相山区司法局：协调联动多元化解 着力打造“枫桥经验”升级版

相山区司法局以人民为中心，整合优化社会资源，全面学习借鉴“枫桥经验”，走出了一条对矛盾纠纷精细分流、合力化解、诉调对接的多元化调解之路。

一、转观念、定目标，创新机制，强化调解。 区委、区政府从着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的原则，推行人民调解、行政调解、司法调解三调联动，提出了全区矛盾纠纷多元化解调处的工作目标。力求诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。逐步实现矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提升，越级上访和集体访案件大幅度下降。

二、建中心、聚力量，整合优质资源。相山区2019年8月成立多元化解纠纷调解中心，设立劳动争议纠纷调解室、物业纠纷调解室、医疗纠纷调解室等11个调解室和综合调解、法律咨询、法律服务等6个调解窗口，实行矛盾纠纷“集中受理、集中梳理、分级负责、归口调处”。坚持和发展“枫桥经验”，充分发挥调解在现代社会治理中的作用，推动人民调解与行政调解、司法调解工作创新发展，成效显著。

三、定岗位、明责任，依法依规调解。人民调解员调解民间纠纷，应当坚持公平原则，明法析理。调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激化，同时充分尊重当事人意愿，一方明确拒绝调解的，不得调解。人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。

四、转方式、重实效，优化调解方式。为进一步加强人民调解工作制度化、规范化建设，相山区每年定期组织开展人民调解员培训，不断提高人民调解员的业务水平和工作能力。健全五项制度：例会制度，培训制度，值班制度，定期排查调处制度，政法干警包保制度。