相山区司法局2025年工作总结

一、聚焦统筹协调，依法治区纵深推进

1.立足实效，科学制定法治建设目标。把法治建设纳入区委区政府发展总体规划及年度工作计划，确保与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。印发《淮北市相山区党政主要负责人法治建设职责清单》，聚焦法治建设重点领域和重要环节，结合工作实际和岗位特点，明确细化主要负责人在推进法治建设中的主要职责，推动其切实履行法治建设第一责任人职责。

2.把党的领导贯穿到全面依法治区全过程和各方面。健全工作机制，拧紧责任链条，将学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务。贯彻落实《领导干部应知应会法律法规清单制度》，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。完善法治督察工作机制，将履行法治建设职责情况作为考评党员干部工作实绩的重要内容。

3.持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。按照“全覆盖、无遗漏”原则，通过“企业提、活动收、部门报”等方式，组织填报公共政策兑现问题清单。全面强化招商合同全生命周期管理，实现线上平台统一录入、集中管理、动态跟踪。依托皖政通平台，将各类惠企公共政策全量归集、集中发布、精准解读，并实现在线申报、兑现、投诉的全流程闭环管理。2025年以来共排查问题46个，其中涉及政府与市场主体依法签订合同协议数41个，涉及资金6726.544万，已全部兑现；涉及“六稳”“六保”以及助企纾困等优惠政策问题数5个，涉及资金564.04万元，已兑现全部兑现或达成兑现协议。

二、紧扣关键环节，法治政府建设取得成效

1.加强政府法制监督审核。认真做好区政府重大行政决策及规范性文件审查工作，坚持合法性审查，推进重大决策和行政规范性文件应审必审。今年以来共计完成合法性审查179件，共出具《淮北市相山区人民政府重大事项合法性审查意见书》104份，审查报送规范性文件1件，备案率达100%。持续深化“府院联动”“府检联动”机制建设，设立“法治护企工作站”“相山法智科创护航站”“涉企纠纷联调中心”两站一中心，在法律框架内最大限度聚焦矛盾纠纷多元化解与优化法治营商环境。深化公益诉讼等府检领域协作，形成法治共建合力。2025年，开展“府院联动”、“府检联动”座谈会各4次。

2.做好行政复议应诉工作。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，依法受理、公正审理行政复议案件。今年以来，全区行政复议案件共计261件，纠错13件，纠错率4.98%。高度重视行政应诉案件，依法履行出庭应诉职责。今年以来，行政机关一审行政诉讼案件结案112件，败诉5件，败诉率4.46%。一审审结案件行政机关负责人出庭应诉案件56件，负责人出庭率100%，其中，主要负责人出庭应诉36件，主要负责人出庭应诉率达64.29%。

3.构建行政执法监督体系。聚焦行政执法数字化转型、服务效能提升与队伍建设强化，牵头协助全区30家执法单位完成 “全省行政检查管理系统”试运行，全面推行“扫码入企”行政检查模式。按“全领域覆盖、清单化管理”原则，梳理形成《全区行政执法无证明事项清单》。组织人员参加执法资格认证考试，制定专项方案，搭建 “集中培训+模拟考试+集中考核”体系，开展3期培训和3次模拟考试，规范完成77人报名考务工作，最终70人合格，通过率达90.9%。对区城管局、区市场局、区应急局等重点执法部门的92份行政执法案卷进行评查，以查促改，进一步提升执法案卷规范化水平。

三、坚持为民宗旨，公共法律服务实现提升

1.法律服务平台全面覆盖。区、镇街、村居三级公共法律服务网络整合法律援助、法律咨询、人民调解、行政复议等职能，实现“一站式”办理和“一窗式”服务，全年服务群众超1万余人次。12348法律服务热线实行“专业律师坐席+AI智能客服”模式，提供7×24小时不间断服务。建成公共法律服务微信群108个，全年解答咨询6000余件，群众满意度持续保持在95%以上。

2.法律援助质量大幅跃升。针对农民工、残疾人、老年人、未成年人等特殊群体，专门开通法律援助“绿色通道”，严格落实优先受理、优先指派、优先办理的“三优先”机制。全年累计受理各类法律援助案件527件。其中民事案件258件，重点涵盖劳动争议、婚姻家庭等民生高频领域；刑事案件267件，含指定辩护257件、刑事自诉10件；行政案件2件。为受援人成功挽回经济损失369万元，案件胜诉率与受援人满意度均达100%。

3.法治营商环境持续优化。深入开展“律企携手同行”专项行动，组织律师服务团为区内100余家中、小、微企业提供公益性“法治体检”，针对合同管理、劳动用工等环节提出法律风险提示80余条，助力企业健康发展。开展规范法律服务机构专项行动工作，全年对区管8家律师事务所及1家法律服务所开展实地走访2次。联合市司法局、区公安分局、区市场监管局等部门对辖区内22家法律咨询服务机构进行检查，切实规范法律服务市场秩序，提高法律服务质量。

四、管控特殊人群，维护安全稳定体现担当

1.社区矫正监管教育精准化。严格执行社区矫正法律法规，落实各项监管措施，充分运用信息化手段加强日常监管。2025年共收到调查评估委托函153件，出具评估意见书114件。累计列管社区矫正对象576人，在册综合定位率达到100%；全年给予警告50人，训诫32人，撤销缓刑2人，收监执行3人。累计处理公安机关推送信息共计83条，发现社区矫正对象违反监管规定10人次。组织7名重点矫正对象赴阜阳九龙监狱开展警示教育。

2.安置帮教衔接落实规范化。常态化落实刑满释放人员的衔接、安置、走访、帮教措施，今年以来共衔接刑满释放人员242人，其中重点帮教对象30人，目前在册安置帮教人员总数677人，其中重点帮教对象145人，一般帮教对象532人。全年共排查走访1300余人次，核查监所服刑人员信息355人，核查反馈率100%。

3.重点人员教育帮扶常态化。2025年，共开展社区矫正对象集中教育12场次，受教育346人次；开展心理辅导和心理测量11场次，受教育279人次。组织安置帮教对象开展心理辅导、法治教育、就业技能等培训活动18场次，参与人员达420余人次。全面实施政府主导、社会参与、家庭扶持的三位一体帮扶机制，春节前对6名家庭困难的重点人员进行走访慰问并发放米面油等慰问品和600元慰问金；开学前为4名家庭困难的重点人员子女发放金秋助学金共计4000元。持续做好远程视频会见工作，2025年，申请预约探视949次，成功探视834次。

五、践行“枫桥经验”，矛盾纠纷化解展现作为

1.推进“一站式”解纷体系平台建设。优化相山区多元化解纠纷调解中心职能作用，按照“重点部门集中常驻、一般部门轮流入驻、涉事部门随叫随驻”运行模式，对群众反映的各类矛盾纠纷做到接、转、办无缝衔接，实现诉求反映“只进一扇门”“最多跑一地”。2025年全年，调解中心共受理调解案件142件，成功化解124件，包含疑难诉讼案件37件。积极参与诉前调解563件，成功调解71件，其中调解撤诉7件。成功为3起调解协议办理司法确认，赋予法律效力，确保当事人权益落地。

2.加大矛盾纠纷排查力度。依托“百姓评理说事点”开展矛盾纠纷排查化解工作，推动即时化解，实现微事不出网格、小事不出村（社区），矛盾不上交，切实打通服务群众“最后一米”。今年以来，共组织开展矛盾纠纷排查100余次，排查各类矛盾纠纷8414件，调解成功率达到99.7%。

3.强化调解品牌赋能。进一步推广应用“一杯茶”调解法，打造相山调解品牌和专业团队，涌现出了以雷云、罗云等为代表的个人调解工作室，总结了一批先进调解工作经验。“雷云说事拉理室”调解案例成功入选省委宣传部、省委社会工作部联合开展的“党建引领思想政治工作融入社会治理”创新案例。2025年，采取集中、分期分批形式组织开展专业、骨干人民调解员培训30余场次，培训人员达800余人次。2025年度，相南街道调委会调解案例成功入选淮北市“一杯茶”调解十大典型案例选编。

六、深化普法宣传，法治社会建设筑牢根基

1.强化统筹部署，构建普法工作新格局。构建“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门协同、社会参与”的高效工作格局，将法律知识纳入区委理论学习中心组学习内容，建立领导干部任前法律知识考试制度，开展“法律进机关”等专题学习，推动领导干部带头学法用法，严格落实“谁执法谁普法”责任制，圆满完成“八五”普法终期验收任务。落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案，推动88个村（居）法律顾问与584名“法律明白人”精准对接，采用“一对多”专业培训与“点对点”业务指导相结合的方式，开展“法律明白人”线上线下培训22场次，2660余人次参训。

2.聚焦重点领域，提升普法宣传针对性。深化“法治微课堂”品牌建设，发挥法治副校长专业优势，围绕民法典、未成年人保护法等内容，开展“送法进校园”活动150余场次，覆盖学生5.7万余名。开展“乡村振兴 法治同行”活动，建设农村法治文化阵地，培育懂法善调解的“法律明白人”队伍，举办乡村普法活动140余场次。为60余家企业开展法治培训，深入开展《民营经济促进法》宣传工作。创新开展企业“执法体验周”活动，组建专业团队提供定制化法律意见117条，建立“问题台账-专项整改-回访反馈”闭环机制，助力企业依法合规经营。

3.创新宣传载体，增强法治文化感染力。将法治元素融入隋唐运河古镇法治文化基地、徐度乐事迹馆等阵地，实现法治文化与地方文化、传统文化、红色文化等优秀文化资源有机融合。推进民主法治示范村（社区）创建，持续深化培育2个国家级、15个省级、85个市级示范村（社区）。依托“法润相山”新媒体品牌，整合微信公众号、12348法网、淮北日报“平安相山之窗”等平台，形成“报、网、端、微、屏”全方位传播矩阵。全年发布普法信息630余条，向省、市、区平台报送信息470余条，其中3条被央级媒体刊载，140余条被省级媒体刊发，110余条被市级媒体刊发，阅读量超7万余人次。