淮北市相山区审计局2024年度工作总结和2025年度工作计划

淮北市相山区审计局2024年度工作总结和2025年度工作计划

2024年，相山区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神以及习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神，扎实履行审计监督职责，不断提升审计监督质效，强化审计整改和结果运用，为保障全区经济社会高质量发展发挥了重要作用。

一、2024年工作开展情况

（一）坚持党建引领，全面加强党对审计工作的领导

把坚持党中央对审计工作的集中统一领导作为政治统领，建立常态化学习中央、省委、市委审计委员会会议精神的机制，严格执行重大事项请示报告制度。全年落实区委区政府主要领导关于审计工作的批示及交办事项16件。

一是认真落实全国、全省审计工作会议精神及省、市、区委审计委员会会议精神。2024年3月26日召开九届中共相山区委审计委员会第四次会议，会议传达学习了习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、李强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神、省委书记韩俊在十一届省委审计委员会第五次会议上的讲话精神、传达学习市委书记覃卫国在九届市委审计委员会第五次会议上的讲话精神，研究部署了2024年度审计工作。

二是深入落实党组织建设责任。坚持把政治建设摆在首位，认真贯彻落实党的二十大精神及审计署、省审计厅、市审计局的党风廉政建设会议精神。按照党的基层组织工作条例要求，全年共开展主题党日活动12次，支部书记讲党课4次，积极组织机关党员观看爱国主义教育片、警示教育案件，引导全局党员干部坚定政治立场，切实推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是严格履行重大事项请示报告制度。坚持把贯彻落实重大事项请示报告制度作为重要政治纪律和政治规矩，按照《淮北市审计局关于加强县（区）审计机关重大事项请示报告工作的实施意见》（淮审综〔2022〕36号）和《中共淮北市委审计委员会办公室关于加强县（区）党委审计委员会重大事项请示报告工作的实施意见》（淮审委办发〔2022〕15号）文件精神，及时上报年度计划、工作总结、审计报告等。全年共向市委审计委员会及其办公室报告重大事项文稿7篇、向市审计局报送审计报告18篇、经济责任审计结果报告6篇。

（二）聚焦主责主业，切实履行审计监督职责

相山区审计局坚持围绕习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，积极落实“三如”工作要求，不断提升审计质量和水平。2024年完成计划安排8大类18个审计项目，审计发现问题288个，提出审计建议73条，依法依规向区纪委监委移送审计发现问题线索6条。

一是聚焦政策落实。以促进规范我区产业投资基金体系设立，加强政府投资基金监管，提高基金投资效益，防范基金运营风险为目标，根据省厅和市局的统一部署，完成了“相山区产业投资基金开展专项审计调查”项目。

二是聚焦财政运行。以促进财政政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，依法组织开展了“2023年度本级预算执行和其他财政收支审计”（延伸审计住建局、经济开发区等23家单位）、“相山区民政局2023年度预算执行和其他财政收支审计”、“相山经济开发区管委会2021-2023年度财政财务收支审计”三个审计项目。2024年6月26日，受区政府委托，向区人大常委会专题报告2023年度区本级预算执行审计情况，并得到充分肯定和高度评价。

三是聚焦改善民生。坚持执政为民，切实将审计监督跟进到增进民生福祉的“最后一公里”。完成了“相山区公立医疗机构医药耗材设备等采购、使用及管理情况审计”、“相山区社区服务指导中心鹰山公墓经营管理情况审计”2个民生审计项目。

四是聚焦绿色发展。围绕加快推动绿色低碳发展，改善生态环境质量，提高资源利用效率，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，完成了“相山区南黎街道办事处主任刘士贵同志自然资源资产任中审计”项目。

五是聚焦权力运行。以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本地方经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。对7家单位开展了主要领导经济责任履行情况审计。

六是聚焦重点投资。为提高政府投资管理水平和投资效益，继续加强对区政府投资的项目进行审计，开展了“相山经济开发区仪凤路道路改造工程复核审计”“2021年相山区城镇老旧小区综合整治改造项目EPC总承包概预算执行情况审计”两个公共投资审计项目。

七是聚焦防范化解重点领域风险。密切关注国有企业贯彻落实党和国家重大决策部署、谋划推动高质量发展、重大经济决策管理、内部治理和风险防控等情况。完成了“淮北市相山区城市投资集团有限公司2023年度资产负债损益及其他财务收支情况审计”项目。

八是聚焦“三资”管理规范运行。以促进村（居）用好资金、管好资产、配好资源，提高“三资”管理水平为目标。重点关注村（居）债权债务情况、政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况、生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况、资金管理使用以及集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况。开展“曲阳街道办事处村（居）“三资”管理情况专项审计调查”项目。

（三）立足经济监督，促进审计质量提质增效

一是深化监督贯通协同，提升审计监督质效。健全完善与纪检监察、巡视巡察监督等协作配合工作流程，积极探索审计巡察互相融合工作模式，选派政治素质高、业务能力强的审计人员参加巡察工作，发挥审计监督优势，为巡察提供强有力的专业技术支撑。2024年共抽调2人参加区委巡察工作120天，涉及单位10家，综合运用审计报告21篇。

二是严把审计质量，着力打造精品项目。加强对审计计划、审计实施方案、审计报告、审计整改等各个环节的质量管控，严格执行审计质量分级负责制和责任追究制度，确保审计程序合法、审计证据确凿、审计定性准确、审计处理恰当。加强审计业务质量检查和优秀审计项目评选工作，根据《淮北市审计局2024年全市优秀审计项目评选工作方案》文件要求，组织各主审对2023年度审计项目档案重新梳理归档。“渠沟镇钟楼村党总支原书记张友利同志，村党总支书记、村主任张超同志任期经济责任履行情况审计”项目荣获市级优秀项目，两个项目在全市审计机关“防风险、促规范、强质量”劳动竞赛中获奖。

三是创新审计方式，扎实推进研究型审计。始终坚持将发现问题、审计建议和成果转化当课题来研究，把研究型审计理念贯穿审计工作全过程各环节。审前认真梳理被审计单位的主责主业相关的政策文件、法律法规等，总体把握被审计单位基本情况，分析研判主要特征、薄弱环节和可能存在的一些问题及风险；审中对审计事项统筹分析，综合研判，及时开拓思路、总结经验、创新方法；审后深入研究分析问题产生的深层次原因，有针对性地提出建议，帮助被审计单位整改落实、完善制度机制、堵塞管理漏洞。审计报告及专报被区委区政府主要领导批示5次。

四是加强审计信息宣传，彰显审计成效。立足审计监督职能，持续强化宣传意识，聚焦新形势、新任务、新要求和好经验、好做法、好举措，进一步加大信息编报力度，今年报送的信息已被省审计厅采用1篇、市委市政府采用1篇、市审计局采用27篇、区委区政府采用2篇。

（四）抓好审计整改，推动审计成果权威高效运用

一是从严从实从细抓好审计发现问题的整改，打造监督管理工作闭环。在审计过程中挖深挖实问题产生原因，积极与被审计单位探讨整改情况，提出更有针对性的审计建议，确保审计问题能得到整改。审计结束后坚持动态管控审计整改，各主审积极对发现问题按照“立行立改、分阶段整改、持续整改”进行分类管理，将问题纳入审计整改台账后，及时与被审计单位沟通整改情况，确保审计整改能按时按质完成。

 二是多部门贯通协同，开展审计整改联合检查。2024年4月联合区纪委监委、区委组织部、区人大财经委、区委督查考核办对2023年审计项目开展审计整改考核工作，对照市局审计整改考核要求，逐条查看被审计单位审计整改内容、措施、支撑材料等，并将考核结果纳入被审计单位当年度综合目标考核成绩，进一步强化了被审计单位对审计整改工作的重视程度和责任意识。

三是积极推进上级部门审计发现问题的整改工作。按照区委区政府领导的交办，积极督促指导相关单位完成“淮北市工程建设领域招标投标管理情况专项审计调查”审计整改工作。于2024年9月25日，提请区政府召开全区审计整改工作推进会议，会上通报了整改工作整体情况并安排部署全区下一步审计整改工作。

（五）围绕队伍建设，夯实审计高质量发展根基

一是扎实开展党纪学习教育工作。通过干部读书班、理论学习中心组、“三会一课”等形式组织专题学习7次，交流研讨1次，赴淮北市反腐倡廉警示教育中心开展警示教育活动1次。引导审计干部逐字逐句吃透本质、领悟实质，把《中国共产党纪律处分条例》与学习《中华人民共和国审计法》、审计“八不准”工作纪律等内容结合起来，牢固树立正确政绩观，坚守政治红线、纪律高线、廉洁底线。

二是着力强化廉政教育。始终将廉政建设作为审计工作的生命线，定期开展纪律宣讲、廉政党课、警示教育、审计前提醒谈话等，提高审计干部的政治鉴别力和敏锐性。组织审计干部学习党纪国法和审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律等，提高审计干部依法从审、廉洁从审、文明从审的意识和能力。

三是坚持“以审代训”，强化经济监督队伍建设。认真贯彻习近平总书记“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”的要求，持续做实研究型、对策型审计，增强大数据审计能力，提高分析研究能力和预判力。全年共选派3人参与省厅审计项目组，3人参与市局审计项目组，通过“以审代训”的形式学习先进经验，拓宽审计干部宏观视野，全面提升审计业务水平。

2024年，区审计局在推动更好发挥审计监督职能作用的同时，着力打造了一支高素质专业化审计干部队伍，推动了审计工作提质提效。同时，也必须认识到现阶段，区级审计机关信息化建设相对滞后，大数据审计分析能力欠缺，导致审计质量和效率还不够高。其次，审计人员时有抽调，人员流动性大，且需配合巡视巡察工作，审计力量与审计项目不匹配的矛盾日益突出等问题。

二、2025年工作计划

（一）坚持党对审计工作的集中统一领导

认真履行区委审计委员会办公室工作职责，严格落实重大事项请示报告制度，加大统筹管理和联动力度，形成审计工作上下贯通、步调一致的工作格局。认真完成区委、区政府以及上级审计机关交办的其他各项工作任务，依法履行审计监督职责。

（二）进一步优化审计工作理念和方法

坚持对标对表，学习借鉴、吸收转化沪苏浙审计工作先进理念和经验做法，把研究型和对策型审计理念贯穿审计工作全过程各环节，不断增强政治意识，透过现象看本质，做到由点及面、由表及里、以小见大，力争形成一批有深度、有举措、可落实的高质量审计报告，争创省、市优秀审计项目，发挥好参谋助手作用，为区委区政府科学决策提供审计依据。

（三）推动审计监督与各类监督的贯通协同

推动各类监督贯通协同更加顺畅高效，健全完善与纪检监察、巡视巡察监督等协作配合工作流程，全面开展巡审联动工作，充分利用巡察组和审计组的不同优势、专长，实现资源共享、信息互通、行动互助，切实发挥巡察监督和审计监督的合力。

（四）抓实审计整改，打造监督管理工作闭环

把督促审计整改摆在更加重要的位置，坚决贯彻审计整改工作各项制度，严把整改销号关口，通过整改“回头看”，压实被审计单位整改主体责任和主管部门监督管理责任，确保真整改、改到位。同时严肃查处整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题，并加大重要问题线索的挖掘和移送力度，积极跟踪线索办理情况，推动审计移送线索查处和问题整改，持续放大审计监督成效。

（五）打造经济监督“特种部队”，做到从严治审

认真落实全面从严治党主体责任，全面推进审计机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，为审计事业发展提供坚强有力的政治组织保障。切实加强审计职业精神和专业能力建设，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，强化专业知识学习和审计实践历练，积极创新审计技术方法，着力打造经济监督“特种部队”。