三堤口街道2025年工作总结及2026年工作计划

2025年以来，三堤口街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，锚定“高质量发展”核心目标，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项工作取得系统性成效，现将有关情况汇报如下：

一、2025年工作开展情况

（一）工作成效

一是组织建设扎实有力。开展党的二十大及二十届历次全会精神集中学习20余次、业务培训7次，培训党员1539人次；严格发展党员3名、预备党员转正1名，完成4名流动党员转接，实现党员管理无死角。深入贯彻中央八项规定精神，开展读书班1次、理论学习中心组学习4次，查摆整改问题41个，通过“红淮集市”等活动现场解决群众“急难愁盼”问题73个、推动解决7个。培育社区后备力量12名，完成11个党建引领基层治理项目，举办社企联谊文艺汇演1期、 座谈会3次，联合慰问群众30余户。

二是精神文明成效显著。开展新时代文明实践活动604场，其中移风易俗政策宣讲105场、社会主义核心价值观主题宣讲34场，参与群众9060余人次；举办“红淮集市”11场，服务群众2010人次，解决民生实事106件。组建“文明劝导”“邻里互助”等志愿服务队，吸纳志愿者800余人，开展志愿服务490余次，服务群众6100余人次。推荐上报淮北好人44名，开展先进事迹宣讲引发热烈反响；开展环境卫生专项整治30次，清理小区生活垃圾1424处、杂物1237处、小菜园406处，整治小广告2287处、规范电动车停放1436处，辖区环境面貌焕然一新。

三是平安法治稳步推进。建成200余平方米综治中心，设置综治、公安、司法、信访等服务窗口，实现“一站式”综合服务。接待群众信访202批437人次，办结信访事项51件，信访信息系统录入44件，赴省访仅1批1人次。排查化解邻里纠纷、婚姻家庭等各类矛盾问题700余件，“老张”调解室成功化解矛盾纠纷20余件。开展反电信诈骗、扫黑除恶、反邪教等宣传活动30余次，张贴海报500余张、发放宣传单6000余份；对296名严重精神病障碍患者、46名安置帮教对象、27名社区矫正对象实现监管全覆盖，辖区社会治安形势持续稳定。

四是经济发展提质增效。1-11月完成固定资产投资3883万元，限上社会消费品零售额15193.3万元（同比增长4.5%），进出口总额642.5万元（同比增长109.9%），规模以上工业产值5400万元（同比增长4%）。签约隋唐运河固镇运营等亿元以上项目1个，实际利用省外资金1.4亿元；培育科小备案企业4家，完成2个高层次人才引育指标。走访辖区企业400家，解决用工、政策咨询等营商环境诉求300余条，办结率99%、满意度100%，协助7家企业办理营业执照迁址。梳理闲置资产25处，通过多元模式盘活实现社区年增收24.7万元。

五是民生服务持续优化。完成三堤口社区1094户老旧小区改造，实施道路修缮、管网更新等工程；打造纺织社区街头公园，完善“淮纺驿站、法治广角”等功能板块。城乡居民养老保险参保率达103.8%（参保3832人），医保参保率98%（参保22015人），养老金社会化发放率100%。实现城镇新增就业272人，失业人员再就业98人，就业困难人员再就业40人；举办招聘会6场，“三公里”就业圈访问量达44万余次，居民登记7985人次、注册企业430家。开展卫生健康知识讲座4次、健康教育宣传活动4次，完成孕前优生健康检查63对，申报独生子女保健费305人；推进“老有所学”工作，开展舞蹈、剪纸等培训44次，受益1400余人次。

（二）特色做法

一是党建治理双融双促。构建“常态化+多元化”学习体系，创新“主题党日+红色观影”“主题党日+志愿服务”模式，开展《天宝》等红色影片观影交流活动，推动理论学习入脑入心。打造“红淮集市”“邻里益起来”等服务品牌，建立“街道统筹-社区主抓-多元参与”闲置资产盘活机制，通过租赁、合作、招商等四大模式实现集体增收与服务提升双赢。深化“红色物业”建设，推行社区党组织、业委会、物业企业“双向进入、交叉任职”，完善“四位一体”协商机制。

二是文明创建精准发力。实行“121”工作法（一周一调度、两周一会商、一月一点评），确保创建工作闭环推进。组建退休人员文艺志愿服务队，自编文明养犬、移风易俗等主题快板节目，创新“新风积分”“道德超市”激励机制，激发居民参与热情。打造法治口袋公园等特色宣传阵地，实现“开门见法”，推动文明理念潜移默化传播。

三是平安建设全域覆盖。三堤口街道综治中心按照省级标准化建设，划分90个网格，配备92名网格员，建立“网格即时办”工作机制，实现“人在网中走、事在格中办”。推广“一杯茶”调解法，成立“老张”调解室，构建“群众点单、实践所派单、志愿者接单、群众评单”志愿服务闭环，形成多元共治格局。

四是民生服务提质增效。推进“一岗通办”服务模式，整合党群服务中心功能，打造庆相桥社区“新就业群体”党群服务驿站。实施老旧小区改造、街头公园建设等民生工程，将文明创建、医养服务、法治宣传与文化惠民有机融合，送上多元化民生“大礼包”。

（三）取得荣誉

2025年以来，三堤口司法所获评“2024年度全市司法行政系统先进集体”、“红淮集市”“邻里益起来”等党建服务品牌获省市级媒体报道、新时代文明实践工作多次受到市、区领导好评、多项工作被新华社、安徽日报、淮北日报等媒体宣传推广。

二、存在的难点和问题

（一）党建引领高质量发展的动能不足。

社区党组织书记队伍专业化水平有待提升，部分干部创新思维、统筹能力欠缺，对“党建+经济”“党建+治理”的融合路径探索不深，存在“就党建抓党建”的现象。非公企业和社会组织党建覆盖质量不高，党组织活动与生产经营、服务发展结合不紧密，“有形覆盖”向“有效覆盖”转化不够。党建工作保障体系不完善，社区党务工作者待遇偏低、晋升渠道狭窄，人才吸引力不足，导致基层党建工作连续性、创新性受限。

（二）经济高质量发展的支撑体系薄弱。

经济发展短板明显。固定资产投资、限上批发业、限上住宿业等多项经济指标未达年度目标，同比增速存在缺口；高新技术企业培育滞后，全年培育高新技术企业0家，产业层次偏低。闲置资产盘活虽然取得一定成效，但部分资产因权属复杂、招商难度大等原因，盘活进度不及预期；重点项目开工率不足，缺乏龙头企业带动，发展动能不足。

（三）社会治理现代化水平有待提升。

信访积案化解难度较大，马楼庄棚户区改造等历史遗留问题涉及面广、诉求复杂，跨部门协调联动机制不健全，化解周期长、推进难度大。安全生产监管压力突出，“九小场所”数量多、分布散，从业人员安全意识淡薄，部分隐患存在“反复改、改反复”现象，常态化监管机制需进一步完善。应急管理体系存在短板，应急救援队伍专业素养不足，应急物资储备针对性、充足性不够，应对突发公共事件的快速反应和处置能力有待加强。

（四）民生服务供给与群众期盼存在差距。

养老服务体系不完善，现有服务以补贴发放为主，居家养老、社区养老服务网点覆盖率低，专业护理人员短缺，难以满足老年人助餐、助医、助乐等多元化需求。教育、医疗资源配置不均衡，校外托管机构规范运营长效机制尚未健全，基层医疗卫生服务能力薄弱，健康服务的精准性、个性化不足。民生保障精准化水平不高，针对残疾人、困境儿童等特殊群体的帮扶措施较为单一，社会救助、福利保障政策的覆盖面和惠及度需进一步扩大，民生服务“最后一公里”尚未完全打通。

三、需省级层面协调解决的意见建议

一是建议省级层面加大对老旧小区改造和闲置资产盘活的政策、资金支持；简化闲置厂房、土地等资产盘活的审批流程，明确权属认定标准和收益分配机制，支持社区通过市场化运作发展集体经济。

二是建议上级层面统筹推进棚户区改造历史遗留问题化解，明确产权认定、补偿标准、资金保障等政策细则，设立专项攻坚资金；建立联动机制，协调住建、自然资源、财政等部门形成工作合力，加快推进马楼庄棚户区改造等遗留问题妥善解决，减轻基层维稳压力，推动区域协调发展。

四、2026年工作计划

（一）坚持党建引领，筑牢发展根基

一是实施党组织书记能力提升工程，开展专题培训、实地观摩，选拔优秀年轻干部担任社区副书记或主任助理，打造专业化党务工作队伍。

二是深化非公企业和社会组织党建提质行动，新建党组织，打党建示范点，开展“党建+助企纾困”“党建+技术创新”活动，推动党建与生产经营深度融合。

三是健全党建工作保障机制，激发基层党建工作活力；开展作风纪律检查，健全工作督办机制，提升执行力。

（二）聚焦经济提质，增强发展动能

一是开展招商引资攻坚行动，组建招商小分队，围绕主导产业摸排招商信息，对接重点企业。

二是推进重点项目建设，建立“一对一”包联机制，跟踪推进在建项目；谋划储备项目，完成前期手续办理，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。

三是优化营商环境，每季度走访企业不少于30家，召开企业家座谈会4次，建立问题台账闭环管理机制，办结率保持100%；落实减税降费政策，开展政策宣讲，助力企业纾困解难。

四是盘活闲置资产，开展全面排查并建立台账，通过合作经营、公开招租等方式，年内盘活资产5处以上，年增集体收益15万元以上。

（三）深化治理创新，守护平安稳定

一是提升信访维稳效能，建立“周排查、月调度、季研判”机制，化解信访积案，重复信访率控制在8%以下；完善“信访网格”机制，矛盾纠纷化解率保持95%以上。

二是筑牢安全生产防线，开展重点领域隐患排查整治，覆盖“九小场所”、建筑工地等全部领域，整改闭环率100%；组织安全培训、应急演练，提升从业人员安全意识和应急能力。

三是优化法治服务，升级15分钟公共法律服务圈，开展法治宣传，提供法律咨询；规范公共法律服务工作站运营，推行“线上+线下”服务模式，提升服务便捷度。

（四）办好民生实事，增进群众福祉

一是完善社会救助体系，严格低保审核、临时救助，实现“应保尽保、应救尽救”。

二是推进养老服务提质，开展助餐、助医、助洁等居家养老服务，足额发放高龄津贴，定期走访百岁老人，做好关爱服务。

三是加强特殊群体保障，开展孤儿、困境儿童关爱活动，落实补贴政策，保障合法权益。

四是优化公共服务供给，开展文体活动，规范校外托管机构和幼儿园运营，开展健康讲座、义诊等，提升群众健康素养。

（五）攻坚重点任务，提升发展质效

一是完成拆迁安置收尾，推进董庄、朱庄剩余安置户选房工作；做好补偿资金清算，确保资金足额到账，维护群众合法权益。

二是强化应急能力建设，完善应急预案体系，扩充应急救援队伍，补充应急物资储备，建立动态管理机制，提升突发公共事件处置能力。

三是深化军民融合发展，开展清明祭英烈、八一慰问等活动；做好征兵宣传和退役军人就业服务，巩固军政军民团结。

2026年，三堤口街道将以更高标准、更实作风、更硬举措，统筹推进各项工作，着力补短板、强弱项、创特色，奋力推动街道经济社会高质量发展。