2025年,在区委、区政府的坚强领导下,曲阳街道始终坚持深入贯彻理解习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,全面执行党的二十届历次全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚决执行上级决策,在党的建设、反腐倡廉、经济发展、民生保障、征收征迁、项目建设、公共安全等领域集中力量,确保各项工作任务顺利进行。现就2024年工作情况及2025年工作计划汇报如下:
一、2024年工作完成情况
(一)夯实基层党建,巩固廉洁防线
1.强化宣传教育,筑牢思想根基。全年组织进行理论学习中心组12次,交流研讨3次,宣传报道工作动态104条。开展廉政教育学习8次,受众923人。确保上级决策部署得到执行,已在区级以上媒体宣传报道55条。
2.深学细悟党纪,推进教育深化。通过集中学习8次,交流研讨2次,基层党组织开展集中学习95次,党组织书记讲纪律党课38次。开展“举旗帜·送理论”宣讲2次,党纪党规专题辅导1次,推送学习链接200余条,观看警示教育片34次,受教育党员干部达1200余人次。
3.加强组织领导,夯实党建基础。推进前黄社区党组织治理,提升服务群众能力,加快党群服务中心建设,完成装修改造。严把发展党员入口关,培养6名入党积极分子,完成2名结业培训。接收党员84名,转出42名,维护党员信息管理系统。慰问困难、老党员31名,收缴党费110493.3元。摸排党龄满50年党员11名。开展基层党组织建设提质增效年行动,形成问题清单31个,制定整改措施28条,确保整改落实。
4.严格党员教育,提升党性修养。举办1期示范培训班,涵盖党的理论、政策及基层党建知识,提升党员能力。签订责任书和承诺书,加强党员思想教育,提升党性修养和道德水平,树立良好党员形象。签订目标管理书20份,承诺书781份。
5.聚焦基层治理,提升群众满意。推进党群服务中心建设,建立24个社区和小区服务站点。实施“全能岗”模式,举办劳动技能竞赛,提高服务质量和履职能力。加强网格员的信息收集和听取民众意见。共收集意见建议80余条,解决处理居民反映问题52个。班子成员走访调研60余次,收集意见建议20余条。
6.坚持严的基调,推动反腐斗争。严守纪律审查方针,运用监督执纪形态,增强监督审查力度。主动约谈10人,监督民主生活会和组织生活会各1次,廉政意见回复9件40人。召开纪律作风提醒会7次、专题警示教育会12次,观看警示教育片2次。监督检查13次,发现问题3个,推动解决问题3个,抽查财务账目3次。依规依纪办案,处理问题线索38件,谈话函询16件、初步核实22件。了结30件,组织措施25人,提醒谈话20人、批评教育1人、诫勉处理4人。立案13件,党纪处分16人,政务处分1人。
7.推动平台建设,深化服务群众。定期检查“监督一点通”平台使用情况,包括浏览、注册和投诉处理。对存在问题的社区,由纪工委约谈责任人,确保基层权力透明运行,实现社区服务和群众监督的高效连接。平台自推出以来,注册人数11036人,活跃度3452条,访问量135843次,页面转发53039次,信息公示转发20135次。上传公示信息16822份,1687827条,社区均能公示公开工作内容。投诉59件,全部办结,满意度99.36%。
(二)推进重点工作,增强经济活力
1. 征收工作。
(1)加快年度征收计划。已完成4个项目,淮宿蚌城际高铁和黄里山体治理项目正在推进。淮宿蚌城际铁路项目影响408户,已签协议383户,剩余25户。黄里山体治理项目因补偿问题部分居民阻工,影响进度,部分被征收户已上诉,等待法院判决,同时正协调拨付补偿资金。
(2)精细化落实房源管理。完成街道安置房数据整理、检查和汇总,确保房源使用有效、高效。田庄二期安置房已分配652套,恒大雅苑(北区)安置房已分配985套,任井家园安置房已分配1538套,渠沟新村安置房已分配3140套。
(3)集中开展专项整治工作。推进征迁安置违规补偿整治,成立专项整治工作专班。利用“一户一图”、航拍图、协议和征收补偿方案,建立台账,核实288户宅基地认定程序和结果。每周针对问题进行整治,并以周报形式向区专班报告进展。
2. 经济工作。固定资产投资达47150万元,预计全年完成50150万元,占全区约3.5%。12月预计再投3000万元,主要为引江济淮二期工程(淮北段)。固定资产投资同比下降10.7%,共谋划项目17个。积极筹措资金,新增纳税企业一户,应缴税款40458.72元。解决渠沟新村12户错层、任井家园不动产发票申领、刘庄恒大雅苑办证问题。完成街道“办证难”问题专项治理,统计并上报已缴税费房屋以解除行政限制;梳理社区办证难题27条,已解决4条,剩余23条正推进中。
3. 统计工作。服务业营业额下降32.8%,为2485.3万元。新增淮北市利泽运输有限公司。商贸业限上消费品零售额增长13.9%;小微销售额增长52%;吃穿用销售额增长21.3%;限上批发业销售额同比增长40.2%;限上零售业销售额增长41%;限上住宿业销售额增长2%;限上餐饮业销售额下降11.4%;限下样本点销售额预计增长32%。新增限下样本点1家,替换1家。招引培育总部楼宇经济1家。外贸进出口预计完成400万美元。建筑业五家建筑业企业2024年1-3季度完成产值8871.9万元,同比增长66.2%和9.4%。新增淮北协泰优质建筑业企业。
4. 招商引资。今年1-11月,上报23个招商引资项目,9个有效,完成率12.5%。省外资金利用达4亿元,平台认定到位资金2.8亿元。顺和家园和汇宁医院设备采购项目分别贡献3亿元和1亿元,完成率28%。签约1个重点项目,汇宁综合二甲医养医院项目已纳入统计。
5. 营商环境。宣传惠企政策,与曲阳商会合作助企纾困。举办1场营商环境恳谈会,近20家企业参与,发放调查问卷收集反馈。现场举办2场座谈会。街道走访企业96次,收集诉求168个,解决问题163个,平台录入问题5条。
(三)优化民生服务,构建幸福生活
1.民政工作。实施应保尽保政策,确保低保制度科学、公正。发放低保金,关注未成年人保护,服务“六稳”“六保”,建立政府与慈善救助衔接机制,社区成立“救急难”互助社,配合第三方审核居民公租房申请。
2.残联工作。推进残疾人救助工作,扩大救助范围。为重度残疾人和贫困残疾人提供补贴,为贫困精神患者和残疾儿童提供补助和康复训练,为残疾人适配辅助器具,居家托养服务申报,改造残疾人家庭无障碍设施,救助残疾学生和困难家庭子女,提供经济支持,完成残疾人的调查登记,报送残疾人就业创业案例,申请困难补助,组织残疾人参加技能培训,发放高龄津贴,百岁老人补助。
3.社保工作。开展社区就业调查,试行“三公里”就业圈,强化城乡居民养老保险宣传,构建养老服务体系,惠民等社区失地农民办理养老保险,举办招聘会,宣传就业创业政策,为个体户提供小额贷款、政策宣传,加强拖欠农民工工资排查整治,维护农民工权益。
4.医保工作。开展城乡居民医疗保险宣传和收缴,宣传打击欺诈骗保,建立医保基金监督管理机制,推广电子医保凭证,完成医保业务下沉对接培训,引导群众使用医保一体机,落实医疗救助政策,规范救助流程。
5.卫健工作。2024年街道人口53076,出生率6.06‰;一孩率60.87%,二孩率26.34%,多孩率12.79%。民生实事涵盖健康口腔和托幼计划。2024年特扶资金、独保费未发放,医保补贴未兑现。2025年度奖励审核中。计生协工作包括项目申报、活动开展、系统维护。信息宣传工作报送39篇,采用3篇。老龄工作成立9个社区老年协会,规范化建设6个,收缴意外保险1085份。妇幼工作包括孕前检查、避孕药具发放、健康教育、癌症筛查。创卫工作包括规范资料、创卫活动、除四害、督查整改。
6.教育工作。实施老有所学行动,涵盖街道老年学校和9个社区教学点。开展儿童防溺水工作,排查风险水域,悬挂宣传条幅,配备救生竹竿和救生绳,举办宣传活动,发放宣传单,进行专项督查,要求更换或安装安全警示牌。督查校外培训机构,包括艺术类和学生托管机构,进行督查,清查机构,发现并整改安全隐患,发出责令改正通知书。
7.文体工作。组织多项文体活动,如迎新春、杏花节、邻居节文艺汇演等。综合文化站建设,包括图书阅览室、电子阅览室,提供图书和电脑,社区农家书屋和新阅读空间正常运营。文化云活动上传,成功上传活动,举办省级“四季村晚”。拆除非法卫星接收设备,排查设备,拆除设备,并宣传电信优惠套餐。辖区有健身场地、健身器材,以及口袋公园和足球场地。
8.科技工作。企业技术合同成交额为13098.49万元,包括桓谭夜巷项目和零碳智慧快递电商集散中心一期项目。科技成果登记5项,包括室外外墙油漆支撑架和油气相色谱测定装置等。培育高新技术企业2家,如鸿宇爆破和方圆测绘。完成高新技术企业认定1家,即安徽鸿大信息科技有限公司。备案科技型中小企业4家,包括普浩集成电路等。
9.热线办理。始终把群众利益放在首位,以高度的责任感和积极态度处理每一条热线留言,确保问题得到及时妥善解决。全年处理“12345”市长热线2307件,省委书记留言6件,市委书记留言10件,区委书记留言4件,市长留言6件,均按时限内完成。
10.综合工作。推进政务公开,确保街道年度工作任务、经济状况和“三公”经费信息的及时、准确、完整公开,便于群众查询和监督。严格按上级指示,及时完成政务公开信息报送,今年主动公开政府信息645件,宣传报道工作动态104条,领取并报送文件225次,组织承办街道党工委会议27次,主任办公会4次,各类业务会议、活动322场次。
(四)落实安全责任,确保街道安全
1.信访工作。明确责任分工,掌握群众动态,查明问题根源,为解决问题打基础。各级接待群众和信访案件,网上办理52件。每月开展信访隐患排查,召开听证会,制定化解措施。收到省委第二巡视组交办事项20件,已实体化解5件,其余15件已上报办结。召开信访工作联席会议48次,分析案件,细化责任到人。街道信访办在滨河社区进行宣传,发放信访手册和宣传彩页。宣传信访工作法治化,指导群众通过法律途径解决问题。
2.应急、食品安全工作。强化应急和食品安全管理,执行安全生产责任,排查并整治隐患。街道组织安全生产会议,学习习近平总书记关于应急管理的指示,开展消防安全检查,发出整改通知。推进非居民用户燃气设施改造,整治餐饮和住宿业安全问题。联合检查服装加工企业,摸排自建房,要求整改问题。组织消防安全会议,整治疏散通道和安全出口,降低火灾风险。加强电动自行车违规停放充电的巡查和执法,防止火灾。秋冬季加强森林防火,未发生森林火灾。为应对2024年春节前后的低温雨雪冰冻天气,开展除雪除冰活动,确保道路畅通。加强防灾减灾宣传,完成社区应急演练,提升自救互救能力。汛期强化易涝点检查,更新防汛预案,备足防汛物资。组织防汛抢险,转移居民74人,解决内涝问题。广泛宣传公共安全知识,发放材料。联合部门检查食品安全,执行宴席报备制度,完成“两个责任”平台督导录入。
3.平安建设工作。反电诈工作成效显著。建立防控机制和宣传提升群众防骗意识,有效降低网络和电信诈骗发案率,得到市政法委高度评价并推广。街道推进反邪专项行动。对7名在册人员实施分类管理,5人可脱离,2人需管控调整扫黑除恶领导小组,定期部署工作,加强社区治理,推动斗争常态化,联合辖区单位开展宣传,惠及万余群众。拓宽信息渠道,耐心解答问题,积极处理并登记排查出的问题,建立台账,累计排查化解各类矛盾纠纷100余件。对251名严重精神障碍患者进行管理,其中249人在管理中,2人拒绝社区管理,23人领取3级以上护理补贴,定期关怀患者,确保动态管理和责任落实。与相关部门合作,开展宣传活动,覆盖学校、企业、小区,举办专题活动,悬挂条幅,发放资料,进行有奖问答、案例剖析和文艺演出,影响3万余人。
(五)优化城市环境,丰富群众生活
1. 文明城市建设。整治环境,清理杂物,更换破损设施,管理飞线充电,组织志愿服务活动,推动氛围营造。推选好人及道德模范,落实文明办任务,整改问题,丰富群众文化生活。
2. 物管工作。实施物业三大攻坚战,解决业主投诉,推动物业改善服务,提升满意度。推动业主委员会组建,加速电动充电桩建设,管理飞线充电问题。
3. 环保工作。常态化督查环保,整改市区下发事件,处理群众反映问题,督查建筑工地及污染源。摸排污染源信息,解决散乱污企业问题,常态化督查污染源。开展禁烧工作,完成夏季秸秆禁烧,参与大气污染防治量化考核,总体排名靠前。
二、存在的问题
(一)党建引领需继续加强。党纪学习教育形式单一,内容单调,缺乏深入交流,导致党员参与积极性低,效果不佳。党建工作引领指导不足,缺乏创新措施,预见性不够,党员教育培训传统,缺乏吸引力。党务工作者业务水平不足,缺少专业知识和业务技能,不熟悉党建政策法规和工作流程,影响党建质量和效率。
(二)征收工作需加大力度。征收项目任务繁重、进度缓慢,群众诉求过高,阻挠施工,影响重点项目顺利进行,建设进度受阻。档案管理不规范,业务能力需提升,人员变动频繁,档案管理层次性、长期性和完整性需加强。
(三)民生服务需优化完善。民政工作需完善救助体系,实现核查系统全国联网,提升救助层次。残联工作脱贫攻坚成果显著,无障碍改造项目执行中,符合条件者减少,有意愿者不满足条件。社保工作失业再就业任务重,社区人员配备不足,农民工工资拖欠问题仅能协调。医保工作费用上升,居民负担重,缴纳意愿低,社区和街道工作量增加,人员配备不足。
(四)安全工作需深化推进。信访问题增多,部分人员不信任法律,采取非法手段施压,导致案件处理延迟。社区工作人员未能有效解决问题,信访联席会议作用不足,进京赴省访治理存在不足。应急管理和食品安全监管能力需加强,执法力量和经费不足,检查人员专业知识薄弱,行业监管部门间存在职责不清和推诿现象。平安建设需多部门共同参与,但实际工作中缺乏凝聚力,职能部门单独行动,人员和经费投入不足。
(五)城市环境需持续提升。文明创建基础设施弱,发展不均,部分社区设施简陋,文明实践站等硬件条件差,常态化维护困难,居民不文明行为易反弹。物业管理服务质量低,居民投诉多,充电桩增设难,飞线充电、杂物堆放问题难以治理。环保工作建筑工地多,环保措施执行不力,扬尘、裸露现象常见,施工单位整改及时但问题反复,除夏秋外,其他时段禁烧工作关注度和管控措施执行力度不足。
三、2025年工作计划
(一)持续强化基层党建反腐倡廉
加强思想教育,规范党务管理,提升服务能力,解决群众问题。强化政治监督,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,确保任务执行。提升纪检信访工作法治化,强化作风建设,整合监督形式,加强干部队伍建设。
(二)持续提升经济发展稳健有力
实施年度征收计划,确保重点项目按时完成。规划城镇更新项目,提高征收业务能力,保障高效征收。预算基于“量入为出、收支平衡”原则,细化明确支出额度,避免资金滞留。强化预算调整与反馈机制,优化资金调度流程,定期开展内部审计与检查。推进项目建设,加强企业服务,利用闲置土地吸引文旅项目,培育服务业企业,提升市场竞争力,支持融资困难企业,推进车辆安全系统等项目开工。
(三)持续优化民生工程服务质效
加强政策宣传与人员培训,规范救助流程,保障困难群众获助。开展残疾人救助康复,提升政策知晓率和满意度。组织医保业务培训,指导居民参保。强化医保基金监管,推进医疗救助,减轻困难家庭经济负担。推进就业圈建设,增加企业注册量与岗位数。加快办理失地农民养老保险,确保全面覆盖。加大城乡居民养老保险宣传力度,提高知晓率与满意度。备案新增托育机构,推进口腔卫生宣传,维护健身器材并开展活动。在老年大学进行宣传,组织老年人活动。落实生育支持政策,实施奖特扶政策,包括宣传、调查、审核及资金发放。做好独生子女父母退休一次性奖励申报。推进妇幼健康服务,如免费孕前检查、宫颈癌和乳腺癌筛查、生殖健康检查,并免费发放避孕药具。加强儿童防溺水宣传与巡查。计生协工作涵盖人口健康基金会项目管理及特殊家庭关怀服务。开展爱国卫生运动,包括省级卫生城市复审、创卫活动和除四害。优化科技与宣传工作,确保完成科技目标考核,增加科技成果上传,实现技术合同成交额目标,完成中小企业备案,培育高新技术企业,并强化信息宣传。
(四)持续贯彻落实安全生产责任
加强法治建设,建立专业信访团队,定期分析问题趋势,确保有效解决。参与培训,改善设施,建立标准化窗口,争创满意窗口。提升队伍专业水平和风险应对能力,全面排查隐患。纳入网格化管理,推动矛盾早化解。实施“三周办结”,多措并举化解积案。推行“信访+便民”模式,确保联系方便。建立台账,专人包案,限期化解复杂事项。加强宣传,引导群众正确认识信访权利。配合公安处理无理访。学习《信访工作条例》,解决突出问题。加强商贸安全排查,提升火灾培训,强化防灾减灾应急演练。整治住宅和电动自行车安全,推进食品安全责任,提高生产者安全意识。严格执行应急值班,确保及时响应。强化反电诈,提升防诈意识,协助警方打击。提升群众安全感和满意度,强化责任,增强网格化管理,确保社区担责。加强反邪教行动,深入调查“QNS”人员,加强思想辅导。持续强化矛盾排查,每周分析,及时处理。遵循《相山区“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作方案》,推进街道综治中心建设,解决服务问题。建立“一站式”解决中心,确保检查通过。年终考核,量化业务计划,确保任务完成。
(五)持续加强城市环境日益向好
针对薄弱环节,强化环境秩序整治和创建氛围营造。整治包括小区杂物、小广告等,重点改善抗战路等区域环境。通过排查创建元素和公益广告,开展志愿服务活动,提高群众参与和满意度。加强对物业公司的管理,研究解决遗留问题,推进业委会组建,提升物业服务水平,减少投诉。严格遵守环保要求,重点整治燃煤小锅炉和“散乱污”企业,持续高压态势,强化问题导向。加大大气污染巡查,督促工地扬尘防治,清理垃圾收购站,排查整治零散燃煤锅炉,规范小餐饮油烟处理,做好秸秆禁烧,改善大气环境。