月专项岗位在岗***人。三是完善制度保障。依据市级专题会议精神，结合我区实际，修订完善《相山区退役军人专项岗位实施方案》，制定《相山区退役士兵扶持就业专项岗位人员管理暂行办法》（草案），明确“谁使用、谁管理”原则，要求用人单位与专岗人员签订劳动合同，对违规违纪人员坚决予以辞退。

2. 政府安置与士兵移交高效落实。一是军官安置衔接到位。2025年我区无安置退役军官，相关资料已由市局统筹办理，安置人员均落实至市直单位。二是退役士兵安置优质完成。全年接收符合政府安置条件退役士兵**名，按市局分配方案精准实施安置，其中*名安置至省直事业单位、*名至市直单位、**名至区属镇办街道、*名至央企单位，事业编制安置比例达81.81%，较2024年的78%稳步提升，圆满完成年度安置任务。三是特殊群体移交顺畅。全年移交伤残退役士兵3人，均完成全部转接手续；春秋两季接收自主就业退役士兵***名，实现报到接收和档案审核“双完成”，秋季退役士兵一次性经济补助金***万元已全部发放到位。

（二）多措并举促进就业创业，拓宽发展路径

1. 职业技能培训扎实开展。依据《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发[2018]26号）要求，精准对接市退役军人事务部门及培训机构，鼓励退役士兵按需选择培训专业，做好政策咨询和组织报名工作。2025年春、秋两季报到的***名退役士兵中，**人参与职业技能培训。通过退役士兵返乡报到时现场解读政策、发放《淮北市退役士兵技能培训指南》，以及对未参训人员电话回访动员等方式，确保培训政策知晓率和落实率双提升。

2. 适应性培训助力角色转变。面向2025年春、秋季报到的124名退役士兵开展适应性培训，课程涵盖《本地经济社会发展现状》《就业规划》等内容，帮助退役士兵快速适应社会、融入社会，为就业创业奠定基础。

3. 高职扩招提升人才质量。积极配合教育部门开展退役军人身份审核认定工作，通过组织政策学习解读、依托“相山发布”政府网站、短信平台、工作微信群、社区宣传栏等多渠道宣传，使高职扩招政策知晓率达95%以上。以退役士兵档案为核心依据，精准认定9名退役士兵身份，引导其参与高职扩招，提升技能水平和就业竞争力。

4. 专场招聘搭建就业桥梁。全年组织退役士兵参加4场专场招聘会，包括2月23日相山区退役军人“春风行动”专场、3月23日“春风送温暖、岗位暖人心”专场及10月26日市局专场等，300余家企业驻场招聘，***余名退役士兵参与，达成就业意向**人，有效搭建了企业与退役士兵的对接平台。

（三）扎实推进社保接续工作，落实待遇保障政策

一是精准推进年度社保接续。2025年共受理**名退役军人社保接续申请，社保中心已完成核算，计划2026年办理；**人医疗保险补缴工作基本完成。二是统筹谋划历史社保补缴。梳理2018年以来符合政府安置条件的**名退役士官信息，依据《退役军人安置条例》及市局要求，预计2026年完成待安置期间社会保险补缴工作。

（四）聚焦历史遗留难题化解，保障合法权益

依据信访事项分类，坚持依法依规办事，坚守以人为本，坚持底线思维，把退役军人和优抚对象当亲人，带着感情带着责任做工作，切实维护好退役军人合法权益，促进社会和谐稳定。积极落实领导干部接访制，依法及时就地解决信访问题，高标准严要求做好全国两会、地方两会、“清明祭扫”等重点敏感时期期间涉军群体信访维稳工作。今年以来我局共办理各类信访案件***件。其中12345热线办理80件，安徽省信访信息系统办理*件，退役军人事务部系统办理各类信访件***件，均已办结，没有发生多人以上大规模集体访事件，未发生重大负面舆情，将继续保持辖区退役军人队伍良好稳定态势。

（五）健全服务保障体系，提升服务质效

1. 服务站建设提质增效。我区共有98个退役军人服务（中心）站，包括1个区级服务中心、9个镇（街）服务站、88个村（社区）服务站。2025年申报创建27个市级“五优”服务站（镇级3个、村级24个）、6个省级“五优”服务站（镇级2个、村级4个）。各级服务站场所保障率、人员保障率均达100%。

2. 队伍建设与信息化应用持续强化。全年组织辖区退役军人系统工作人员培训*次，参训***人次，提升业务能力；各级服务站工作人员熟练运用上级要求的信息化平台，规范完成服务对象电子化数据管理和业务办理。完成退役军人建档立卡申请档案登记***人次、档案维护***人次，办理优待证申领***人，通过***人。

（六）深化双拥共建与困难帮扶，营造尊崇氛围

1. 走访慰问与民生实事落地见效。2025年春节、八一期间，慰问9个驻军单位，发放慰问金、慰问品42万元；走访慰问全覆盖及困难退役军人***人次，发放慰问金**万元，两节慰问总计万元。扎实推进30项民生实事，完成困难退役军人和军属烈属帮扶65人，任务完成率118.18%，发放帮扶资金**万元；开发专项岗位**个，**人全部上岗；为*名符合条件的退役军人开具公租房减免证明，协助落实减免政策；开展“情怀老兵”听力关怀计划，为*名退役军人发放听力助听器。

2. 荣誉激励工作深入开展。2025年共接收退役军人立功受奖***人，其中二等功*人、三等功人、“四有”***人、“建设优秀个人”*人，已支付奖励金**万元。通过上门走访立功家庭，感谢其对国防事业的支持，了解家庭困难并解答政策疑问，营造“一人当兵，全家光荣”的浓厚氛围。

（七）抓实优抚褒扬工作，传承红色基因

1. 优抚资金精准足额发放。2025年春节优待义务兵***人，发放优待金***万元；八一优待义务兵、优抚对象***人，发放优待金***万元，全年累计发放****万元。为****名优抚对象发放各类优抚资金****万元；发放重点优抚对象住院医疗补助*万元（**人）、门诊医疗补助**万元（***人），代缴城乡居民医疗保险*万元（***人）。

2. 优抚对象管理与服务细致规范。完成****名优抚对象年度确认工作，确认率100%，确保系统数据、线下台账、资金发放“三统一”。全年认定60岁农村籍退役士兵**人，办理补办评定残疾等级3人、残疾军人变更地方证11人、新办评定残疾等级1人、带病回乡退役士兵1人。组织**名涉核部队退役人员开展职业健康体检，保障退役军人身体健康。

3. 英烈纪念与传承工作有力推进。一是褒扬纪念活动庄重感人。 精心组织“清明祭英烈”和“9·30烈士纪念日”活动，参与干部群众、在校学生累计****余人次；二是加强烈士纪念设施日常巡查维护，保持设施庄严肃穆；依托“皖美尊崇”守护英烈志愿岗，开展常态化守护活动。保障2名烈士遗属异地祭扫服务，组织各镇街在抗战胜利日、烈士纪念日等节点开展主题活动，缅怀英烈。完成相山区烈士陵园土地确定登记工作，为70名重点优抚对象落实公租房租金减免。

二、特色亮点与创新做法

（一）创新基层服务模式，提升精准服务水平

西街道安康社区实施“三四三”工作法，探索服务保障新路径。通过“三个清晰”（底数清、政策清、需求清）打好精准服务提前量，对退役军人分类施策；组建网格员服务先锋队、政法干警法律援助队等“四支队伍”，整合资源下沉网格，构建“定格、定人、定责”服务体系；实现“三个精准”（资金发放精准、就业对接精准、救助帮扶精准），2022年以来推送就业信息***余条，帮助*名退役军人就业，为*户困难家庭申报补助资金。东街道供电社区依托e治理网上APP，采用分色智慧管理法，实时更新服务对象状态；东街道闸河社区精准帮扶二等功臣董学业，协调解决公租房及证明补办等难题，切实解决实际困难。

（二）深化英烈守护志愿活动，厚植爱国主义情怀

以党建带团建队建，通过“皖美尊崇”守护英烈志愿活动，实现常态化驻岗守护。结合学校共建，将志愿活动与立德树人任务相结合，培养青少年爱国主义情怀，传承革命精神，赓续红色血脉。

三、存在的问题与不足

（一）基层队伍建设有待加强

少数基层工作人员业务知识不精，服务能力和专业水平难以完全满足退役军人多样化服务需求。部分镇（街）、村（社区）服务站存在人员兼职、业务不熟、动力不足的问题，服务“最后一公里”未完全打通。

（二）基层服务站建设存在短板

对服务体系的建设偏重于场地、制度等“硬件”，缺乏持续、有吸引力的“软件”（如常态化活动、品牌项目）来激活体系效能。城市社区服务站服务对象较多，工作人员精力有限，走访慰问和帮扶力度不足；部分基层服务站虽基本达到“五优”标准，但仍存在面积较小、宣传氛围不浓厚、服务意识不强等问题，与上级要求存在差距。

（三）资金保障存在缺口

受财政资金影响，两节慰问部分资金、立功受奖家庭奖励金未及时发放；涉核人员体检费、未就业随军家属生活补助金、大学生入伍奖励金、优抚医疗补助金、烈士纪念设施维修及烈士墓迁移劳务费等项目资金也未能落实，影响工作推进。

（四）矛盾化解压力较大

一是涉军群体构成复杂、利益诉求多元化；二是存在部分人员不遵循信访程序直接赴省进京反映诉求、以访施压的现象，对重复缠访闹访人员缺乏有效化解手段。

四、2026年工作计划

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面落实省委、市委、区委关于退役军人工作的决策部署，紧扣“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”目标要求，聚以提升服务质效为核心，以解决突出问题为导向，持续擦亮“皖美尊崇”工作品牌，扎实推进退役军人移交安置、就业创业、优抚褒扬、服务保障等各项工作高质量发展，为相山区经济社会发展贡献退役军人力量。

（二）预期目标

1.强化队伍建设，提升服务能力。加大基层服务站人员业务培训力度，提升工作人员专业素质和服务标准，打造一支懂政策、善服务、有情怀的退役军人工作队伍。

2.夯实基层基础，推进“五优”创建。按照“五优”服务站创建标准，结合我区实际，加强政治文化环境建设，突出“军”的特色；配强工作人员，明确岗位职责；深入开展“四尊崇、五关爱、六必访”活动，做实基础服务，推动全区“五优”服务站创建验收达标；继续投入资金重点打造一批镇（街）级“五优”服务站，补齐我区镇（街）服务站阵地较为薄弱的短板。

3.优化安置就业服务，拓宽发展渠道。创新退役士兵移交工作模式，推进“退役士兵一站式”报到服务；多渠道开发就业岗位，举办专场招聘会，强化就业创业扶持，提升退役军人就业质量。

4.抓实双拥优抚，强化资金保障。双拥共建氛围更加浓厚。足额落实双拥慰问及立功受奖奖励资金，困难退役军人帮扶覆盖率达100%；，；核实退役军人低保、特困人员信息，推进拥军企业申请受理及授牌工作，社会化拥军体系更加完善；持续开展民生工程困难帮扶和荣誉激励工作；联合团区委、区教育局开展“校外辅导员”“校外实践基地”聘任授牌。

5.深化优抚褒扬，传承红色精神。每月及时足额发放各类优抚资金，组织部分优抚对象体检；统计义务兵、优抚对象及大学生入伍花名册，落实优待金和入伍奖励金发放；做好无工作随军家属认定、医疗保险代缴、60周岁农村籍退役士兵认定等工作；规范办理评残、带病回乡等业务，开展优抚对象年度确认；持续加强烈士纪念设施维护和英烈守护活动，弘扬爱国主义精神。

2025年，我区退役军人事务工作虽取得一定成效，但仍存在诸多不足。2026年，我局将以问题为导向，以提升服务质效为核心，扎实推进各项工作落地生根，切实为退役军人提供更优质、更精准的服务，不断开创我区退役军人事务工作新局面。

                        相山区退役军人事务局

                           2026年1月20日