相山区司法局2023年工作总结

一、强化法治建设担当，统筹推动全面依法治区

1.积极推进依法治区。召开依法治区委员会会议，研究全区法治建设重要事宜，组织开展专题述法评议会，听取各镇街、开发区和区直各单位主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况。充分发挥各协调小组职能优势，召开专门会议，研究各自领域的重大事项。配齐配强3名依法治区办秘书室工作人员，确保有专人干事、高效规范运转。高质量完成道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。

2.探索镇街法治制度。印发并公布《相山区人民政府关于公布镇（街道）承接部分县级审批执法事项目录的通知》《镇（街道）审批事项等三个清单和镇（街道）工作事项准入等四项制度的通知》，建立镇街道综合行政执法工作流程和标准。制定《相山区关于开展建立完善镇（街道）法治建设领导体制和工作机制试点 进一步加强镇（街道）法治建设的实施方案》，探索建立法治建设责任书等制度，指导镇（街道）切实履行推进法治建设第一责任人职责，建立法治建设职责清单、镇（街道）重点任务清单、党政主要负责人年度述法评议等相关制度。

3.推进开发区赋权工作。印发《相山区人民政府关于公布相山经济开发区赋权清单的通知》，赋予相山经济开发区管委会21项区级行政权力，明确了赋权形式，进一步破除开发区发展的体制机制障碍，促进开发区高质量发展。

二、严把政府法制关口，深入推进法治政府建设

1.切实加强政府法制监督。规范重大行政决策程序，认真做好区政府规范性文件及重大行政决策审查工作。

2.切实做好行政复议应诉工作。推进全区行政复议体制改革，成立相山区行政复议专家咨询委员会，为区政府办理重大、疑难、复杂的行政复议案件提供咨询意见。充分发挥政府法律顾问作用，协助办理区政府行政应诉及复议案件

3.组织开展案卷评查。根据淮北市《关于2023年全市行政执法案卷评查工作的通知》，对2022年结案的行政许可案卷和行政处罚案卷进行评查。通过案卷评查，以案促改、以案促效，执法案卷规范化水平不断提升。　

三、筑牢安全稳定防线，着力强化重点人群监管

1.严格规范社区矫正工作。扎实做好适用前调查评估，严格落实各项监管措施，持续加大信息化监管力度，有效预防社区矫正对象脱管和减少重新违法犯罪。

2.扎实做好安置帮教工作。落实刑满释放人员“必接必送”衔接制度。深入开展安置帮教对象走访排查工作，确保底数清、情况明，有效防范各类潜在风险隐患，防止安置帮教对象出现脱管、漏管和再犯罪情况的发生。

3.落实重点人员帮扶措施。积极引入第三方公司，通过购买社会服务，对社区矫正对象开展专业的法治教育、技能培训和心理辅导活动，促使社区矫正对象卸下心理包袱，重拾生活信心。深入开展远程视频探视帮扶教育工作，坚持便民服务，实现会见申请“最多跑一次”。

四、营造法治宣传氛围，不断提升“八五”普法质效

1.紧扣重点内容普法，抓好重点人群学法。坚持把学习宣传宪法和习近平法治思想作为重要政治任务，广泛开展“举旗帜·送理论”专题宣讲，推动宪法和习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营、进网格。针对领导干部这一关键少数，制定2023年度普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。针对青少年群体，认真贯彻《青少年法治教育大纲》，深化“校园第一课”普法品牌，为全区56所学校配备了70名法治副校长，实现全区中小学法治宣传活动全覆盖。

2.坚持贯彻普法责任制，专题普法常抓不懈。制定相山区国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法，推动国家机关全面落实普及法律知识、开展法治实践的重要职责。围绕区委区政府中心工作，制定“江淮普法行”“法润乡村社区”等行动方案，结合重要法宣节点，开展宪法、民法典、党内法规及重要领域法律法规的“法律七进”普法宣传活动300余场次，发放宣传资料3万余份，受众人数达4万余人次。借助新老媒体构建全区智慧普法体系，让群众享受到更加丰富、便捷的法律服务。

3.壮大法治队伍，推进法治文化阵地建设。择优选拔20名普法讲师成立相山区“八五”普法讲师团；组织300余名志愿者成立相山区法治宣传志愿服务队，积极参与公益性普法宣传、“法律六进”、以案释法和法治讲座。建成隋唐运河古镇法治长廊等88个法治文化阵地，实现村（社区）法治文化阵地全覆盖。充分发挥民主法治示范村（社区）的引领作用，提升基层民主法治建设质量和整体水平。全区现有国家级民主法治示范村2个，省级民主法治示范村（社区）15个，市级民主法治示范村（社区）85个。

五、守好矛盾化解阵地，坚持发展“新时代”枫桥经验

1.开展矛盾纠纷排查化解工作。定期开展矛盾纠纷排查、专项排查和重点排查工作，切实抓好矛盾纠纷及时化解。加强“百姓评理说事点”建设。

2.提升人民调解工作质量。组织开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动，聚焦提升基层社会治理能力、服务乡村振兴战略、解决群众“急难愁盼”、营造良好营商环境等方面，积极主动开展矛盾纠纷排查，加强矛盾纠纷源头预防，及时就地化解矛盾纠纷。制定了《相山区人民调解卷宗评查标准》，组织开展人民调解案件评审，依据标准对报送人民调解案件进行逐件自查。

3.增强人民陪审员履职质效。组织“两代表”“一委员”到市、区两级人民法院旁听人民陪审员参加的庭审现场，进一步增强人民陪审员履职自觉性和主动性。认真开展《人民陪审员法》宣传活动，在《人民陪审员法》颁布实施五周年之际，组织开展主题宣传，进一步提高群众对《人民陪审员法》的知晓度，为贯彻落实《人民陪审员法》营造了良好氛围。

六、搭建公共法律服务平台，打通便民利民最后一公里

1.加快推进公共法律服务平台建设。对全区9个镇（街）法律服务工作站进行提档升级，整合村（居）调解室、司法行政工作室等资源，建成公共法律服务工作室88个，三级公共法律服务实体平台覆盖率达100%，打造了15分钟“公共法律服务圈”。抽调业务骨干进驻区、镇（街）公共法律服务平台，每天安排一名专职律师值班，解答法律咨询。建立基层法律服务所、律师事务所与司法所对接机制，基层法律服务所、律师事务所人员定期到镇（街）公共法律服务站值班，为群众解答法律政策咨询，协助司法所开展矛盾纠纷调解。

2.切实增强法律援助惠民实效。对照全年法律援助目标，全面做好法律援助工作。2023年整年，共受理各类法律援助案件529件，取得了良好的社会效益，实现法律援助价值的最大化。严格按照《安徽省法律援助案件质量监督管理办法》要求，开展旁听庭审、案卷评查和满意度回访，强化法律援助服务质量管控。

3.开展“惠企暖企 普法先行”活动。依托法律服务的专业优势，打造4个专业法律服务团队，为辖区企业定制“普法套餐”，上门开展“送法进企业”法律宣传、法律服务，为困难企业提供法律帮扶。制定相山区“企业家接待日”方案，组织司法局负责人和专业律师团队每月定期接待企业家，倾听企业相关法律诉求，帮助企业解决法律问题。