关于印发《相山区南黎街道2024年秸秆禁烧工作实施方案》的通知

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浏览次数:信息来源: 相山区南黎街道办事处发布时间:2025-01-03 10:50

街道各部门、各社区、相关单位:

现将《南黎街道2024年秸秆禁烧工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

中共相山区南黎街道工作委员会

相山区南黎街道办事处

2024年5月24日

南黎街道2024年秸秆禁烧工作实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及省相关文件规定,消除露天焚烧农作物秸秆对大气环境造成的不利影响,切实做好2024年全办秸秆禁烧工作,根据《相山区2024年秸秆禁烧工作实施方案》精神,结合我办实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持“属地管理、源头控制、标本兼治、疏堵并举”的原则,完善工作机制,压实属地责任,严格考核问责,实行全年全域全面禁烧。通过构建科学有效的秸秆禁烧长效机制,推动秸秆资源化利用,促进绿色发展,实现经济社会与生态环境的和谐共生。

二、目标任务

扎实开展我办秸秆禁烧工作,禁烧种类包括小麦、油菜、玉米等农作物秸秆,以及农村地区沟渠路边的杂草、树枝等。加强离田秸秆跟踪管理,采取有效措施避免堆场失火和焚烧隐患,严禁倾倒秸秆至河道沟渠,造成水体污染。通过加强宣传巡查和综合利用,完成相山区下达我办的秸秆禁烧目标任务。

三、工作举措

(一)明确责任分工。建立健全“街道为主体,社区落实,部门做配合”的工作推进机制,调整街道秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设办公室负责协调调度。各级要严格落实“党政同责、一岗双责”,层层压实包保责任,切实做到“片片逐级包保,处处逐级监管”,逐级落实包保责任。要强化部门联动和分工协作,将监管责任落实到个人,做到“块块有人管、监管无盲区”。

(二)加强督查巡查。对于卫星监测和省、市督查发现的火点,迅速调查处理并上报结果。重点时段(夏季:5月20日至7月20日,秋季:9月20日至11月20日)督查巡查“四盯”(盯机械、盯田块、盯人、盯重点时段)、秸秆留茬高度(控制12公分以内)、秸秆粉碎长度(控制在8公分)、“六净”(田头净、坟头净、路边净、河坡净、沟渠净、树下净)、秸秆堆储点防火措施、农机防火管控措施、应急物资到位(包括洒水车、旋耕机准备等)等落实情况。

(三)加强应急执法。要根据秸秆禁烧工作实际制定工作实施方案,同时完善应急预案,建立突发火情应急机制,一旦发现火点,迅速启动预案,及时消除火灾隐患。充分发挥相关部门职能作用,重点严厉打击在秸秆禁烧区露天焚烧行为。

(四)开展科技禁烧。按照2024年主要秸秆综合利用率达到94%以上的目标要求,积极拓展秸秆综合利用途径,坚持农机农艺结合,大力推广秸秆机械化还田和离田利用,积极引导培育开展秸秆肥料化、燃料化、饲料化、基料化利用的社会化服务组织,不断探索创新秸秆处置消化的模式。加强技术培训和指导,推广简便实用的秸秆综合利用技术。完善铁塔高空监控系统的基点、平台建设,通过铁塔高空监控、无人机等,加强对重点区域24小时不间断巡查检查,坚决做到发现一起、制止一起、查处一起。非重点时段也要实施不间断巡查管控。

(五)执行禁烧保证金制度。对完成秸秆禁烧工作目标的社区,全额返还禁烧保证金。

四、保障措施

(一)强化部门联动。进一步完善部门联动联巡工作制度。环保站负责领导小组办公室日常工作,牵头负责秸秆禁烧工作,做好日常督查巡查工作;财务室负责相关资金保障和监管工作;派出所负责打击蓄意露天焚烧秸秆和拒绝、妨碍、阻挠禁烧监督管理人员执行公务的行为;其他部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,形成合力。

(二)加大宣传力度。各社区要发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,充分利用电视、广播、报纸、互联网等多种手段,大力宣传秸秆综合利用扶持政策,进一步增强农民主动参与意识。严惩第一起焚烧行为,强化警示作用,让群众广泛参与和支持秸秆禁烧工作,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。根据省生态环境厅在门户网站、微信公众号公开的火点情况,对秸秆禁烧工作不力的社区予以通报曝光。

(三)强化责任追究。

1.严惩“第一把火”。根据生态环境部、省卫星火点通报和省现场检查督查通报结果,发生全区今年“第一把火”的社区将在考核中给予一次性扣除20分的处罚,并扣除禁烧保证金50%,所在社区不得评为禁烧先进单位;在发生“第一把火”的社区召开现场会,社区主要负责人在现场会和市级新闻媒体上公开检讨,社区行政主要负责人予以停职,并扣除禁烧保证金;对社区包保干部进行诫勉,并扣除禁烧保证金;对“社区两委”主要负责人予以纪律处分,并扣除禁烧保证金。

关于印发《相山区南黎街道2024年秸秆禁烧工作实施方案》的通知.docx

南黎街道秸秆禁烧工作领导小组名单.docx