关于对印发《曲阳街道应急值班工作制度》的解读

一、出台背景和依据

根据市、区工作安排及曲阳街道党工委、办事处《曲阳街道应急值班工作制度》（相曲工发〔2023〕31号）文件要求，为推动曲阳街道应急值班工作顺利开展，特制定我街道应急值班工作方案。

二、研判和起草过程

为保证街道通信联络畅通，随时了解掌握本行政区域内发生的紧急重大情况和动态。曲阳街道建立了值班信息报告制度，以便及时向带班领导和区政府值班室报告本行政区域内发生的紧急重大情况，协助分管领导和单位进行应急处置，并及时反馈处置情况。

三、工作目标

（一）阶段目标

 建立值班通报制度。定期通报本行政区域内值班工作情况。督促、指导检查街道和社区的值班工作，保证本行政区域内值班工作正常有序运转。

（二）工作原则

 1、有情必报。发生紧急重大情况，必须及时、准确、全面地向带班领导和区政府值班室及有关部门报告。

 2、逐级上报。发生紧急重大情况，要逐级向上报告。

 3、规范运作。制定规范的值班信息报送方式，有条不紊地处置紧急重大情况。

 4、本制度所指紧急重大情况是指市、区及街道《突发公共事件应急预案》中明确规定的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，紧急重大情况应在事发后第一时间（10分钟内）以最快捷的方式报告区政府值班室（电话：3193843），社区向街道值班室报告（电话：3222293），30分钟内报送书面报告和电子文档。

四、主要任务

（一）接报紧急重大情况，应迅速向分管值班工作的领导和负责处置该类紧急重大情况的主要领导报告，根据领导指示，向其他领导报告和向有关部门传达。

（二）凡向区政府值班室报告的紧急重大信息，原则上必须以书面材料方式，并经带班领导审核同意，必要时应报请主要领导审批同意，以确保上报信息真实有效。情况特别紧急，来不及起草书面报告，采取电话等其他方式报告的，要及时补报书面材料。

（三）对接报的紧急重大情况，值班人员要认真记录、登记、核实，再按程序报告。事态特别紧急，需要争取处置时间的情况下，应先报送初步情况，稍后核实再随时续报最新情况。

（四）从接报重大紧急情况开始，值班人员要积极协助有关领导和部门进行应急处置，在处置过程中，要主动与有关领导和现场处置负责人及有关单位保持联系，及时传达领导和上级的处置意见，负责催办和落实领导批示和交办事项，跟踪了解有关情况，及时报告处置情况。

（五）接报的紧急重大情况处置完毕后，要及时向带班领导和区政府值班室反馈，并报街道主要领导知晓，对接报的紧急重大情况材料、电话记录、处置过程中的领导批示、指示及处理情况等，要及时整理归档保存。

（六）要加强对紧急重大情况的搜集整理，准确判断可能发生的紧急重大情况的苗头信息，及时向带班领导或主要领导报告。

五、保障措施

（一）街道主要领导是应急值守工作第一责任人，分管值守工作的领导、带班领导和值班人员是直接责任人。

（二）有下列情形之一，造成严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重，影响特别恶劣的，对第一责任人通报批评直至进行组织处理，对直接责任人给予行政处分。

　1、值班人员不到位，值班制度不健全的；

　2、值班人员脱岗和带班领导联系不到的；

　3、迟报、漏报、瞒报、误报和越级上报紧急重大情况的；

　4、在紧急重大情况的处置过程中，对领导和上级指示、批示相互推诿或跟踪落实不力的。

解读机关：曲阳街道办事处

咨询电话：0561-3221311