【公众征集】关于征求《相山区2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》意见和建议的公示

按照区委、区政府工作部署及按照区第十二次人民代表大会要求会议要求，区发改委组织起草了《相山区2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》（以下简称《报告》）。为体现公开、公正、公平原则，鼓励广大市民积极参与并监督相山区经济和社会发展工作，现将《报告》予以公示，广泛听取社会各界意见，公示期为2026年7月10日-8月10日。公示期内如有意见和建议，可通过以下方式向相山区发改委反映。

联 系 人：侯航海

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附件：关于相山区2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告（征求意见稿）.doc

淮北市相山区发展和改革委员会

2026年7月10日

《2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》起草说明

一、起草背景

2026年上半年，全区上下在区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记对安徽工作重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻新发展理念，奋力拼搏，攻坚克难，全区经济运行呈现良好态势。

二、起草依据

按照区第十二次人民代表大会要求，区发改委组织起草了《计划报告》，7月底初稿形成后，先后面向全区23家相关单位及区人大各工委征求意见并进行修改完善。《计划报告》的起草紧扣中央、省、市经济工作部署，既客观总结上半年工作成效，又科学谋划下半年攻坚举措。

三、起草过程

按照区委区政府主要领导指示，依据相山区2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，区发改委结合我区实际，起草了《相山区2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，7月上旬初稿形成后，面向全区8家相关单位征求意见并进行修改完善。现将完善后的《相山区2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》（征求意见稿），予以公示，广泛听取社会各界意见。

四、主要内容

《计划报告》共分为三大部分。

第一部分是2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。

主要从6个方面国民经济和社会发展计划执行情况进行全面总结回顾。上半年，全区实现生产总值239.6亿元，同比增长2.8%；规模以上工业增加值完成67.8亿元，同比增长5.2%；固定资产投资完成38.0亿元，同比下降8.3%；服务业增加值180.3亿元，同比增长3.6%；社会消费品零售总额完成119.6亿元，同比增长1.1%；一般公共预算收入完成4.6亿元，同比增长9.8%；城镇常住居民人均可支配收入29189元，同比增长5.2%；农村居民人均可支配收入13514元，同比增长6.0%。

（一）聚焦产业升级，经济质效稳步提升。一是工业转型成果丰硕。二是现代服务业扩能提质。

（二）深入扩大内需，增长支撑更加稳固。一是双招双引协同发力。二是重点项目攻坚有力。三是消费拉动成效明显。

（三）统筹城乡融合，持续优化区域布局。一是城市品质加速精进。二是乡村振兴动能强劲。

（四）深化改革创新，提升开放合作能级。一是以改革破难题增动力。二是以合作汇资源拓空间。

（五）坚持生态优先，涵养绿色发展底蕴。一是低碳转型不断深入。二是环境治理持续改善。

（六）兜牢民生底线，夯实群众幸福根基。一是办好民生实事增福祉。二是做优公共服务提品质。三是抓实基层治理强根基。

第二部分为存在问题：一是产业带动效能偏弱；二是要素保障支撑不足；三是社会事业短板尚存。

第三部分为2026年下半年国民经济和社会发展计划。

下半年，区政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握稳中求进的工作总基调，推动经济持续向新向优向好发展，努力实现“十五五”良好开局。

（一）持续扩大有效投资，让经济质效更“优”。一是精准谋划储备项目。二是精准扩大有效投资。

（二）持续推进产业升级，让发展动能更“强”。一是培育壮大新质生产力。二是提质发展现代服务业。

（三）持续深化改革开放，让发展活力更“新”。一是纵深推进重点改革。二是打造优质营商环境。三是持续扩大对外开放。

（四）持续推进城乡融合，让全域发展更“活”。一是迭代城市建设品质。二是打造美丽宜居乡村。

（五）持续推动绿色低碳转型，让生态品质更“精”。一是持续提升环境质量。二是深化绿色低碳发展。

（六）持续优化公共服务，让民生福祉更“实”。一是全心增进民生福祉。二是全力健全公共服务。三是全面加强社会治理。